包绍华
浙江树人大学，浙江省杭州市310012
一、课程基本情况
课程名称：工程项目管理 学分： 2.0 分
课程类别：文史哲类经管法类理工类艺术类医学类
适用专业：土木工程专业（4年制本科）
课程思政对应点（选一个）：首创精神奋斗精神奉献精神革命精神
二、授课教师基本情况
课程教学团队由专任教师组成，负责人包绍华为《工程项目管理》、《工程经济与企业管理》、《土木工程专业英语》等课程的教师。
三、课程简介
工程项目管理课程是一门工程建设管理实践的重要课程，它以工程项目为对象提出工程项目管理的概念体系，从施工项目管理者角度为主围绕六大目标讲授项目管理的理论和方法，培养学生具有初步的科学的工程项目经营管理能力。
四、课程目标
（一）思政目标：
“一带一路”打造团结应对挑战的合作之路、维护人民健康安全的健康之路、促进经济社会恢复的复苏之路、释放发展潜力的增长之路。通过高质量共建“一带一路”，携手推动构建人类命运共同体。
开展“一带一路”主题思政教育，引导学生在生动的案例中开展文化溯源，深入了解国家重大方略，助力土木学子成为拥有自信和眼光的新时代担当青年。
（二）知识目标：能够总结工程项目管理的基本理论、原则、目标；能够辨识不同项目实境中的基本原理和承包规范体系应用。
（三）能力目标：能够运用课程知识，形成思辨能力，处理项目现场乃至涉外项目中的法律问题；能够针对复杂情境，从国际视角理解工程项目管理难题。
（四）素养目标：培养学生领悟熟用工程项目管理理论和法律规范，提升职业素养和“一带一路+”价值取向。
五、教学案例设计
（一）教学内容：工程项目管理的基本职能。
（二）育人元素:本课程是土木工程专业限选模块较核心课程，思政育人元素是主心骨内容，融入课程原理和实践。通过案例教学、思维多向导学、师生互动探讨激发，实现课堂有触动、课外有检索、有延展，学生感悟到更多的责任担当，家国情怀，成为一个有品格、有追求、有宏大视野的人。
（三）教学案例：
案例1：
在克罗地亚南部，佩列沙茨跨海大桥建设正在紧张而有序地进行。
大桥设计总长2440米，桥面宽度22.5米，通航净高55米，大桥为6塔中央单索面矮塔斜拉桥。该项目是中克建交以来规模最大的交通基础设施建设项目。
普罗切、杜布罗夫尼克、佩列沙茨所在的三个区域都属于克罗地亚的领土，然而杜布罗夫尼克、佩列沙茨却被波黑涅姆港隔开。
于是，利用一座大桥来把克罗地亚国土南北连接，成为了克民众夙愿。只是这项受挫于战争、腐败、政治争吵和全球金融动荡的项目几乎没取得多少进展。
（引导学生讨论、思辨：1.工程联合体和合作体的区别？2.工程项目欧盟标准与FIDIC合同文件要求的联系和区别？3.涉外连带责任的三种情形？）
2008年全球金融危机使克罗地亚经济大幅衰退，政府财政资金捉襟见肘，同时伴随着与邻国波斯尼亚和黑塞哥维那存在政治争议，当时在建大桥不得不在2012年全面停工。克罗地亚的三家公司花费了近1.94亿欧元、48个月的工期，却只留下两个桥桩。
2013年，克罗地亚加入欧盟。欧盟基金将承担85％的该项建设支出。此时，曙光乍现。
（引导学生讨论、思辨：1.涉外工程的环境问题如何解决？2.本项目最大的环保问题是什么？3.本联合体按什么要求完成环保高质量要求？）
2016年4月，克罗地亚和波黑就佩列沙茨大桥的建造达成共识：为不影响波黑船只出海，克方将大桥设计高度提升至55米。
历经波折，2017年下半年，佩列沙茨大桥项目终于又启动。
2018年1月，克罗地亚政府组织了国际公开招标。中国企业联合体中标，金额约合2.8亿欧元，合同工期36个月。佩列沙茨跨海大桥是第一个在欧盟境内实施的由欧盟提供资金、采取欧盟标准、全球招标，而由中资企业中标的重大工程项目。
然而中标后，佩列沙茨跨海大桥项目又面临着接连不断的纠纷和审查。
路透社、纽约时报等西方媒体对于中企能否承接这样高标准却低价格的项目发出质疑，而另一家未中标的奥地利公司更是向法院起诉中国路桥“价格倾销”的行为，破坏竞争的公平性。
就因为中国路桥提供的价格比该公司低了20%。然而，克罗地亚政府此前对该工程项目的造价预算为18亿库纳，中方企业的报价则超过20亿库纳，是远超克罗地亚自己的预估价格的。这都算倾销？
最后，克罗地亚法院以中国路桥的财务状况公开透明为据驳回了奥地利公司的上诉！
佩列沙茨跨海大桥是欧盟精打细算“抠”出来的赞助项目，同时，欧盟对于大型基建工程有着近乎严苛的技术和施工标准。中资工程企业能拿下中标，依靠的是多年累积的工程技术实力以及综合成本优势，这展现了中国在建设工程方面的超高水准和实力！
2018年7月30日，该项目正式开工。
（引导学生讨论、思辨：1.面对复杂的国际环境，本工程联合体是靠外交还是核心技术中标的？2.此处的中国方案为什么得到克罗地亚人民的热烈欢迎？3.本项目工程管理对一带一路有什么标杆价值？）
案例2：
2018年12月4日，巴拿马运河第四座大桥正式开工建设。巴拿马总统巴雷拉将开工令颁发给承建这一工程的中国交通建设股份有限公司和中国港湾工程有限责任公司联营体。
当年6月，联营体成功中标巴拿马运河第四桥项目，中标合同价为14.2亿美元。但由于未中标的意大利—美国企业财团提出中标失败索赔，巴拿马政府与中企直到11月才签订合同。
（引导学生讨论、思辨：1.BOT、EPC与F+EPC区别和联系？ 2.涉外工程的融资和担保问题是如何解决的？）
这是中企目前为止在巴拿马建设的最大公共工程项目，预计2023年竣工。该桥按双塔双索面钢斜拉桥设计，主桥长1010米，桥面宽51米，其中跨运河主跨长510米，净空75米，东西两侧各有引桥及各8座互通立交桥。
根据2017年的数据估算，该地区每天跨运河来往车辆约为7万辆。建成后，大桥将满足该地区日益增长的交通需求，至少惠及当地200万人。
（引导学生讨论、思辨：1.基于本项目，如何理解滚动开发？2.对涉外工程联合体合同中各参与方是如何承担责任的？3.本项目有什么一带一路的地域意义？）
巴拿马运河四桥能缓解东西两岸间越来越繁忙的交通。这座桥梁由中企承建，就是两国共建‘一带一路’的实例。巴拿马运河管理局在运河畔预留出了1200多公顷的土地，用于兴建物流园区。
2017年，中国与巴拿马正式建交。中国岚桥集团投资扩建的玛岛港位于巴拿马运河大西洋端，就是中巴合作发展的一个成功范例。
（引导学生讨论、思辨：1.工程项目管理的五大职能是什么？2.两个案例均涉及未中标索赔，复杂而艰难。工程索赔一般指向什么？3. 同样的，本项目工程管理对一带一路有什么标杆价值？）
（四）教学方法：依托“一带一路+”思政育人模式，采用案例式、启发式、互动式、思政元素全程融入的多元教学模式，以学生为中心教学育人。注重理论与实践结合，知识能力与价值内涵融合，提高学生分析问题和解决问题能力，培养学生做人、做事和使命感。
六、案例成效
主要体会一带一路全球化战略的核心要义：文化互信、高质量要求、命运共同体。领略一带一路战略的艰巨性、挑战性化以及跨文化经济工程项目的复杂性。更加增强了对我国涉外工程专家及技术人员的钦佩之情，从而增强了民族自尊心、自豪感。敦促加倍努力专业学习，日后更好地报效祖国，实现人生价值。从微观层面表述，加深对招投标管理、合同管理、质量管理等基本理论的理解和掌握。