张迎辉 靳博路 扈玉坤
济南海河建设项目管理有限公司 山东济南 250000
摘要：随着我国经济发展，建筑行业已经占据了国民经济中的主导地位，但是由于在实际的发展过程中受到一系列外界因素的影响，导致了其自身的市场竞争压力不断扩大，在这样的背景下进行工程造价就很容易出现问题，建筑企业的发展也就受到了相应的约束。工程造价中预结算审核是一项非常重要的环节，通过该环节的合理运用可以有效提高整体工程的成本利用，同时也能提高企业的经济效益。由于在实际操作中还存在着不完善，导致了实际的操作存在一定的局限性。
关键词：建筑工程；预结算审核；要点分析
引言
工程费用是建设投资的主要部分，其在建设投资中占有主导地位。因此，对工程造价的控制是工程建设项目中合理利用国家资源、实现良好效益的一项技术与经济活动。项目建设的每个阶段都离不开工程造价控制，工程造价控制的最后环节就是工程竣工结算审核，工程竣工结算审核结果确定了工程的最终造价，直接影响到建设单位和施工单位的切身利益，是施工单位向建设单位工程价款结算的法律效力文件，也是工程竣工决算核定新增固定资产价值、考核分析投资效果的主要依据，因此工程竣工结算审核在工程造价控制的各环节中占有十分重要的位置。在工程竣工结算的编制与审核过程中，由于编制与审核人员所处的角色和立场不同，编制与审核人员的专业水平也存在一定的差异，造成编制与审核结果存在不同程度的差距。因此，建设单位、监理单位以及审计部门等各有关单位都十分关注竣工结算的审核质量。
1建筑工程造价超预结算审核管理的原因分析
1.1预结算审核编制的问题
从整体上看，建筑工程施工所涉及的施工流程和施工工艺具有复杂性的特征，并且整个施工周期较长，在工程建设的过程中涵盖了较多的内容，在实际工作的过程中，相关工作人员要明确工程造价预结算审核管控的要点以及主要的工作内容，保证后续工作的有序进行，在施工之前，需要按照建筑工程预结算审核的编制标准对预结算内容进行有效的评估和科学的审核，根据建筑工程建设的实际情况提高预结算审核的精准性，并且对资金进行有效的管理，相关工作人员要从建筑整体状况入手，明确建筑概况预结算审核管理编制综合水平和实际之间的差异，根据差异中提出有效的解决方案，但是，在实际评估的过程中，由于整个建筑工程所涉及的内容相对来说较为复杂，经常会存在着超预算审核的问题，为后续的施工埋下了较大的资金隐患。
1.2虚增造价行为泛滥
在部分工程造价环节中经常会出现虚假工程量的情况，这主要是因为在工程造价环节中相关工作人员无法全面地了解和掌握实际的工作内容，同时对工程量也没能按照对应的标准和规范来进行计算，在后续的报价环节中就很容易出现虚增造价的情况。其主要原因还是人为因素，人为因素导致虚增报价的情况主要有以下两个方面：首先是部分人员为了提高经济效益，会对一些处于投标报价范围内的项目进行重复计算，由于在施工过程中要用到大量的材料，例如模板、脚手架等，但是这些内容由于数量较大，因此部分人员就会将其进行重复计算，从而获得更多的造价。其次就是对工程量的重复计算，产生该情况的原因主要是在施工过程中对一些圈梁、过梁所占的体积没有及时扣除，以及钢筋等材料在进行计算时没有将其保护层去除，就容易出现重复计算的情况。
1.3造价预结算审核管控的缺失
对于建筑工程施工来说，造价管理是非常重要的，并且贯穿于整个施工的过程，在前期施工方案计划和后期竣工时，都需要进行预结算审核造价的管理。
相关管理人员需要结合实际情况，准确地分析造价控制的目标，并且分析影响预结算审核超支的问题，假如在实际工作的过程中，一些管理人员并没有加强对这一问题的重视程度，那么，在造价预结算审核管控方面，经常会存在着较大的缺失，导致预结算审核方案和实际情况存在较大的偏差，并且预结算审核控制的效果也无法得到有效的提升。
2房屋建筑工程土建工程造价结算审核
2.1完善审核编制
为了帮助企业或者单位在开展预结算审核时具备更高的效率和质量，就需要相关人员对该工作流程进行优化，并且采取一定科学有效的措施来帮助该环节的效率和质量获得提升。首先可以通过完善审核编制的方式来提高审核的效率和质量。要根据不同建筑企业的特点来制定针对性的编制形式。一般来说，大部分的企业都会出现业务多变或者业务稳定的情况，因此在选择对应的编制方式时应当根据其特点来进行选择。针对业务多变的企业来说可以选择滚动式预算编制，但是目前我国各行各业都在迅猛发展，因此采取传统的编制方式也无法有效达到预期的效果和目的，这时就可针对传统的编制方式提出对应的优化策略和方法，使其能够顺应时代发展的潮流和趋势，在保证完整性和连续性的基础上对编制进行创新，对传统编制方式中存在问题的部分进行优化和改进，做到取其精华去其糟粕，从而真正发挥其自身的作用和效果。其次，对于编制文件来说，工作人员必须保证其自身的真实性和时效性，在审核过程中科学有效地编制文件不仅能在一定程度上提高审核工作的质量，而且还能够有效提高其审核的效率。
2.2现场签证的审核
在工程建设中，工程量和材料差价发生调整是比较常见的现象，往往承包人利用调整的机会来虚增造价，这就要求建设单位、监理单位各司其职，用现场签证的方式如实记录调整变化的内容，作为日后结算的依据之一。审核人员对现场签证应着重审核以下几点：（1）、审核是否为无效签证。如果是由于承包人自身原因造成的损失，是由承包人自行承担的，不能向发包人索赔。（2）、审核现场签证内容是否清楚。若只有金额而没有体现具体何原因造成的额外的工作，则需要求补提供依据，否则，不能作为工程结算的依据。（3）、审核现场签证是否有建设单位、监理单位和施工单位现场负责人签字或盖章。若无，则此签证不能作为计取价款的依据。（4）、施工期间碰到特殊时期的签证。建设单位、监理单位和承建单位等参建各方均应高度重视特殊时期发生的工作内容和具体工程量，应将发生在特殊时期的工作内容及时签详细，避免在计算费用时发生扯皮现象，如：2020年发生的新冠肺炎疫情，各地为了尽快复工复产，需要两手抓，一手抓疫情防控，一手抓生产建设，恢复生产建设因新冠肺炎疫情防控会给企业增加投入防控费用，各地主管部门相继发布了人工费指数调整文件，依疫情防控要求不同，在不同时期也及时调整人工费指数，在结算审核时，首先要界定清楚相应可应用的人工费指数时间段的施工内容，正确计取人工费指数，维护各方的正当合法权益。
2.3严格审核项目支出与工作内容
在不同的地区，奉行着一定的原则，对于各地区的工程而言，在对自然条件进行考虑时，存在一定的差异，所以在项目支出上，会有着一定的不同。基于这样的情况，对于审核人员而言，针对不一样的建筑项目，在审核支出费用时，要加以考虑工程的情形，依据地方的有关规定，并结合费用支出状况，对费用进行审核，以此确保审核结果的准确性。细节和成功息息相关，针对项目工程造价，在开展审核工作的过程中，需加以重视这一点。
结语
在建筑工程施工的过程中，为了从整体上提高造价预结算审核工作的水平，相关工作人员需按照工程造价预结算审核的影响因素明确超预算审核的原因，从实际情况入手，制定完善的管控标准，并且结合当前建设市场的管控水平，对审核质量进行有效的保证，从而对工程造价进行科学的控制。
参考文献
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[2]李艺蔚.?房屋建筑工程造价管理及预结算的审核浅析[J].?福建建材,?2016(12):107-108.