黄尧弟
湖南德禹建设有限公司
摘要：水电是我国基础能源中非常重要的组成部分，发展至今不具备可替代性，其发展关系到我国民生。水利水电工程施工安全管理是一种现代化发展手段，随着施工技术的提升，传统的水利水电工程施工安全管理机制已无法全面覆盖项目作业的施工安全。在新的经济发展形势下，水利水电工程施工的安全管理水平成为提高水利水电工程项目质量的关键问题。
关键词：水利水电工程；施工安全管理
引言
我国水电行业的快速发展为我国整体经济建设的不断进步贡献了非常大的力量，推动我国快速进入现代化发展阶段。施工过程中，水利水电工程具有技术工艺复杂、作业活动多样、环境条件多变、立体交叉作业密集及人机流动频繁等特点，大型施工设备应用广且施工面广、线长、点多，大多数存在诸多不安全因素，实际工程多以洞室作业和野外作业为主。在缺乏完善的人、料、机、环境管理体系下各类安全事故时常发生，其中产生事故、危险事件的根源是危险源的存在。因此，加强水利水电工程施工安全管理极其重要。
1全方位安全管理
全方位安全管理指“纵向到底、横向到边”的管理模式。纵向指从安全生产制度、规章，施工标准和具体操作流程以及安全检查等方面来制订出一套企业级的施工安全管理指南。水利水电工程施工企业要得到长远的发展，就必须重视安全管理问题，只有在制度化、规范化的框架下，才能实现从“人管人”向“制度管人”的转变。横向指对施工单位各部门的管理，不仅是一线生产的项目部，还有企业经营和后勤部等都应该进行安全教育培训，在各部门中营造一种安全人文环境，形成“安全生产无小事，防患于未然是关键”的安全意识。
2加强安全教育管理力度
在进行水利水电工程施工的时候，既要高度重视质量、进度与成本管理，又要高度重视安全管理工作，进一步加大安全管理力度。与此同时，水利水电工程的管理部门和工作人员还要高度重视安全宣传教育工作，使得施工人员和相关管理人员能够更加深入地明确与了解安全管理、施工的具体要求。除此之外，还需要在施工现场张贴和布置相关的安全标准和警示公告，并且定期检查安全管理工作的落实情况，定期举行各种安全讲座与培训活动，提高水利水电工程员工的安全意识。
3水利水电工程施工进度管理措施
质检人员可以利用分级控制原则管理水利水电工程施工进度。在水利水电工程施工过程中，根据不同的作业环节，质检人员可以有效管控不同施工环节的进度，进而控制总体施工进度。质检人员要详细地分解总进度目标，完善进度目标体系，严格控制水利水电工程施工进度。要把握调控原则，协调水利水电工程的施工进度和施工质量，实现水利水电工程进度目标之后，保障水利水电工程施工质量。如果某项施工环节不符合施工进度计划，质检人员要积极协调施工单位，促使施工单位提高施工力量，尽量在施工工期内完成施工任务。针对简单的工序，质检人员要求施工单位在保障施工质量的基础上可适当缩减工期，为关键施工工序留出充足的时间。
4安全管理措施
1.依据相关标准规范、法律法规及安全生产标准化建设，逐步完善危险源管理制度。切实做好安全技术交底、交接班和安全值班工作，水利水电工程施工过程中实行旁站监督，严格执行安全操作规程和专项施工方案;审查审批危险作业方案，对防控措施及危险源实时更新。应登记建档、公示告知重大风险等级的一般危险源和重大危险源，并报备案。2.强化监管、明确职责。实行分级管理，明确各等级危险源负责人，落实危险源管控责任，定期排查施工现场安全隐患。将评优评先与危险源管理相结合，定期开展考核奖惩。3.规范作业行为、加强学习培训。组织开展专门培训，切实提升危险源管理以及岗位人员的安全意识，全面提升施工现场安全技能，熟练掌握应急措施以及安全监控系统、安全设施的检验或检测技能。
5重视施工安全监管
水利工程管理人员要根据自身实际情况，构建施工安全监管体系，对从工作中发现的问题进行总结分析。强化设备安全使用管理，在设备使用过程中，要重视从业人员的安全意识培养。新时代设备使用工作重点，不再是将经济效益作为评价设备工作效率的唯一标准，创建以安全管理为核心的新型设备操作工作理念。做好宣传工作，保障水利水电工程施工的安全工作，确保工作人员具有安全操作意识。坚持树立以安全为工作核心的理念，提高宣传力度，保证设备操作安全管理的工作效率与工作质量。定期举办设备安全操作维修知识培训活动，利用现代化宣传手段，不断更新宣传内容，营造和谐的宣传氛围，提高水利工程从业人员的安全意识普及。管理部门应加强与实际工作人员的沟通交流，了解他们在根据安全管理条例进行设备操作时遇到的困惑，消除相关顾虑，完善安全管理效果。进行针对性宣传工作，根据不同设备的使用方式及建设情况，选取不同的安全管理维护手段，保证安全施工宣传工作的有效落实。
6正确调查并处理安全事故
在进行施工安全管理的时候，既应该采用科学合理的策略来提高安全性，减少安全事故出现的概率，又应该在安全事故出现时，尽可能缩小事故的影响范围，减少不必要的经济损失。要想更好的落实水利水电工程施工安全管理工作，那么有效解决安全事故是非常关键的。例如，当有安全事故发生的时候，相关工作人员需要进行冷静的分析，严格根据相关要求进行有效处理，找出事故发生的具体原因，从而预防事故再次出现。除此之外，还需要加强对相关工作人员的培训教育，提高施工人员的安全观念，把沟通和协商工作落实好，从而把安全事故带来的影响缩减到最小。
结语
做好水利水电工程施工的安全管理工作要从影响施工安全和质量的因素入手，相关人员要充分认识到项目安全管理的重要性，通过强化施工安全管理制度建设、普及安全生产意识，实现水利水电工程施工安全培训交流常态化。推动安全施工技术的创新应用，强化以安全监督检查手段，为施工单位创造更多的经济效益。
参考文献
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