任建 陈明伟
淮安市淮阴区测绘院 江苏淮安 223300
摘要：随着城市发展的不断加剧，城市房屋征收的工作量越来越大，人们对于房屋征收改造最关注的问题是否公平、客观、合理的经济补偿，房屋的面积直接关系到房屋征收的补偿价值，所以房屋测绘工作变得尤为重要，根据房屋地点环境及房屋的使用情况给予被征收人合理的经济补偿，以促进房屋征收改造工作的顺利进行。文章以土地房屋征收中的测绘技术为研究对象，首先对土地房屋征收中测绘技术的作用进行了阐述，随后结合实际，分析了如何在土地房屋征收工作中应用好测绘技术，以供参考。
关键词：房屋征收；测绘技术
引言
在实际开展土地房屋征收工作前，需要先做好测绘工作，在测区内部完成平面控制网的构建，结合测区实际，应用先进的测绘技术，完成土地房屋基础图纸、平面图等信息的绘制，从而为土地房屋征收部门工作的开展提供更多基础信息资料，便于征收工作的开展。因此，有必要对在土地征收过程中应用的测绘技术进行深入的讨论分析，这对提高土地房屋征收工作质量水平意义重大。
1土地房屋征收中测绘技术的作用
在土地房屋征收过程中，通过做好测绘工作，在测区建立平面控制网，绘制土地房屋不动产基础图纸、不动产分幅平面图等信息，能够为房屋征收部门工作开展提供更多的信息，更加便于征收工作的开展。在此基础上，通过立足土地房屋分图，再做进一步的精密测绘和细化，完成土地房屋分户、分层绘制，便于相关工作人员对每个土地房屋都有一个明确清晰的认知，从而为管理部门正确决策提供良好的信息支持。另外，在土地房屋征收过程中，做好测绘技术应用，还能够为相关部门工作开展提供良好的信息参考依据。比如，借助土地房屋的测绘成果，能够为城镇规划、拆迁改造、综合开发提供可靠的数据信息支持；与此同时，这些宝贵的信息资料还能够为保险、税收等部门提供基础信息资料，便于相应工作的顺利开展。总之，在土地房屋征收中，做好测绘技术的应用，获得的测绘成果不仅有利于土地房屋征收工作的开展，还有利于其他部门工作的开展，因此需要加强对测绘技术的应用，促使其发挥出应有的作用价值。
2土地房屋征收中测绘技术的主要运用策略
对于测绘技术来说，在我国土地房屋征收范围的确定工作中起到一定的作用。其范围的明确一定要对其地质、地形进行要求，并借助基础设施来明确整体范围，为相应工作的开展提供保障。土地房屋征收是用于国家基础设施建设中的关键部分，也是房地产开发中主要的环节。在开展征收工作中，要收集房屋所占土地面积以及空间位置等相应的真实数据。而对于我国传统的测绘技术来说，是很难满足当前我国对土地房屋征收信息的要求的，并且相应的基础设施测量也无法满足相应要求，因此要借助先进的测绘技术，更好的保障测绘工作的有效开展，并为土地房屋征收工作的开展提供健全的、完善的数据信息依据。
2.1合理运用遥感测绘技术
所谓的遥感测绘技术，是借助遥感平台当中的传感器，来对地面数据开展合理的接受工作，在借助一定的规律把其转变成最原始的图像。我国土地房屋的数量较多，而且其面积是随时转变的，在地面站接收以及处理后，能够为确定房屋建造完工的时间和房屋实际面积提出更加合理的数据信息。一般情况下遥感平台主要是卫星、飞机以及气球等；而遥感技术包括GPS、RS、GIS等技术，在当前我国房屋征收工作当中，这些技术也得到了良好的运用。在开展范围确定工作时，要运用遥感技术来明确国有土地房屋征收的大范围面积，之后在和所收集到的已有数据进行结合，在通过分析以及研究等，来更好的将其实际范围。对于这样的工作能够提高房屋征收范围的确定效率，并且也能提升其准确度。
2.2图根控制测量
通过在测区内建立首级控制点，虽然能够满足大部分土地房屋测绘需求，但针对局部一些对测绘精度要求较高的部分，如界址点、房屋、建筑物等，仍无法满足测绘要求。因此需要在此基础之上，做好二级图根控制点的布设。在进行图根点埋设时，要求至少2个图根点能够相互通。在标记点位位置时，可以采用水泥钉、钢钉和木桩等工具，具体结合地面硬度而定。在编写图根控制点编号时，可以采用“英文字母+数字”的格式，注意英文字母要大写，且图根点编号要统一；图根点编号大写英文字母统一以“T”开头，后面再加上相应的序列点号。在进行图根控制点测量时，采用动态GPS-RTK测量技术。在测绘过程中，直接在RTK手簿上输入已计算好的参数，并在首级控制点之上做好仪器校验工作，然后在图根控制点之上树立对中杆、一次三维坐标。在实际实施测绘过程中，可采用每秒一次的成果展示方式，保证测绘均值更加平滑。采用动态RTK测量方式，还能够有效提升图根控制点精度的均匀性，防止全站仪支点出现误差累计，并且支点效率也比较高。在采用RTK进行图根控制测量时，不需要进行导线布设，而是在需要控制点的地方完成2个控制点布设即可，但注意控制点之间应互通。
2.3界址测绘
在进行界址点测绘时，需要在已知界址点的基础上进行测量，从而为土地房屋不动产地籍图绘制提供位置信息。在这一过程中，可采用两种测绘方法，一种是全野外数字化测绘方法，另一种是GPS-RTK动态测绘方法。结合该测区内测量环境和界址点精度要求，选择采用全站仪和GPS-RTK组合测绘方法，同时为了保证测量数据精度也配合采用了皮尺丈量法，从而能够对测量数据精度进行验证。即使仪器设备出现了故障，也不会耽误正常测绘工作开展。界址点精度按照《地籍调查规程》和《房产测量规范》要求严格实行。
2.4地籍图测绘
在进行地籍图绘制时，需要满足两个要求：第一，地籍图应能够反映出地物及文字注记等与地籍有密切关系的信息；第二，能够将全部地籍要素全面反映出来，便于后续进行土地房屋征收，比较常见的地籍要素有土地权属信息、面积、位置信息、街坊界线、行政界线等。在土地房屋征收工作中，需要通过地籍图测绘了解宗地面积、房屋面积等信息，并绘制出地籍图、宅基地宗地图、房屋图及房屋分户图；还需要绘制宅基地宗地图，将其作为土地房屋征收上的附图，其本身具有一定的法律效力。最后还需要绘制房屋图，房屋分户图与宗地图基本一致。在绘制房产分户图时，需要先采用皮尺丈量房屋内部距离、墙宽度后，在宗地图上去除墙厚度进行绘制。在进行地籍图绘制时，通过采用全站仪和GPS-RTK进行组合测量，观测测区范围内的住房、附属房屋、篱笆、围墙、道路等地物要素，并采用专门的成图软件进行测绘数据处理。根据地籍图绘制规范要求，成功绘制出1∶500的地籍图。图内详细标注每一块宗地的界址点，房屋、附属房屋、不动产单元编号、宗地和房屋面积、道路等，更加便于后续土地房屋征收工作的开展。
结束语
综上所述，土地房屋征收工作是一项比较系统、复杂的工作，在实际工作开展过程中，需要先通过采用各种测绘技术，完成被征收地区的土地房屋信息测绘工作，作为后续土地房屋征收赔偿的重要依据。因此，加强对测绘技术应用的实践分析，能更好地推动土地房屋征收工作稳定、顺利开展。
参考文献
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