刘晓君
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摘要:随着我国社会经济的不断发展,要求我国工程建设领域也要进行转型升级。为了提高工程建设的效率,更好的走向国际,我国不断推行EPC总承包模式进行工程建设管理。本文对于EPC总承包模式建设管理的优劣进行了分析探讨,以便更好的解决其中的问题。
关键词:EPC工程;总承包;施工管理
引言
当前,在国民经济快速发展的背景下,EPC工程总承包模式成为我国工程建设领域的主流趋势。为保证EPC工程的有序进行,必须从EPC工程特点出发,明确工程建设优劣势,从进度管理、质量管理、安全管理等细节出发,明确影响现场施工管理的主要因素,开展精细化、针对性、数字化现场施工管理,提高EPC总承包工程建设质量。
1 EPC工程总承包模式简介分析
EPC工程总承包模式是对传统工程建设项目不同流程的总体“打包”。目前,EPC工程总承包模式已经被广泛应用在国内外大型基础设施建设项目中,并取得了良好的经济效果,项目总承包方是EPC项目运营的唯一主体,总承包方能够依靠自身的项目经营经验和能力,最大程度提高项目经营利润,以实现总承包项目的高效运转,能够打造项目承包方和项目业主之间的“双赢”局面。
2 EPC工程总承包模式的分析
EPC总承包模式划分了承包方和建设方的工作内容和责任范围,建设方只需负责监督项目的整体建设工期和进度,不必面对项目中的众多琐事;利用承包方已有的项目经验可以减少建设单位不必要的开支,节省成本,并且项目中的风险一同转移给了承包方。而承包方则需按进度完成项目,并且在项目管理施工中有主导权利,可以更好地统筹全局作业,减少不必要的纠纷和冲突;承包方利用自身已有的经验,可以更优的选择方案,提高项目的合理性和安全性。同时EPC总承包模式也存在部分问题,建设单位不参与项目的建设,只能对承包商进行监督管理,对于项目中的监管能力较弱;建设单位把项目完全承包给承包商,承包商对项目负责,但是如果承包商出现财务或者管理问题,使得无法完成承包项目,这也对建设单位有着巨大的风险存在。对于EPC承包商而言,对比之前的承包模式会有部分不同,这使得施工方和建设单位可能会对项目存在部分分歧,并且承包该建设项目即对该项目负责,承担项目风险,这使得承包商在选择承包项目时也应严格审核,避免给自己带来不必要的责任。
3 EPC工程总承包模式的施工管理中所存在的问题
当前EPC总承包模式当中由于所涉及的工程建设范围较大,施工项目较多,也包含了很多施工环节,其在管理上也容易出现一些问题,首先是很多管理人员对于EPC工程总承包管理的概念和涉及的内容并不准确和清晰,导致很多业主对总承包模式的认知存在误解,认为将大型工程进行工程项目分解再承包给小承包商就可以,事实上,这样的工程项目根本无法做到各施工环节的有效衔接,也无法实现质量上的保证,对EPC总承包模式的管理极为不利,也是导致其管理难度和施工管理出现很多难点的主要原因。另外,目前我国在相关的政策和法律法规方面关于EPC总承包工程项目缺乏具有专业针对性的组织管理机构,其管理机制方面也存在很多漏洞,在管理制度和管理政策上存在缺失,绝大多数企业在进行EPC总承包模式应用时依然会采用传统的施工管理模式,由于缺乏完善的项目管理体系,很多工程的管理和各施工环节之间的衔接与协调配合安排与规划较为混乱,无法保证工期和工程质量以及资金投入的合理控制。
4 EPC工程总承包模式下的现场施工管理改善措施
4.1加强EPC总承包项目的设计管理
设计变更是EPC总承包项目施工过程中最常见的情形之一,项目施工方为了保证施工质量,必要时需要向设计单位提出设计变更要求,且设计变更必须经由项目建设单位同意。因此,为了最大程度降低因设计变更造成的进度延误,必须发挥EPC总承包模式的优势,提高设计方的工作效率,优化人员配置,设计方组织设计代表与施工方及时沟通对接,争取将部分问题在现场直接解决,降低各项成本,依靠现代化的信息通信技术,畅通各个阶段的信息沟通渠道,以杜绝信息不对称引发的额外设计变更问题,切实为设计方减负。
4.2按照分包商名录进行层级筛选
在EPC工程总承包模式下进行现场施工管理时,首先根据项目承包商的具体要求检查各施工单位的资质,并建立完备的分包商名录。同时定期对分包商名录内的企业进行动态测评,以准确划分其技术水平及管理能力层级。这样在对专业企业进行筛选时,则可根据企业类别便捷地选择所需数量的分包商。而在签订合同时可按照EPC工程总承包模式的要求对个体形式及内容进行优化,以达到控制违法分包、合理设置准入门槛的目的,从而为改善EPC工程总承包模式下的现场施工管理的效果奠定良好的基础。
4.3健全现场施工安全管理体制
EPC工程总承包模式下,工程参建队伍多,在安全管理上应将分包单位列入工程项目部,项目负责人要保障责任现场施工安全,并成为安全委员会成员,与总包方共同进行安全管理工作,确保安全管理与安全生产有序协调。协调参建队伍。EPC总承包工程投资大,施工队伍多,为保证工程有序进行,需要对各家施工单位进行协调管理。该EPC工程参建队伍多,且各家施工技术水平不一,为保证各家施工有序配合,需根据各单位施工特点及施工技术水平进行针对性协调。做好HSE信息协调工作,保证各单位信息畅通,保持密切的现场沟通,促使现场施工有序展开。
4.4科学组织交叉作业的人员进场及工作面划分
EPC工程总承包模式下的现场施工管理,其联合体项目部应加强与建设单位之间的沟通协调,并对项目的作业交叉问题进行协调。在签订合同时可明确约定施工内容,准确量化各方职责,并通过相关的法律法规明确各方责任。在实际施工管理过程中,则应根据合同中设定的控制节点科学组织不同分项工程的人员进场作业,且应合理划分不同专项工程的作业面,制订各分包商的进场时间方案,以确保现场施工的有序性,从而为现场施工进度的顺利推进创造良好的前提条件。
4.5建立健全风险防控机制
EPC工程总承包模式下的现场施工管理要结合工程项目的实际情况准确把握危险源及其风险等级,并采取相应的风险防控措施,以确保现场施工的安全。例如,在需要进行预制件装配的施工现场管理中,管理人员应从预制件的生产加工环节入手,加强对其加工精度的控制管理,并通过标准化及工业化的生产保证预制件质量。而在钢绞线的预应力张拉施工现场管理中,则应对钢绞线的质量性能参数、张拉设备的性能及张拉力的控制精度等加强管理监督。而在爆破作业现场,则应确保作业人员具备相应的职业资质和技术水平,同时要精确控制装药量,以保证施工的安全。
4.6保证施工质量
在EPC工程总承包模式汇总下,总承包单位要对最后的施工项目负全部的责任,并配合监管部门验收,确保达到施工质量和效率。工程质量是决定整个工程的重要组成部分,将直接影响后期的使用。作为建设单位,应以质量为中心,始终把质量作为工作的重点,如果质量不达标,那么各个单位将有着不可推卸的责任。在施工过程中,必须做到严密监控,确保按照规定进行,并且达到规定的标准,如果发现安全隐患,一定要及时处理,必要时停工。在施工现场,安全管理小组人员应该对施工的安全性做到准确无误的评价,对于一些不符合安全质量标准的,一律不许开工,及时报告建设单位相关负责人,并且采取相关整改措施。
4.7加速复合型人才队伍建设
工程总承包当前处于高速发展的阶段中,相关施工人员的数量和素质等方面都存在着一定不足,这就需要在使得企业工程承包能力提升,不仅需要引入具备丰富管理经验的复合型人员,企业自身对专业人才的创新培养也比较重要。专业人员轮岗培养属于当前工程总承包项目管理人才培养的主要模式,企业在发展的时候主要是选择更加适合从事工程总承包项目管理的人员进行培养,例如从设计团队中选调部分人员到项目现场实施现场施工加以管理,使具备丰富施工现场管理经验人员能够更好的进行工程实践,将其调至工程总体协调的团队中或将从事安装管理的人员在主体施工管理团队中轮岗。帮助企业员工能够在不同岗位学习和掌握经验的基础上,对项目运转的整个过程了解和熟悉,推动企业具备全过程和全局规划能力的人员得到更好的发展,在这一基础上有效解决当前阶段中人才短缺的问题。企业发展的过程中有效实施专业人员换岗培训,可以更好地推进工程总承包项目管理人员的培育,企业在这一基础上也可以促使和总承包项目管理人员需求相符合的人员充分做到有计划的参与到人员培训的过程中,对人才培养存在重要推动作用。
参考文献:
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