岳津
陕西诚业土地勘测规划设计有限责任公司 陕西省西安市 710061
摘要：水利工程的造价具有多样性、独特性以及多次性的特点，在实际设计时应该充分了解水利工程的施工特点以及相关的定额的多样性。只有在水利工程的设计阶段控制好工程的造价，才可能从根本上控制这部分资金的利用效益。
关键词：水利工程；设计；造价；探析
前言：水利工程造价是指水利工程施工建设所需要消耗的全部费用，包含施工材料费用、施工设备费用、建筑安装费用、临时工程费用、工程建设期间的贷款利息等费用。水利工程造价是影响整个工程施工的重要因素，通过有效的工程造价管理能够为工程顺利施工提供重要支持。
1、目前设计工作中开展造价管控的作用
造价管控的相关工作程序何时启动是目前很多施工企业在考虑的重点问题，及早管控、尽早实施管控策略无疑是重要的指导思想，而设计工作这个阶段就很符合现代施工企业对于合理管控工程造价的相关要求。设计工作的主要内容是为整个工程建设规划方案和具体的施工程序，并完善相应的质量监管和监督的体系机制，可以说，设计工作起着引领和指导的关键性作用，一旦设计方案确立并通多方协商得以通过，那么整个施工过程和相应的管理工作就要按照设计规定逐步展开。因此在设计阶段就注重合理控制工程的造价是具有十分重要的意义和作用的。造价控制这项管理工作几乎囊括所有的施工项目及其管理工作情况，设计人员根据造价管控的要求和规范，在规划布局中采取更为合理的方案和策略，来规避各类影响造价的不良因素和条件，确保各项施工准备工作、施工技术和关键的施工环节，以及管控监管工作都要围绕实现造价合理控制这一目标而努力。在总体的规划设计中，设计人员可以通盘考虑涉及到造价管控的问题和需要注意的事项，以往造价管控的举措大多是依据某一个问题或者某个环节而开展，所起到的作用非常有限，而且很可能无法控制造价上涨的问题。而设计工作可以从全局出发，也可以从细节处入手，实行全方位、全过程的造价管控举措，并且将这些举措和控制方法合理的融入到整个施工建设期间的各个项目管理和具体环节之中。设计方案的制定也需要工程的各个参与方进行多次的协商，并建立了高效的沟通交流机制，如果在其中融入合理的造价管控方法和策略，那么就可以在后续施工管理期间形成多方齐抓共管，有助于协调各个管理部门和大量一线施工人员，协同开展造价管控工作，这就大大提升了管理和控制的力度。
2、提高水利工程设计阶段造价控制水平的策略
2.1采用BIM技术
BIM技术是当代施工管理中的一种核心管理软件，其具有强大的工程模拟、预算管理、财务控制等功能。特别是工程模拟功能，可以将设计方案转化为立体的建筑物，并对每一步的成本进行计算，最终形成该设计方案的总体造价。同时该软件还能对造价组成进行评价，发现影响造价的因素并给出修改意见，通过这种动态调整，可以确保设计方案趋于完美。另外，我们知道工程造价和施工风险因素有着紧密关联，如果施工管理不当导致施工事故，会导致造价上升。该款软件具有虚拟功能，可以对施工各种风险进行预估，并形成具体的应对措施，等同于为工程制定了保险机制，降低了施工风险发生概率，从而对工程造价进行主动控制。
2.2对设计单位招标工作予以控制
正如前文所述，不同的设计单位不同的设计师形成的设计方案，在工程造价上都存在差异。这是和设计单位的资质以及设计师能力有着直接关联的。因此找到一家技术过硬的设计单位，是确保水利工程设计环节控制造价的关键。也就是说设计招标是前置工作，需要建设单位、施工单位对其充分重视。首先，要将工程的信息进行充分的披露，确保投标单位不会产生误解，使得他们能够做出最科学合理的报价。其次，对所有投标单位进行摸底，对其资质等进行了解，避免那些滥竽充数的设计单位进入竞标环节。再次，对投标单位的设计方案进行探讨评价，为了确保评价公正有效，需要推选招标小组专业委员，比如水利工程专家、水利工程项目经理等等。最后，选出中标设计单位之后，还需要进一步沟通工程规模、标准以及工程有关的其他信息，确保对方获得足够的信息，使得设计方案更加严谨科学，对造假形成主动控制。
2.3积极推行工程量清单计价方式
公开招标实行的是工程量清单投资方式，改变了过去以量、价、费定额为主导的静态化管理模式，使得清单中的工程量仅仅限于价格竞争，由此能够更好的评估企业的发展实例，确保整个工程施工质量，减少重复计算工程量的劳动行为。
2.4加强对工程合同的管理
合同管理是指从招标投标文件制定、选定承包商开始到合同签订、合同履行的全过程管理。在签订施工合同时候需要严格检查合同条款，强化对水利工程建设的投资控制。
2.5实施全面预算管理
全面预算管理是一套由预算编制、执行、内审、激励组成的可操作的管理控制系统。全面预算的实施能够弥补水利工程以往静态化资金管理的局限，减少资金浪费现象的发生，提升各项资金的利用率。在水利工程施工中，全面预算管理的实施首先需要建立完善的全面预算管理体系，在体系的作用下优化企业的治理机构。其次，细化水利工程发展战略，分解各项财务指标。
2.6加强对工程变更价款的管控
工程量变更会使得项目投资超出原来的预算投资，为此，水利工程在发展过程中需要在分析工程变更价款产生原因的基础上采取有效的方式控制工程变更价款。即从施工设计和施工不可预见因素的减少两方面控制工程变更价款。
2.7注重限额设计手段
国家所规定的标准内容在工程设计方案时可以采纳和应用，其工程项目设计时段的各类经济要素，设计工程师也应当尽全力达到实际使用的需求。设计人员要及时了解行业内各类指标数据内容，并及时核对项目资金数据信息，避免错误发生并造成严重后果，所以要及时优化设计方案内容，把工程造价金额控制在限额的数据当中并展开设计工作。科学合理的限额设计方法使工程造价控制达到预期的效果。限额设计管理办法务必建立并实际应用，以批准的设计任务书和投资估算来制定初步设计的总概算，投资额控制设计必须由工程专业的人士进行分配，在满足工程设计时，必须使造价不突破预计的投资额度。
2.8充分考虑其他因素影响
一般来说导致工程造价提升的主要有技术标准、建筑标准、材料标准的提升，所以在设计环节都要具体确定工程规模、工程标准、技术指标等等，这样可主动地对造价予以控制，避免一味地追求大规模高标准而导致造价上升。在具体的控制过程中，需要施工单位、建设单位、设计单位主动地通过互联网去获得类似水利工程档案资料，参考其技术标准以及设计方案，从中学到造价控制的方法，确保水利工程高质低成本。甚至于需要各个主体去获取材料单价等，将这些数据融入设计当中，确保设计环节能够对造价予以充分控制。
结语：影响水利工程造价的因素为：水利工程复杂性，其解决策略则是充分使用BIM技术。对于其他影响因素则是分别进行招投标控制、施工组织设计能力提升、对变更因素以及其他因素予以充分考虑。总而言之，在水利工程设计阶段主动控制造价，需要先进的科学技术以及高水平的信息交流，使得设计单位能够结合实际来进行设计。当然，不断地对设计环节造价控制形成评价，也是确保造价控制水平提升的关键。
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