任洪源
天津生态城能源投资建设有限公司，天津市，300450
摘要：城市燃气工程建设的质量对城市基础设施建设至关重要，对人们的生产和生活有很大的影响。城市燃气工程建设技术水平对城市燃气工程的建设质量至关重要。提高城市燃气经济性燃气工程建设技术管理水平应在此基础上，从国家和行业标准出发，结合城市燃气工程建设实践，确保工程建设质量。因此，施工单位应加强技术管理，确保施工技术管理学习的系统化和规范化，保证城市燃气工程施工质量。
关键词：燃气工程；施工管理；安全生产运营
随着城市经济和技术的发展，燃气的使用已逐渐普及到千家万户，但在城市燃气生产中，城市燃气的生产经营十分重要，在经营管理中也存在一些问题和困难，主要是由于企业生产管理体制、企业管理机制的落后和不完善给生产带来了一些负面影响，通过对燃气生产经营管理模式的研究，希望能为企业和员工生产经营提供一定的帮助，从而缓解生产过程中出现的燃气生产问题。
一、城市燃气工程施工与安全生产运行管理的重要性
随着城市化进程的不断推进，城市中每个家庭都拥有燃气管道，在一定程度上增加了城市燃气的安全风险，也使得城市燃气安全工程得到了迅速发展，逐渐成为社会经济快速发展的支柱之一。同时，我国现阶段城市燃气工程建设与安全在生产经营管理中存在着一系列不利因素，影响着城市燃气工程建设与发展。因此，有关技术人员应继续加强城市燃气工程建设和安全工作，坚持“安全第一，预防为主”的管理方针，实现城市燃气工程的安全实施，进一步促进燃气企业的长期可持续发展。
二、城市燃气生产运行管理的现状及存在的问题
目前，我国的国有城市燃气企业负责燃气的输配，燃气设施的规划和管理也是城市居民生活的重要后勤保障。然而，国有城市燃气企业普遍存在经营成本高、盈利能力弱、管理和服务水平低等弊端，严重阻碍了企业的发展。
（一）管理制度不健全
在煤气建设中，要充分发挥管理的作用，首先必须制定完善的安全管理制度。我国现行的燃气建设安全管理体制不够成熟，国内较发达国家的燃气建设安全管理体制与国外的管理体制还存在较大差距，许多细节还没有得到澄清。在实际施工过程中，安全施工意识薄弱，在施工过程中存在安全隐患。
（二）燃气管网建设质量不高
燃气建设项目的质量是燃气安全运行的主要途径。在煤气施工过程中，如果工艺质量存在缺陷，将对煤气作业造成极大的安全隐患，误操作可能导致重大事故。焊接质量不合格，施工材料不合格，安装工艺不规范，防腐措施不完善是影响煤气施工质量的重要因素。另外，由于城市化的快速发展，燃气市场由多家企业独立经营，是一个自成体系的系统，不能实行集中统一的调度管理。一些公司退出，井下管网状况不明，运行中存在诸多矛盾，浪费严重，输配电系统总体布局不科学，配置不合理。
（三）燃气安全性需进一步提高
随着国家天然气管网的不断建设，城市用户对天然气的利用程度和规模都发生了很大的变化。天然气作为一种能源日益突出，它直接关系到城市经济和社会的发展。随着天然气用户的快速发展，天然气供应规模在气源安全的情况下逐年扩大，将给社会生活、经济和安全带来重大影响。因此，无论是政府管理部门还是天然气供应企业，都不能为了防雨而论述城市天然气中长期发展中存在的问题和解决办法，应及时采取相应的对策和措施。
（四）燃气用户管理不规范
城市燃气企业往往忽视用户的管理，由于用户缺乏必要的安全知识，一些用户未经许可擅自拆除燃气表、盗窃微利燃气，甚至未经许可擅自安装燃气热水器、改装燃气管道或改装燃气设施，造成燃气泄漏； 由于燃气灶存放质量缺陷、橡胶管脱落或被动物咬伤、用户误操作等原因，如忘记关闭阀门等造成燃气泄漏。问题发生后，使用者处于茫然状态，不能采取正确的应对措施，往往使情况得到控制而扩大，进而导致爆炸事故，造成高度人员伤亡和财产损失。
三、强化燃气工程安全生产运营管理
（一）加强管线检修工作
众所周知，煤气泄漏造成的人员伤亡和财产损失是非常严重的，因此，这就要求煤气管道施工过程中的有关人员对煤气管道的气密性进行检测，以确保煤气管道成功铺设后的安全，如果煤气管道发生破裂，居民在投入使用后必须进行定期维护，及时发现，避免煤气从发生泄漏事故的根源处泄漏。由于天然气管道大部分埋于地下，天然气管道不易使用，天然气管道的具体位置是相关人员维修天然气管道的关键因素。天然气管道维修的主要工具是金属示踪线、示踪球和金属示踪球。天然气管道的维护直接关系到居民使用天然气的安全，使用天然气的相关部门越来越重视，因此燃气公司应更加重视天然气管道的维护，加强相关维护人员的培训，保证整个公司的工作氛围，使维护工作更加高效，相关人员能够维护地下天然气管道，并对管道事故有较好的应对能力，以确保用户的安全。
（二）强化安全措施的实施和安全教育
加强安全措施和安全教育是解决城市燃气工程建设问题的关键，是解决安全生产经营管理问题的重要途径。从理论上讲，城市煤气安全生产运行，实施安全措施对于工程建设尤为重要。首先，在电力管理中要正确运用电力安全管理，安排专业管理，管理人员必须具备资格证书，并对操作人员进行专项考试，考试后方可上班。此后，在实施安全措施时，必须进入电气化区域附近的供电电源，设置警示标志，防止触电事故。其次，项目施工前要做好施工准备，管理部门要针对施工中常见的问题，解释施工人员的安全问题，使施工人员避免类似问题的出现，进而提高施工人员的安全意识。因此，在城市燃气工程建设过程中，必须加强安全措施的实施和对建设单位人员安全教育的监督，以提高建设单位的安全生产经营管理水平，促进城市燃气工程顺利实施的发展。
（三）建立合理完善的城市燃气管理体制
城市燃气管网及相关设施的投资及其资产运营管理模式是形成市场的前提。它不仅是价格体系建立的重要依据，也是企业管理机制建立的决定性因素。如何建立以市场为导向的竞争机制和资产管理制度，以企业为中心的现代企业经营管理模式已成为城市燃气行业走向市场化的趋势，是这一过程中面临的首要问题和要完成的重要任务。
（四）运用科学的生产运行管理方法
随着信息技术的发展，信息技术在城市燃气工业中的应用越来越广泛，数据采集与监控系统技术也越来越受到国内燃气企业的欢迎。城市燃气企业一般承担为数十万用户提供安全服务的责任。燃气负责管理城市管辖范围内的地下管网和燃气设备。所以。应用部门利用技术手段特别是信息技术手段对城市燃气生产经营进行管理，对城市燃气企业的管理、社会公共安全和人民群众的利益具有重要意义。城市燃气生产经营管理信息系统在此基础上，根据城市燃气经营、统一规划、生产经营建设、调度管理、业务收费、客户服务等专业应用系统的要求，收集和管理与企业经营相关的所有数据，形成一个燃气管理信息平台。
结论： 综上所述，燃气管道在社会发展中占有突出地位，在我国城市发展中发挥着重要作用，为了提高我国城市燃气工程的竞争力，城市燃气消费体系在为人民服务中占有很大比重，应加强城市燃气工程的建设和安全运行，建立和完善管理体系，全面提高员工素质，以有效消除潜在的安全隐患，促进燃气单位的平稳健康发展。
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