新时代不动产登记档案规范化管理探讨

发表时间:2021/7/8   来源:《基层建设》2021年第11期   作者:冯冲
[导读] 摘要:在新时代的背景下,由于社会经济正在进行持续不断地发展,因此就非常有必要对不动产登记档案进行规范化的管理,不动产登记档案的特性非常多且十分繁琐。
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        摘要:在新时代的背景下,由于社会经济正在进行持续不断地发展,因此就非常有必要对不动产登记档案进行规范化的管理,不动产登记档案的特性非常多且十分繁琐。就目前来说,想要对不动产登记档案进行一个规范化的管理还是比较困难的,而且现如今的不动产登记档案管理还存在一些问题,比如登记信息无法进行及时匹配等。由此可见,不动产登记档案规范化管理的道路道阻且长。而随着我国的发展进程逐渐迈入一个崭新的时代,在这个时代下,该怎么把如此庞大的不动产登记档案信息整合起来,并做统一管理,就显得十分重要。
        关键词:新时代;不动产登记档案;规范化管理;策略
        不动产登记档案的结果是非常具有权威性的,它是由相关部门进行反复核对并登记的。不动产登记档案的记载形式一般都是使用纸张,以手写的方式进行登记。不动产登记档案所波及到的内容非常广泛,不止房屋,树木与土地等也属于不动产登记的内容。由于不动产登记工作具有特殊性,所以相比于其他工作来说不动产登记工作就比较繁琐,而且不动产登记在档案管理方面也比较复杂,想要对其进行一个规范化的管理比较困难,而如果不能十分高效地进行档案管理,将在极大程度上影响我国的经济发展。因此,如何对不动产登记档案进行规范化管理,就需要尽快找出解决办法。
        一、不动产登记档案管理存在的主要问题
        (一)原始材料分散在不同部门,没有形成统一的管理标准
        在相关部门进行部门职权重组之前,不动产登记与档案管理都是由各个部门自主进行的,而每个部门所登记与管理的标准都不一样。而在部门职权重组之后,虽然将所有档案都归置在一个部门进行统一管理,但是由于之前的记载方式与管理模式等都具有差别,这就导致新部门在进行整理时极其不便利,从而无法进行规范的不动产登记档案管理。
        (二)材料不完整,数据真实性准确性较低
        不动产登记档案管理最重要的一点就是要保持信息的准确性。若是不动产档案的信息记载不准确甚至是丢失、损毁,这将极易导致人民群众的财产安全受到危害,从而让人民群众对政府有关部门产生信任危机,而且有关部门的工作也将变得极难进行。在不动产登记档案的管理工作中存在着诸多问题,尤其是最初的登记档案所存在的问题最为严重,而这些问题主要体现在房屋信息的登记错误、具体位置的记载不准确、档案所记载的不全面、记载方式不规范等。
        (三)数据整合质量不高,信息共享水平有待完善
        新设立的不动产登记档案管理部门是把之前各个部门的职权所集中到一个部门身上,而这样做的前提,就是需要将之前部门所记载的信息进行一个统一的整合。但因为新部门技术水平有限,并不能很好地将所有信息整理到一起,无法保证整理质量,并且没有一个很好的档案管理模式,从而导致档案管理的规范化进程缓慢。
        (四)数字化管理不健全。
        现今已经进入了互联网的时代,信息技术的高效普及与飞速发展给人们的生产生活带来了极大的便利。现如今由于信息技术的飞速发展,将信息技术与不动产登记互相结合可以在一定程度上提升不动产登记的准确性与便捷性,但在提供便捷的同时,却给不动产登记档案在管理方面带来了一些困扰。这些困扰一般体现在以下三个方面,其一是在进行登记档案时,相关部门在登记完成之后,不能做到及时与上级部门进行工作交接任务,这就会使登记档案的工作不能及时进行。其二就是使用信息技术与不动产登记相结合,虽然这种方法可以在极大程度上提供便捷,但有些基层部门却容易忽略登记文件的档案整理工作,他们往往只在登记系统中进行不动产登记,在登记过程中并没有对相关文件进行保存处理,进而导致相关文件丢失或无法正常整理。最后一个方面就是利用信息技术进行登记时,由于信息技术的特殊性,就会使登记档案出现两种模式,从而在整理方面出现困难。


        二、规范不动产登记档案管理的几点建议
        (一)制定目标计划,逐步分步实施
        要依据不动产登记档案的工作内容制定一个相关目标,并依次有序地进行登记档案管理工作。而进行登记档案管理工作目标的制定,首先就要将各部门的档案登记情况进行一个初步的了解,并对其进行整理归档。其次就是需要将现在已经登记好的档案进行一个分类,并将其录入到互联网信息技术中,之后在建立一个登记档案的数据库,以先进的信息技术对登记档案进行管理。最后则是需要将不动产登记档案的管理规范化,把所有档案整理到一个数据库中,进行规范化管理,做到随时随地都能调阅出需要的信息,提高不动产登记档案的查阅效率,为广大人民群众提高最便利的服务。
        (二)理顺管理机制,规范操作流程
        不动产登记档案管理的重要步骤,就是需要对管理模式进行一定改进,并将管理人员的工作方式做统一标准。要依据登记档案管理工作的内容与需求不同,按需进行工作人员的调配,使每个人都能在其岗位上发挥最大的作用。对于档案管理的操作步骤来说,要制定一个高效合理的操作流程,以便工作人员能够在档案管理的准确性方面进行有效提高,并且管理者对每个环节都需要进行严密监督,以确保工作人员按要求操作,进一步保障不动产登记档案管理的准确性。
        (三)建立统一信息平台,健全网络风险防范机制
        将进行不动产登记的平台进行统一的整合,可以有效提高登记档案的效率,并提升档案管理的安全性。不过在所有档案都进行统一规划后,由于档案全部都集中在一起,因此务必要加强登记档案管理的保密工作,真正做到防患于未然。
        (四)设立省市不动产登记档案数据中心
        在最近几年,由于物联网工程的进一步落实,一个崭新的时代已经悄然到来,这在某些方面为档案登记管理提供了非常大的便利性。而处在这个时代的相关部门,就需要顺应时代潮流,最大限度地利用先进的网络信息技术,以此来建立一个庞大的不动产登记档案管理系统,这个系统在各地的主要行政部门都需要落实下去,只有这样才能将先进的网络信息技术充分利用,并完美体现出对不动产登记档案进行规范化管理的重要性。
        (五)建立一支高素质人才队伍
        不动产的信息录入工作是进行不动产登记档案管理的前提,想要对不动产登记档案进行一个高效地管理就需要有一支十分专业的团队。而想要培养出这样一支专业素养与专业技能极强的团队,就需要相关部门不遗余力地对其进行专业性的培训,而对团队人员的道德品质与文化水平也要进行极其严厉的考核,以确保工作人员的自身素养有一个基础性的保障,只有这样才能使其全身心地投入到不动产登记档案的管理工作当中去,为不动产登记档案的规范化管理提供一大助力。
        结束语:
        总而言之,将不动产登记档案进行规范化管理不仅可以减少档案整理所需的时间,还可以提升登记档案管理的准确性,防止不动产登记档案因丢失或是损毁给人民群众带来生活上的不便。而大部分地区在管理人员和相关技术方面都有所欠缺,从而进入不动产登记信息录入难,档案管理难的双难局面。而一旦产生这种局面,将在极大程度上增加不动产登记档案管理的困难性。所以,对不动产登记档案进行规范化管理是非常有必要且一定要坚决执行下去的,只有规范化的管理才能更好地为人民群众服务。
        参考文献:
        [1]智慧城市建设中不动产登记的“互联网+”模式探讨[J]. 吴,赵海,赵子,李秀,刘晓燕.  中国建设信息化. 2019(08)
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        [3]不动产登记数据整合的技术实现与应用研究[J]. 韦丽,王刚.  山东工业技术. 2019(13)
        [4]不动产档案的集约化管理思路和策略分析[J]. 王小童.  兰台世界. 2019(02)
        [5]不动产登记资料委托代理查询简析[J]. 汤,黄,闻晓钟.  中国房地产. 2019(12)
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