陈开波
广西裕华建设集团有限公司 广西钦州 535000
摘要：工程造价控制是指在投资策划环节、计划环节和工程建设环节，将工程项目价格规定在要求造价范围内，并随时改正错误，确保项目管控目标的完成。本文主要论述了工程项目成本管理的作用，探讨了全过程控制在施工项目成本管理中的措施。
关键词：建筑；工程造价；全过程；控制；措施
引言：建设工程价格控制的意义在于有效地控制工程造价，即在升级建设方案和计划方案的基础上，在施工的各个阶段采取一定的办法和举措，使建设工程造价控制在合理的范围的造价限额内，以合适地利用各方面的资源，取得较好的投资和社会作用。
一、建筑工程造价管理的作用
1.恰当的使用人员、物品、资金和自然资源，缓解工程投资供求阻碍。2.控制基本建设项目总体规模，调整投资结构，防止缺乏目标的建设和反复建设。3.加快项目建设，提高投资的经济和社会的共同收益，加快工程建设项目投入产出的正反馈循环。4、延长不动资产修复时间，降低修复资金，降低建设时间的成本。推进建设工程、工程价格计算、经济计算等经济、技术掌控，提高管理技术水平。
二、建筑工程造价管理中的全过程控制措施
决定策略环节对工程价格的影响主要有两个层面: 一个是项目策略的有效是工程造价适合性的前提。正确的项目决策是指对项目建设进行科学计划，优化最佳投资计划，实现资源的正确分配。投资决策阶段的成本控制在整个修建过程中起着重要的作用。2投资策略环节的投资估算对成本的影响。策略规划阶段的投资计算是投资策略选择的主要原因之一，也是确定项目有效性和管理部门允许项目的对照标准。提前计算投资估算是投资掌控的目标，是整个成本掌控的来源。投资估算是指在工程项目投资决策的整个过程中，根据现有的信息，采用一定的方案和措施，对建设项目的总投资成本进行预测和计算。投资计算存在于整个工程的每一个环节，随着投资策略环节的不断深入，其效果和准确性存在差别。在实践中，变化投资应进行计算。变化的投资主要包括可能因价格变化而增加的投资资金、施工环节的利息和不变资产投资方向更改税(如果是与其他项目相关联，也包括汇率效果) ，这是根据基准年资金方案使用环境和使用资金估计数计算的[1]。
2.1设计阶段工程造价的控制
开展设计招标，使技术与经济有机结合。一个成功的设计方案应该是合适的功能、先进的技术和合理的经济的统一。只有充分平衡三个方面，才能充分体现建筑的价值，这就需要技术与经济的有效融合。但长期以来，工程师缺乏经济性想法，设计思想落后。他们认为怎样降低工程造价是不重要的，而计划人员只做数据计算，不考虑设计中的技术缺点，使技术和经济无法同步，难以从根本上有效地控制工程价格。为了强化设计人员的责任，促进设计水平的提高，必须全面引入市场。所有具有一定规模的工程项目都应进行设计招标、升级设计。按审批的设计任务和项目投资估算进行定额设计,控制施工图的设计,按审批的初步设计项目总预算执行。运用有价值的工程原则对工程造价问题进行了分解,合理地确定了设计方案。虽然建筑结构设计师在选择梁、柱截面、混凝土强度等级和配筋量等方面都能够完全符合钢材的强度和混凝土强度要求,但是不同的建筑设计方法可能会导致不同的成本。当然,固定数量的计划不仅必须充分考虑到如何节省成本和投资,而且必须要充分重视社会科学,尊重社会现实,在制订好定额设计的基础上也要注重最大可能性的提升设计。
三、招投标阶段工程造价控制
3.1做好招标文件的编制工作
招标文书明确了工程投标的规则和程序，规范和了解了建设工程投标的每个阶段详细规定了建设工程从项目、建设报告到合同规定的全过程。
由于招标文书也是合同文件的一部分，具有相同的法律作用，是建设企业提出投标价格的依据，是双方签订合同的依据，也是工程完工提出赔偿的依据，因此在法律位置也是非常重要的。因此，投标文书的编制应十分严格准确，每一份都应详细，以避免不必要的矛盾[2]。
3.2加强工程招投标， 合理确定工程造价
一是严格执行有关法律法规，按照“公平、公正”的原则进行公开招标，加强对招标工程的监督; 二是不断提高投标最低价格的规范质量和评测人员的业务水平，切实防止低价压标和抢标; 三是严格禁止招标人员利用建设企业“求职”的特点，原则上确定投标基价应使投标双方都能获取利益。
四、施工阶段的造价控制
4.1施工合同的签订
施工协议书作为建筑工程价格在施工阶段掌控的最主要判断准则， 对价格控制起着极为重要的作用。重视施工合同的签订，加强施工过程中的合同管理， 确保施工合同造价的科学性、 合理性， 减少合同纠纷， 对工程造价进行有效控制。 工程建设管理人员必须首先对合同条约进行充分的理解和熟悉， 以便利用合同条款及时解决工程造价争论。此外涉及施工企业不完全或者不遵守合同规定要求的情况， 建设企业可以依据合同条款向施工企业提出赔偿要求， 以减少可避免的损失，能够合理控制工程价格。
4.2注重工程量的统计
工程量统计是建设工程价格管理的最基本的任务，工程计量记录人员应熟悉工作任务、招标标准、订立施工合同确定，掌握工程施工现场状况，准确计算工程任务量，同时加强与计划人员的协调，准确地做好工程量的记录工作。
4.3严格控制设计变更
项目施工过程中发生变化的原因很多，如材料二次变更、场外运输、签证零散变更、监理因素以及一些不可抗力因素等。因此，在工程施工阶段，必须严格掌控变动，避免因设计变更导致工程规模扩张和设计标准加强。对于一些必要的设计变化，要趁早实施，尽量减少因设计变更造成的原始资金增多的现象，将设计变更的损失降到最低。
4.4施工材料价格的控制
建筑材料资金在建造工程总费用中占据很大的比重，是工程资金的重要组成成分。因此，施工环节中必须严格按照施工要求控制材料使用数量，同时准确确定材料价格组成，科学规划施工材料的价格，进而有效控制工程造价。在市场经济条件下，物资供应渠道多种多样，物资价格变化很大。工程造价管理者应密切关注材料价格的市场形势，为最终完成决算提供依据[3]。
4.5竣工结算阶段工程造价的控制
最终结算阶段作为工程造价控制的最后阶段，能够直接影响到工程造价。在当前环节，在确定工程价格的过程中，计算人员应严格按照规定要求，在现行工程造价管理要求的基础上，根据甲方确定的联系人名单、现场签证、设计变化等认真检查检查后的计算,深入到建设现场,按照完工图、合同、设计变化等检查各个阶段的工程质量是否按照图纸完成,合理地控制各个阶段的工程造价。目前,监理单位已经陷入了极为尴尬的状态,被业主与施工单位之间的各方挤在一边,不利于建筑工程的管理。我国在此方面还是应当借鉴国外的先进经验,充分认识监理的成本控制工作技术能力及其在工作中所经历的公平、独立性、科学化,真正把成本投资控制权交给了监理机构,让每个监理机构都真正承担起成本控制的义务,发挥好投资控制的作用。同时,监理事业单位还要加强对专业的监理技术人员的职业道德教育和培训,重视专业技术人才的培养,强化专业的监理技术人员职业道德,使他们在工作中能够以身为则,得到业主和建设单位的认可。
结束语： 总之，工程造价管理融入于工程施工的各个环节。因此，施工方应强化施工成本全过程控制观念，加强从投资环节到最终结算环节的施工原始资金掌控，努力探究工程成本控制策略，提高施工成本管理质量，使施工企业获得良好的经济收益和社会效果。
参考文献：
[1] 鲁娟娟. 建筑工程管理中的成本控制[J]. 黑龙江科技信息，
2011(04) .
[2] 罗丽芬. 浅谈建筑工程管理中存在问题的原因及解决方法[J].
科学之友， 2011(04) .
[3] 陈建. 试论建筑工程全过程造价的控制措施[J] . 价值工程，
2011(09) .