奚刊刊
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摘要:建筑工程施工项目的造价控制有着十分重要的意义,有效地造价控制不能只是针对工程项目某一个过程,还需要从工程项目建设各阶段入手把控,实现主动和动态化造价的控制,进而对建设阶段所存在着的问题进行解决。本文主要从作者实际工作经验入手,分析建筑施工造价管理过程中的各环节合理控制,希望对有关从业人员带来帮助。
关键词:造价控制;建筑工程;造价管理
1 建筑工程项目造价控制的概述
施工造价控制对于各种引起施工项目造价变化的因素进行控制,项目实施阶段的造价控制、施工过程的造价控制、事后的造价控制。在工程项目完成造价控制是建筑企业决策层、管理层、实施层进行全面的项目造价控制工作,全过程的造价控制分为前期决策过程的项目策划、设计过程的限额设计、招标阶段的标段划分、施工过程的工程计量与结算等等,虽然说每一个阶段的各自侧重点有很大的不同,但都是造价控制的重点过程控制手段,还需要将其作为重点进行处理。
2 建筑工程项目造价控制的作用分析
工程项目管理工作的中心任务就是项目目标控制,项目目标主要就是质量目标、造价目标、工期目标,因此工程项目策划是工程项目管理的前提,也是造价控制的前提,没有策划的工程项目管理及工程项目造价控制,将会是管理事物陷入盲目性和被动性,将会影响项目的实施进程甚至使项目半途而废或者夭折,其结果都是造成造价的大量增加。因此项目策划阶段的造价控制对于整个项目的实施至关重要。
设计阶段的概算将作为整个工程造价的最高限额,工程实施过程中所发生的一切费用都不能突破概算,因而设计阶段的造价控制管理也是造价控制的至关重要的一个环节。在工程设计阶段,需要工程造价管理人员与设计人员进行密切的配合,共同处理好工程技术先进性与经济合理性之间的关系。招标投标阶段就是在国家相关法规允许的范围内,进行相应的项目的发承包工作,对于发包人而言,至关重要的问题就是要在设计概算的前提下制定合理的招标方式,需要的话确定合理的招标控制价,然后根据招标评标过程,选择适合的有实力的投标单位作为承包单位。
3 建筑工程项目各阶段造价控制存在的问题
3.1 造价控制问题
造价控制需要造价部门,材料部门、财务部门、质量及生产部门的通力配合才能做好,而现在的很多企业往往是每个部门各管各的,缺乏沟通,领导层对这个也不够重视。尤其是造价管理以外的人员,他们认为造价控制就是造价部门的事。如技术负责人在进行施工方案编制的时候,完全不考虑经济性,只考虑其先进性,可行性,及质量达到要求即可,进行方案技术与经济的结合分析;生产负责人只进行现场生产管理,只抓生产进度,不考虑造价控制。
3.3 材料管理问题
对施工过程缺少有效的管理,尤其是对材料使用的管理,材料造价占工程造价的比例是最大的。施工中由于方案或者混凝土配合比等设计的不合理都会是材料的使用量大大增加,造成造价浪费。在施工过程中,如果说时间比较紧迫,在很多时候就没有在工程施工之前签署有关的施工个体,造成秋后算账的情况出现。在施工过程中,因为一些突发情况,使得工程出现停工、误工的情况,增加工程总体的费用,加上市场上的各材料价格不断变化,使得工程造价产生很大程度的改变,但是没有合同作为依据,造成结算缺乏强有力地支持,双方各执一词,纠纷的不断,使得难以有效的控制工程造价。
4 加强建筑工程各阶段造价控制的管控要点
4.1 决策阶段造价控制的管控要点
? ? 决策阶段的造价控制的管控要点在于可行性研究阶段投资估算的编制。可行性研究阶段的投资估算需要对项目进行较详细的技术经济分析,决定项目是否可行,并比选出最佳投资方案的依据。此阶段的投资估算经过相关部门的审查之后,即工程设计任务书中规定的项目投资限额,对工程设计概算起控制作用,其投资估算的精度要求控制在10%以内。
4.2 设计阶段造价控制的管控要点
设计阶段作为造价控制最主要的阶段,该阶段编制的设计概算具有以下作用:设计概算是编制固定资产投资计划,确定和控制建设项目投资的依据;设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据;设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据;设计概算是控制招标控制价和投标报价的依据;设计概算是考核建设项目投资效果的依据。
4.3 招投标阶段造价控制的管控要点
? 招投标阶段造价控制的主要工作有:选择合法合规的招标方式;进行施工招标策划,合理划分施工标段;选择相应的合同计价方式,即总价方式、单价方式、造价加酬金方式;招标控制价或者标底的编制。该阶段造价控制的重点应该放在招标控制价或者标底的编制上,这项工作将对投标报价的合理性及施工合同价款的确定起到决定性作用。
4.4 施工阶段造价控制的主要内容
在建筑工程施工阶段经常出现一些工程量变化造成的索赔、反索赔,施工合同中还需要对因为工程量变化如何调整单价进行约定好。如果说因为工程量有误或者是设计变更造成的工程量增减,哪些在合同约定的幅度上可以调整和如何的调整,哪些是合同约定幅度外不许进行调整等等,这些都需要在合同中进行明确约定。工程造价人员还需要注重合同签订时的及早介入,体现出工程造价管理主动性,否之施工合同的签订,就不能进行更改,直接影响到投资效益。施工过程的造价控制内容分为下面几点:技术方面还需要对施工质量进行严格把控,避免因为质量不合格造成的返工,出现增加造价的情况,在进行制定技术方案的时候,应该在满足质量要求的基础上,兼顾经济性。就生产部门还需结合工程所在地的地质水文情况、当地气象情况的施工合理安排,合理组织施工建设,避免因为工期延误所造成的造价增加。除此之外,还需要做好施工现场对外分包队伍管理,施工中做好施工日志记录,避免不必要的施工索赔。结合工程施工图纸、施工现场安排及时上报材料需求的计划,就施工材料部门则是需要做好原材料进出场的记录,分包单位材料的领用记录,施工现场的材料盘点工作,还需要做好台账管理。而财务和预算部门需要提前进行造价测算,和施工现场的管理人员进行积极沟通,定期分析造价,做好造价动态化的管理。在施工阶段的造价控制重点在于各部门协作配合,动态化的把控好造价。
结束语:
总而言之,建筑工程施工阶段的造价控制工作十分重要,如何做好造价控制工作,获取投资的效益就是当前企业所关注的焦点。对于工程造价还需要从施工之前、施工过程、竣工验收等全过程的把控,尽可能的保证工程项目造价控制在合理范围内,避免超预算的情况出现。
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