陕西省建筑科学研究院有限公司 710082
摘要：随着时代的发展和社会的进步，国有建筑企业基层党建工作的重要性日益凸显。本文中的项目指施工企业的基层项目，基层项目是企业收获利益的根源，是建立良好企业形象的重要窗口。党支部是联系群众、团结群众的纽带和桥梁，党的基本方针政策和企业文化都需要基层项目党支部来贯彻落实。由于国有建筑企业有其行业的特点，导致基层党建工作会面临很多的困难和挑战，所以要加强国有建筑施工企业的基层党建工作，促进国有建筑施工企业健康发展。
关键词：新形势；国有企业；基层项目；党建工作；思考
1施工企业基层项目党建工作的重要意义分析
1.1施工企业基层项目党建工作是坚持党的领导的必然要求
近年来，中共中央关于国有企业改革的多个文件发布，无论是“关于深化国有企业改革的指导意见”还是“关于在深化国有企业改革中坚持党的领导建设的若干意见”都对坚持党的领导、加强党的建设提出具体要求。项目是国有建筑企业实施管理工作的基础和前沿阵地。它不仅对企业收获经济效益和社会效益起着至关重要的作用，而且为国有建筑企业党建思想政治工作的落实奠定了坚实的基础。国有建筑企业加强党建工作，除了是党的工作的直接反映，也是为人民服务的重要体现。党的建设工作的根本宗旨是为人民服务，有效维护人民利益。我们要巩固基础，筑牢人民坚不可摧的堡垒。
1.2加强基层项目的党建工作，是企业顺利完成生产建设任务的保证
由于施工企业需要员工跟进，不仅流动性强，而且工作环境不稳定。在近年来建筑行业快速发展的背景下，建筑行业从业人数呈现出逐渐增加的趋势，市场竞争日益激烈。如何采取措施集中人力物力，从而保证施工任务的顺利完成是施工企业关注的问题。实践表明，基层工程党组织在建筑企业中发挥着重要的战略堡垒作用，党员也起到了先锋模范作用。根据项目工期、安全、质量等任务推动开展党建主题活动，借助党组织优势和群众性工作优势不仅可以发挥对广大职工的指导性作用，还可以促进项目人员向心力和凝聚力的提升，也为企业留住了更多的人才，对企业的顺利建设和健康发展也起到了重要的推动作用。
2国有施工企业基层党建工作面临的主要问题
2.1远离总部
基层项目部特点就是分散的、跨地区、跨省甚至跨国的，远离总部，形成“山高皇帝远”的格局，大大增加了管理难度。在开展党建活动或党组织生活时，很难与总部、上级党组织有效、及时地保持一致。同时，由于项目部多为临时部门，基层项目党支部的软硬件设施与总部存在一定差距。
2.2人员流动率大
基层项目部人员普遍较多，流动性也较大。由于工程建设的需要，项目人员经常在不同的项目之间频繁调动。
2.3重视程度不够
一方面，由于企业改革发展的需要，项目主要配备管理人员、技术人员等人员，党务工作人员较少，甚至被忽视，专业党务人员及资金紧缺。
2.4误解概念
一些基层人员误解了党的建设工作，认为党的建设工作很崇高的，或很虚无，对党建工作没有足够的关注，不能有效执行党的有关方针政策。对党建工作不想投入太多的时间和精力，这些都直接影响到党的建设工作的质量。
2.5党务工作人员的业务能力不高
目前，许多国有建筑企业基层项目党建工作人员都是兼职人员，专业人员较少，加上基层党建工作人员培训不够，导致基层党建工作人员专业素质参差不齐，无法开展高质量的党建工作。
3新时期加强和改进国企基层党建工作的措施
3.1创新国企基层党建工作机制
不断完善党建工作机制，充分发挥国有企业基层党组织在企业发展中的核心政治地位。建立健全企业基层党建工作岗位和日常管理制度，调整优化管理方法，始终把规章制度放在第一位，不断形成企业内部良好的工作氛围。持续以党建引领企业服务建设和文化建设，培育企业精神，不断提高国有企业基层党组织在企业员工中的影响力和号召力。
3.2加强国有企业基层党建队伍的理想信念教育
要高度重视党员干部的理想信念教育，努力做好党员干部的思想理论建设，加强对党的科学理论和专业知识的定期学习。可以通过多种信息渠道的合法使用，不断创新宣传教育方式。通过“三会一课”、党性教育实践活动、网络宣传，微信公众号、媒体和其他平台开展党员职工的理想信念教育，增加党员的工作实践，锤炼党员的党性和为企业的创业精神。
3.3推动国有企业基层党建工作与中央工作有机结合
习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是一项重大政治原则。推进党的建设与中心工作的融合发展，首先要把党的领导融入公司治理的各个环节，把党组织融入公司治理结构，实现党的建设与现代企业法人治理有机结合，确保党对国有企业的政治、思想和组织领导。其次必须克服“重经营轻党建”的思想，树立“党就是生产力”的理念，坚持党建工作与中心规划、部署、考核相结合，全面做好企业生产经营管理工作中的党建工作，使党的建设成为“红色引擎”，有力地推动企业中心工作的顺利开展。
3.4端正党风、强化廉政，贯彻落实中央精神
作为党的基层组织，要不断总结经验教训，制定有效预防腐败措施，坚持“预防第一、救治第二”的原则，坚决依靠群众。要有效监督项目行政领导，让大家遵守企业制度，始终巩固党的核心领导地位。定期培养党员，增强思想意识，提高思想高度和工作能力，成为合格的党员。为了维护党组织的廉洁，要在党支部树立廉洁党风，树立正确的价值观，严格贯彻中央“八项规定”精神。
3.5完善国企基层党建工作管理机制
国有企业基层党建工作的顺利开展，离不开健全机制建设的保障。首先，要不断总结企业基层党建经验，确保国有企业党建工作有章可循。其次，要进一步实现国有企业基层党组织的民主决策和民主监督，加强企业党风廉政建设，保障基层职工的根本利益，使党建工作合理化、科学化，发挥党建工作服务大局、服务企业的重要作用。最后，要建立党员干部考核激励机制，将企业发展目标与党建工作目标有效结合起来，充分调动基层党建队伍和员工的积极性，促进企业健康发展。
3.6健全组织、搞好建设，全面推进各项工作
具体操作，需要从以下几个方面实施：在项目部门成立初期，应根据项目实际情况确定项目党支部书记，认真落实项目部门党建工作的主要责任，完善项目党支部组织建设；作为第一负责人，应该在开始建立分支组织的早期阶段确保人员到位，并根据项目建设规模的大小、人数的多少，保证一定数量的党务工作者，党组织和项目人员一起进入现场。尤其重要的是，在项目部人员环境复杂的情况下，通过定期的宣传培训、不定期的检查指导，以“思想第一、精力保障、工作到位”的原则，保证项目党组织的领导地位，从而保证各项生产活动的正常开展。及时、准确地传达企业的动态，这样能增强项目部门人员工作的信心，增强他们的归属感，以提高项目团队的凝聚力，为完成建设任务打下坚实的基础。
结束语
综上所述，进一步加强施工企业基层项目党建工作一方面对促进企业稳定发展具有突出意义，另一方面也可以为基层项目的建设和生产提供重要保障，从而在充分发挥基层党建工作项目作用的基础上，促进企业的凝聚力和向心力。基于此，要求施工企业能够理清以往基层项目党建过程中存在的问题，并及时加以解决。既要在党组织的实际作用下发扬党员的先锋模范作用，又要重视对企业的监督，为企业党建工作打下坚实的基础。
参考文献：
[1]江雪松．新形势下国有建筑施工企业基层项目党建工作的几点认识[J]．智库时代，2019（13）：17+25.
[2]王嘉林．关于进一步加强施工企业基层项目党建工作的思考[J]．中小企业管理与科技（中旬刊），2014（09）：20-21.