江苏象仁土地房地产资产评估有限公司 江苏南京 210002
摘要：随着我国土地价值的不断增高，土地评估也显现出更重要的作用。土地评估在房屋交易中占据重要的地位，其主要作用是评估房屋的价值。根据我国土地评估情况进行分析，即使土地评估手段的质量已经有大大提升，但是其中仍然存在着许多未被解决的问题。本文主要讲述了我国当前土地评估的状况以及相应的解决措施。
关键词：土地评估；问题；策略
土地评估在市场和房产行业之间搭建起了一座桥梁，对房产行业的发展起到不可替代的作用，同时还影响着市场经济的发展前景。土地评估有很多种方法，每个都有其优缺点，工作人员在评估过程中应根据估价目的、估价对象的特点、等资料，选择土地基本方法与应用方法中的一种或多种，进行土地价格评估。我国土地评估工作中仍旧存在着许多未被解决的问题，其应用价值也不能得到很好的发挥。因此，相关企业应该采取一定的措施，积极应对所面临的问题，确保土地评估的质量，进一步推动我国经济的快速发展。
1 土地评估的重要性
近年来，我国房地产行业飞速发展，土地交易工作的数量也不断增加，其经济价值也一直随之不断更新变化。再加上市场本身具有地域性等特点，交易市场对于资料的获取有一定的难度。我国土地改革以后，土地进行有偿使用的相关制度。为了能够使整个市场更加协调，应当对土地资源进行合理的重新配置以及规划。根据目前情况进行分析，我国土地配置工作的方式也不断增多，其形式也是多种多样。另外，土地交易市场范围也在不断扩大，行政划拨范围则与之相反。因此，土地评估的作用也随之不断地显现出来，是一种有效的评估手段。除此之外，市场上土地价格波动范围比较大，一些土地投机行为频频发生，相关部门应该积极采取措施有效阻止这种不良行为，对市场管理工作进行有效的控制。
2 土地评估中存在的问题
2.1法律法规体系还不健全
随着土地政策的进一步改革，我国对土地评估的重视程度随之大大提高，并且居民对土地的需求量也在不断提高，土地评估在其中发挥着不可替代的作用。但是，根据目前关于评估的相关法律法规体系还不健全，某些政府部门对于风险意识方面也一直有很大程度的欠缺，对其重视程度也远远不够，以至于相关机构对于抵押评估方面存在的问题坐视不管。有些区域的土地价格被疯狂炒作，其行为其实已经算是一种违规行为，但是由于法律体系的不健全或者不完善，相应的部门也不能及时的展开管理工作，会给土地市场环境带来一系列的负面影响。另外，即使一些地区早已存在相关的法律，但是，其法律制度并没有发挥其真正的作用，在实际实施的过程中并没有得到相应的落实工作，就会大大降低土地评估的水平。
2.2土地评估监督力度不够
我国土地评估工作中存在着一个十分严重的问题——土地评估监督力度不够。土地评估行业几乎没有设置相应的监管制度和一系列的解决方案，如果单纯的依靠行业自律意识，对整个行业的健康发展是非常不利的，造成一系列的负面问题。从两个方面进行分析，首先，政府部门一般指导着土地评估的所有工作，因此评估机构的独立性也相对缺乏，开展任何工作都会受到一定的限制和约束，进一步影响了整个评估工作的实施进度。其次，不仅监管力度不到位，一些相应的措施也存在一定的问题，对于相关工作人员的工作情况不能及时的进行监管，其在工作中涉及到的违法行为也不能进行有效的制约。如此，土地评估相关工作人员会因为一些利益的诱惑，触犯相关的法律法规，最终影响着整个工作的进度和质量。
2.3工作人员的综合素质不高
评估工作人员作为评估工作的主体，是整个工作过程中的主要组织者，不管是专业技能还是自身综合素质都会对土地评估工作产生一定的影响。根据我国评估工作者进行分析，大部分工作人员的综合素质普遍偏低。一方面，对于评估人员入职培训工作我国目前还没有制定出具有完整性的教育体系，以至于评估工作人员的专业水平参差不齐，存在较大的差别。
对于专业的考核也是没有一定完善的机制，对于招收标准和目标比较模糊，这些问题都会对土地评估工作的展开造成一定的负面影响。土地评估工作的特点主要是内容较为复杂，深受市场经济因素的影响，这就对土地评估人员的基础理论知识以及市场分析能力有着更高的要求，这样才能保证土地评估工作以较高质量进行开展，紧随时代的发展，不断满足土地房产行业的快速发展。
3 相应的解决策略
3.1加强相应的法律法规的建设
针对上述的第一个问题，我国应该针对这一行业制定出相应的法律法规，进一步对旧的法律法规制度进行改造和完善，这不仅为其土地评估工作提供了理论依据，更是增强了其法律方面的支持和保障。相关部门应该根据不同地区的实际情况，设定合理的法律制度，加强土地评估行为规范意识。除此之外，相关部门还可根据评估工作建立奖励和惩罚机制，对于涉及到违法行为的工作人员，不可姑息，严惩不贷，促进工作人员的责任意识和工作规范意识。对于土地价格随意炒作飙升的现象，可以进一步采用刑罚的手段整治不良风气，规范整个评估流程，让土地行业健康公平发展。
3.2强化土地评估监督的力度
土地评估行业不良风气的助长，会给整个土地行业的发展带来严重的影响，还会使整个市场环境的公平性带来很大的威胁。而出现如此严重的问题其根本原因就在于市场监管力度不够，监督管理机制也不够完善。相关部门应该根据目前的发展形式以及存在的问题采取相应的管理措施，加大市场环境监督管理力度，合理的科学的修改市场监督管理机制。对于监督管理机制的修改，更应该及时跟进市场发展脚步，积极创新修改，迎合市场发展需求。对于一些不在弄虚作假行为的机构，相关部门要对其严格整治，必要时可以取消其工作资格，或者对其追究一系列的法律责任，避免土地评估的质量受到负面影响。
3.3增强工作人员各方面的素质
评估人员是整个土地评估工作的主体，其专业技能水平和综合素养都会对土地评估工作的发展产生一定的影响，因此，相关部门要壮大并提升评估人才队伍，有针对性培养和提高评估人员的综合素养，可以在各地区的高校设置相关专业，确保高质量人才的输出，为土地评估行业提供后续保障。另外，相关部门还可进行考核工作，并进一步完善考核过程中所涉及到的各种标准，对其专业水平的考察力度进一步加强。对于土地评估人员的技术水平有更严格的要求之外，还要想方设法促进工作人员的创新工作，使工作人员具有创新发展的意识。有关部门应该对其进入工作职位后，进行一系列的培训工作，及时更新土地评估人员的知识体系，加大其知识储备，促进土地评估行业工作人员拥有较强的工作能力和创新水平。
3.4进一步完善行政服务功能
除了以上三个问题相应的解决办法以外，土地评估行业还应该设计统一收费标准，避免违规收费现象的出现，对于一些胡乱收费的现象也要严厉的打压，市场土地评估相关价格的波动幅度要及时的在各种平台公布，使价格更具透明性。对于土地评估机构的数量也应该进行严格的把控，近年来，评估机构的数量不断增加，但是质量却不见提升，应加大土地评估机构的整治力度，促使土地评估机构的发展能够与土地行业的发展需求有效贴合。
4 结束语
对于土地评估工作中的问题进行一系列系统的分析，并积极采取相应的解决措施，有助于提供我国土地评估行业的改进和创新，使土地评估工作的价值得到进一步的发挥。因此针对以上土地评估法律法规，监督管理以及工作人员素质问题要及时的进行剖析，对于这些负面问题要采取积极的手段，相关部门要维护土地评估市场环境，规范工作人员的评估行为，促进我国土地房产行业的不断改造和提升。
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