大通县气象局 810199
摘要：我国是农业大国，农业也随着时代的发展迈向了新的台阶，我国经济的重要组成部分之一就是农业经济。由于国土面积辽阔，地域差异大，气候的类型多种多样，但灾害性天气对农业产生的影响是不可估量的，农业的发展跟气候条件有直接的关联，丰收离不开好气候，而恶劣天气则会导致歉收甚至无法展开农业生产。本文围绕气象服务以及防灾体系建设的完善，进行了一系列的分析。
关键词：大通县；农业气象服务；农村气象灾害；防御体系建设
引言
大通县位于青海省西宁市东北部，湟水上游北川河流域，属于高原大陆性气候。我县的气象灾害主要有冰雹、洪涝、雷暴、大风、连阴雨、低温冻害干旱、和雪灾。这些年虽然经济发展的很迅速，但是全球变暖的脚步也越来越快。因此全球范围内的极端天气现象越来越多，大通县也不例外，极端天气造成的危害成了迫在眉睫需要解决的问题。
1.农业气象服务和农村气象灾害防御体系建设的重要意义
众所周知，农业的发展离不开气象条件，气象条件是农业发展的一项关键因素。好的气象带来丰收，极端天气带来歉收，如何利用好的气象条件来为农业生产推波助澜，如何应对极端天气带来的恶劣影响，都是农业发展中所面对的重要问题。气象服务和气象灾害防御体系是两个相互依存、相辅相成的重要系统，前者为农业发展提供前提，后者为农业发展消除障碍。所谓极端天气也就是恶劣天气，恶劣天气对人类的安全以及经济的发展都有着巨大的威胁，在恶劣天气来临之前做好预报服务工作，可以让农业生产者提前做好准备，恶劣天气到来之后，贯彻落实气象灾害防御措施，可以有效的将损失降到最低。气象灾害对农业生产造成的影响是巨大的，积极发展气象服务，把更多的气象预报预警信息带给农民，让他们有足够的时间来调整农业生产计划，采取防御措施，最大程度的保证正在生长发育的农业产物。
2.农业气象服务和农村气象灾害防御体系存在的问题
2.1气象管理制度不够完善
我国农业的发展速度越来越快，对农业气象服务管理机制的要求也越来越高，但目前的情况是，农业气象服务管理机制跟不上农业发展的速度，无法满足农业发展的可持续性要求。农业经济是我国经济的重要组成部分之一，农业生产是一个全社会都关注的问题，而农业气象管理反而没有正确的发挥它的作用，该行业的从业人员甚至对农业气象管理的重要性没有一个深刻的了解，所以也就导致了无法对农业生产发挥最大的作用。完善农业气象管理制度，将农业经济滞后区域的活跃性带动起来，给予这些区域全面的指导，提升农业生产质量和数量，促进农业经济的发展。
2.2气象灾害防御的宣传力度不足
气象灾害防御的宣传力度较小，农业防灾减灾工作不仅需要气象部门提供完善化的服务，农业活动的经营者也应该具备足够的防灾减灾意识，这样才能在自然灾害发生时，制定出及时、准确的防灾减灾策略，有效的减少农业损失。因此，气象服务还要与气象灾害防御相挂钩，对气象灾害防御的重要作用进行宣传，利用现代化的媒体手段，加大对农业气象工作和防灾减灾知识的普及，比如通过电视、广播、微信以及新媒体渠道发布农业防灾减灾知识等。同时，工作人员的综合素质情况影响着宣传工作的效果，气象服务部门应采取有效的措施提升自身工作人员的综合素质，通过气象服务工作知识培训以及提高工作人员的招收标准等措施，并且，在工作人员内部建立良好的沟通管理渠道，使管理者与工作人员之间形成及时有效的沟通，既有利于提高工作人员的效率，又能使气象服务部门内部建立良好的工作氛围，有助于气象为农业防灾减灾服务工作的发展。
2.3气象灾害风险评估机制不够完善
农业气象服务主要就是为农业生产进行的一项专门服务，它为此采取的措施是实时对气象环境进行监测、预报和预警，然后将正确的气象数据反馈给农民，从而使农民为生产做准备，那么气象风险评估则是一项防患于未然的工作，也是气象灾害防御工作的前提基础，当气象预测出现误差，气象灾害风险预估的重要作用就呈现出来了，可以及时的对气象灾害事故进行处理。
虽然气象灾害风险评估是一项重要的工作，但是一大部分工作人员对此的认识不够深刻，忽略了此项工作，导致气象灾害风险评估不及时、不到位，气象灾害风险管理工作没有科学合理的展开，从而造成不必要的损失。
3.如何完善农业气象服务和农村气象灾害防御体系
3.1建立健全农业气象监测体系
预报服务人员自身素质需要不断提高，因为预报服务人员的专业能力越强，预报服务的准确度、及时性就会由此提升，预报服务人员在上岗之前必须接受全面的岗前培训，考核后上岗。随着科技的发展，我国的现代化气象建设也发生了质的变化，但仍然存在一些不足，比如应用现代化设备，技术及资料方面还要有待完善的地方。增强对新型探测资料的应用和分析，也会有效提高天气预报的精准度。如应用新一代气象卫星、雷达、气象站、全球定位系统、风廓线仪和定位仪等为天气预报提供了更多的观察信息。多方面的资料可以让气象预报拥有更多的判定依据，预测精度也就得到了提升。
3.2提高人工影响天气作业的水平
人工影响天气对农业生产的意义非常重大，人工影响天气不是一种技术，而是多种技术的融合，人工影响天气的技术水平还有很大的上升空间，水平的提升离不开科研与技术探究。学习国外技术，进行取长补短，及时发现问题，改善目前我国现有技术的不足。除此之外，还需要更多的专业人员投身科研工作，来根据我国的实际情况，不断的研究出更先进的关于人工影响天气的科学技术。除了完善气象观测体系，也要建立健全成果检验体系，拿成果说话，通过检验结果来不断进行完善。
3.3做好气象灾害普查
气象预报服务工作人员需要根据每个地区的具体情况，牢牢掌握本地的气象灾害种类和各种灾害的强度，以及不同季节可能发生的不同气象灾害，往常气象灾害的发生频率及持续时间是多少，会对该地农业生产造成什么样的损失，把这些信息都记录在册，以供翻阅与参考，当灾害即将来临时，可以及时的拿出防御措施，将影响降到最低。
3.4加大资金支撑
农业气象服务和农村气象防灾体系建设的发展都离不开资金的支持。在农业气象服务和农业气象防灾体系建设初期，当地政府和相关部门会有一部分资金的投入，但是对于体系建设来说，还是不够充足。所以需要更多的资金来源，比如找到投资者，但是在此之前，必须要找出建设过程中的一系列问题，进行科学合理的分类，争取把资金用到刀刃上，不能滥用。努力加大体系建设的宣传工作，让社会看到气象服务和气象防灾体系建设的重要意义和美好前景。
总结
完善农业气象服务和农村气象灾害防御体系，是推动农业经济的一项重中之重的工作。本文通过分析了这两个体系的重要性，以及建设中存在的一系列问题，提出了相应的完善措施。这两个体系的发展与建设不仅对农业生产水平有重要意义，也将有效的提升我国的综合国力，农业是全球的命脉产业，农业的先进水平也会一定程度的提升我国的国际地位。因此，当地政府以及气象部门必须重视农业气象服务和农村气象灾害防御体系的建设，完善制度，缩短与城市的差距，坚决走可持续发展路线，坚持健康发展，不能急功近利，一步一个脚印，脚踏实地的将农业生产发展推向一个新的台阶。
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作者简介：
索生睿（1967.03）男，藏族，本科学历，工程师，从事气象综合业务岗。