北京市北运河管理处 北京 101100
摘要：目前，大规模的城市建设对生态环境造成了极其严重的污染。随着环保意识的逐渐增强，人们越来越意识到生态治理对于环境保护的重要性。针对污染严重的长江、黄河等主要河流的治理已经初见成效，但中小河流的污染却并没有引起重视。即使已经进行了生态治理工程的建设，但我国中小河流的治理仍然存在诸多问题，生态治理还有很长的路要走。
关键词：中小河流；生态治理；工程质量
1中小河流生态治理重要性分析
我国幅员辽阔，境内河流众多，针对中小河流的治理，近年来，我国投入了大量资源和精力进行生态工程建设，为河道发挥功能效益及改善水环境发挥了重要作用。相关部门要更加重视对中小河流工程质量的管理，保质保量地完成生态水利工程，彻底清理河道淤积等问题，降低水利工程施工过程中对河道周边环境的破坏，尽最大努力保护河道生态环境系统，推动我国生态治理工程向前发展，确保河道水体调节功能得到很好的发挥，保证雨季时河道能抗洪，旱季时河道能抗旱，并能够为水电站项目提供服务，为清洁能源的开发利用作出应有的贡献。
2中小河流生态治理工程质量控制中存在的问题
2.1缺乏全面有效的规划
长期以来，我国重视长江、黄河等重要河流的管理，投入大量资金和人力资源，建立了大量的管理机构和科研机构，特别是管理和研究相关河流的管理制度，并取得了显著的成果。相比之下，中小河流管理明显不足，缺乏综合规划。一条河流受不同地区市、县水利管理机构的管理，每个市、县都是独立的，各自为政，缺乏全面有效的规划。不能对整个河流形成统一的管理计划，出现工程规划高能耗、低利用、低效率的现象。
2.2没有引起重视
我国的中小河流生态治理工程，更多的是依靠政府和有关部门进行财政拨款，加上一些社会组织和机构筹集工程建设的资金，很少有企业愿意投资河流的生态治理工程建设。这就导致虽然政府想要治理环境，却因为资金和施工等方面的限制，不能将整个城市的水系网络联合起来进行综合整治。河流的生态治理工程只能进行单独的河流治理，同时还会因为缺少施工单位而造成河流的生态治理工程停滞。这种情况出现的原因就是河流的生态治理没有得到重视，企业的发展更多以经济利益为重，而河流的生态治理对企业本身并没有带来任何直接的经济效益。因此，尽管政府想要更多地开展河流的生态治理工程建设，但仅凭政府的拨款和社会机构的筹款根本不能解决问题。长此以往，就会造成政府部门也将生态治理工程暂时搁置，不利于河流的治理和环境的保护。
2.3资金和人力资源投入不足
河流生态治理是非常系统化、比较复杂的一项工程，需要大量的人力和物力投入，但是，由于之前国家对中小河流生态治理没有进行足够的重视，资金来源主要依靠上一级财政对项目的投资以及地方政府的自筹，为了能够尽早呈现建设成果，极大地缩短建设工期，减少工程量。这种短平快的建设模式大大降低了项目运行成本，但也使管理设备和管理方案受到了极大的限制，进而严重影响了中小河流生态治理工程质量。
2.4施工人员技术水平不高
环境的生态治理工程是近些年才提出和发展起来的，以往人们对于这方面可借鉴的经验较少，河流的生态治理工程更是如此。有关河流生态治理的专业的技术人员较为缺乏，很多高校近几年才开始创办专门的环境治理课程，以培养有关的人才。而我国的大部分施工单位都以农民工为主，文化水平不高，缺乏专业的技术素养，施工大多凭借以往的经验，并没有专门的技术指导。再加上由于我国的中小河流的生态治理工程并没有引起重视，导致大多数河流生态治理工程都是由小型的施工队伍、甚至是临时组成的施工队伍建设的。这样不仅会使得河流生态治理工程缺乏专业的技术，还会导致生态治理工程的质量难以得到保障，进而影响中小河流的生态治理。
3做好中小河流生态治理工程质量控制的方法
3.1进行全面的施工规划
想要加强中小河流生态治理工程的质量控制，就要在施工前，对整个施工工程开展完整全面的施工规划。任何工作的开展都需要建立一个具体的目标和规划，河流的生态治理工程也不例外。
进行全面的施工规划，首先就要建设一套完善的管理体系，将施工工程的任务按照职责划分给每一个人，落实好相应的岗位职责，这样可以在工程出现问题时及时寻找解决的办法；其次，分配好施工任务后，要草拟和制定需要报批的相关文件，包括施工图纸、资金预算、招标文件等。在施工图纸的设计时，要充分考虑到施工地区的道路设施、水系网络等环境，在保证不影响城市发展的前提下进行河流的生态治理工程。并安排专门的人负责与政府和有关部门进行沟通，以保证施工工程的顺利进行；最后，要根据当地施工的具体情况，将在施工过程中容易出现的各种突发情况做好应急预案，保障施工工程的安全性。
3.2 建立科学的中小河流生态治理工程质量管理体系
根据中小河流现状建设合理的管理制度和管理体系，针对遇到的不同问题应用相对应的施工方案，根据施工过程反馈的情况不断调整设计方案，使施工方案更加科学合理，确保工程质量满足中小河流现状要求；加强对工程参与单位的审查力度，尤其是在招投标阶段，招标人在保证投标项目有合适的利润的同时，评标小组应严格检查投标人的资格，确保中标企业有足够能力参与中小河流的生态治理工程；建立科学的中小河流生态治理工程质量管理体系框架，在体系框架内严格执行工程质量管理制度；还要根据工程实施进度情况，全面统计分析工程各项数据，精准把控施工环节危险因素，尽最大努力降低工程质量风险，使中小河流的生态治理工程质量满足标准要求。
3.3加强中小河流生态治理工程质量控制的监督
在制定了有效的中小河流生态治理工程质量管理制度后，为了保证该制度的有效实施，必须对中小河流生态治理工程质量的全过程进行合理的监督，防止其他因素引起的失误，带来不必要的经济损失。中小河流生态治理工程质量监督在整个工程建设中起着不可替代的作用，必须摆在重要的位置。具体来说，就是监理单位要对施工单位施工的过程全面控制、监管，确保工程质量。在工程实施过程中，严格按照工程质量控制方案，认真落实“三检制”，实现互交管理模式，严格工序管理，最大程度的实现中小河流生态治理工程质量控制科学化的管理，优化河道治理方案和施工方案，降低业主承担的工程风险。在监理实施过程中推广实施网络监管，监控系统可以实现自动无人操控，大大减少人力、物力的消耗，特别是在一些特殊环境情况下，人工操作具有一定危险性的时候，互联网远程监控系统就显得非常重要。对中小河流生态治理工程以互联网监控系统能够最快速的确定质量问题发生的地点和位置，在保障质量的前提下，还能提高监控的水平，提高效率。因此，基于互联网的远程监控研究具有很高的实用价值。
结束语
综上所述，中小河流生态治理不能只注重河流功能和治理收益，还应努力维持生态环境平衡发展，统一协调水资源配置。当前，我国中小河流生态治理工程还处于起步阶段，工程质量控制还存在很多问题，质量控制措施也有待完善。
参考文献
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