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摘要：随着社会的进步，我国经济迅速提升，城市化发展进程迅速，这也使得市政公用工程建设行业得到了迅猛的发展。但随着市场需求的增大，工程建设的规模越来越繁琐，管理工作方面工作难度也逐步提升。本文将从施工企业安全管理的现状、影响安全生产的因素和对策等方面来进行阐述，提出一些建议，希望能为完善市政工管理工作做出一点贡献。
关键词：市政公用工程；安全管理；现状
引言
市政公用工程作为城镇建设过程中的重要部分，其建设的目的在于能够为广大的城镇居民提供更加优质的生活环境和公共服务，其对于人们的生活水平有着直接的影响。因此为了进一步提高市政公用工程的质量，减少安全事故发生的概率，需要对市政公用工程施工的安全管理要点和质量控制内容进行深入探讨。
1市政公用工程的安全管理现状
1.1缺乏安全生产责任制度
从目前的情况来看，在市政公用工程施工企业中已建立安全生产责任制度，未将全生产责任制度落实到工程项目的实际建设过程中，由于各部门和技术人员的责任划分不清，发生施工安全问题，无法保障市政公用工程安全管理工作。在实际施工过程中，造成安全事故发生的原因较多，安全生产责任制度是其中较为重要的因素。
1.2材料质量不过关
材料是市政公用工程施工中需要大量应用的物资，会对市政公用工程建设质量产生直接影响。有的企业在选择施工材料过程中更加重视经济效益而没有给予材料质量足够的关注，导致一些劣质材料流入施工现场，最终建设效果无法和工程建设标准相吻合。在材料采购过程中，采购部门会重点关注价格这一指标，如果单纯地关注这一点而选用了质量较差的材料，那么在后期施工中可能会导致出现质量安全事故，为后续施工埋下隐患，甚至威胁到施工人员或者使用者的生命财产安全。为此，管理人员需要在保证材料质量的同时综合考虑价格、运输等各个方面因素。
1.3施工队伍安全管理水平较低、人员综合素质差
由于市政公用工程起步晚，在工程安全管理监督和规范性的管理工作要落后于其他的建筑行业，再加上市政公用工程施工单位以道路修建项目居多，市政施工队伍的安全管理水平较低，人员的安全素质也相比较低，市政公用工程施工项目涉及的安全事故问题比较少，相对对于安全事故潜在隐患的排查较少，也导致了工程项目长期注重施工质量和施工效率，对安全意识差，重视程度不够等情况。针对近几年安全监督情况来看，市政公共施工企业人员对于相关建筑施工安检等安全标准存在不熟悉不了解的情况，对于安全技术标准和规范也只是略知皮毛，对于安全事故和潜在隐患不能及时排查，最终导致安全事故时有发生。施工人员安全意识匮乏，在工程施工过程中存在很多违规操作，安全事故屡禁不止的根本原因是因为人员缺乏安全意识和质量意识。甚至存在以次充好，偷工减料等问题，根本不重视工程建设的安全。
2市政公用工程的安全管理对策
2.1做好施工现场的安全文明管理工作
施工现场是最容易出现安全事故的环节，在具体开展安全文明管理过程中，可以重点做好以下几方面管控。第一，设置门禁。通过在施工区域设置门禁并且指派专门的人员管理可以避免无关人员的进入，所有施工人员刷卡进入到施工现场，有助于避免对无关人员造成伤害。第二，设置警示标志。通过设置警示标志能够提示非相关人员的避免进入，还能够提示施工人员注意施工安全，时刻坚持安全文明作业，加强施工质量控制。第三，分道行。在施工范围内将车行区域和人行区域合理地划分可以有效保障施工人员的生命安全，避免出现施工范围内的交通安全事故，有助于保证施工现场的秩序。第四，噪音污染控制。
市政公用工程施工现场会出现很多噪音，为了避免对周围居民产生影响，需要调整相关设备，做好隔音设施的设置，并且配置测试施工噪音的设备，便于度施工现场进行噪音控制。通过噪音控制可以实现噪音在国家标准范围内，避免对周围居民产生不良影响。第五，扬尘控制。可以通过覆盖、洒水等方式避免产生过多扬尘。
2.2工程部安全生产职责
（1）合理组织本项目的各项安全生产工作，严格执行施工方案与施工流程，落实各项安全管理措施。（2）积极主动配合安全部对本项目进行各项安全检查工作，在本部门的职责范围内，定期开展各项安全隐患排查与治理工作，对于施工现场的违规行为，应及时给予阻止与纠正。（3）监督与检查安全管理体系的运行情况，定期开展安全管理体系的合规性评价工作。5.1.3项目部技术负责人的安全生产职责（1）参与工程项目设计方案的编写、审核、论证、变更工作，制定针对性的安全管理措施，保证施工设计方案的科学性、合理性。（2）监督、检查、跟踪施工方案在施工现场的具体执行情况，针对施工过程中存在的安全技术问题，及时进行反馈并解决。（3）不断完善与改进施工工艺，减少违背设计方案的施工行为。
2.3健全安全管理制度
对于市政公用工程而言，安全管理制度不仅有约束施工人员行为的作用，保证其在施工过程中能够做好相应的安全措施，还能够为安全管理人员提供行为依据和准则，并指导安全管理工作的推行和实施，因此健全的安全管理制度对于市政施工的安全有着重要意义。安全管理制度的完善需要注意以下几个方面。第一，安全管理制度的建设需要施工单位领导的支持，企业领导有着一定的带头作用，只有企业领导加强了对于安全管理的重视才能够带动施工单位相关工作人员，重视安全管理工作，并将安全管理工作融入日常管理当中，制定相应的执行措施和规范，以此保障安全管理工作的有效落实。第二，安全管理工作的开展并不是针对某一个施工环节的，需要施工单位各个部门都做好安全管理工作，在各个部门的通力合作之下，才能够确保安全管理工作的有效性。第三，施工单位需要在内部设置专门的独立的安全管理部门，并定期、不定期地对市政公用工程现场进行安全检查，对于不合规的情况要及时进行整改和处理。第四，在设立安全管理部门的同时，还需要制定安全检查流程，确保安全管理工作人员能够按章办事。第五，针对安全管理工作人员，需要设置相应的安全管理责任制度，根据施工现场实际情况以及施工作业情况，将现场安全管理责任科学合理地划分给个人，确保责任落实到位，以此提高安全管理工作人员的责任心，在出现安全问题的情况下，能够及时准确地找到对应责任人，了解实际情况并采取相应的处罚措施。
2.4提高施工人员素质，加强技术队伍建设
在工程项目施工过程中，人发挥着尤为重要的作用，其直接影响着安全管理生产的施工全过程，企业要增强对于人才的重视程度，要知人善用，激发人才的积极性和创造性，要完善专业技术人员的奖励制度，构建平台充分展示自我。当然，这也需要各个部门间的相互配合。如果想要工程施工项目质量高标准的完成，那么就需要有高标准、硬水平和超强创造力的施工队伍来配合完成。
结语
我们要重视市政公用工程安全监管的管理工作，提升人员安全意识和专业素质，适时地引入安全管理意识培训工作，规范各方施工主体的安全规范性，避免安全管理过程中的失控。重视安全管理，消除安全隐患，营造安全环境，保障安全实施，加大安全监督。施工单位和建筑企业必须严格执行相关的安全管理制度，并且要把这一项工作落实到日常工作中，提高对安全管理工作的重视性。相关部门要加大对建筑工地安全生产的监管制度，加大惩罚力度，定期排查，监管，提倡等工作，让安全生产工作落实的实处，引起高度重视，严格执行。在实施过程中，安全管理人员要严格按照安全生产管理目标执行和监督，同时要不断的深入研究与探讨，把安全管理工作落实到每项环节当中去，把安全生产工作中的危险因素降到最低程度，保证市政公用工程项目顺利实施。
参考文献：
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[2]程国杰.市政公用工程安全文明施工管理措施与要求[J].居舍，2020（12）：121.