广西梧州安澜防洪排涝工程投资有限公司 广西梧州 543000
摘要：为建设单位争取更多的经济效益，促进了工程项目的整体效益提升。水利工程施工中监理的工作内容多样复杂，监理单位作为连接建设单位和施工单位的纽带，须做好建立各项工作，对工作方法进行优化和创新，保证施工质量和最终建设成果满足要求，提高项目的社会效益和经济效益。文章通过对水利施工监理工作内容和面临的问题进行分析，对工作主要方法进行探讨，以促进监理工作更好地进行。
关键词：水利施工；施工监理；工作方法
引言：
水利工程建设项目施工监理是有效保障水利工程施工质量的重要措施之一。其主要工作包括施工现场记录、发布及接收文件、旁站检查、巡视检查、跟踪检查、平行检验抽查、控制和协调管理等。
一、当前水利工程施工监理中存在的问题
（一）对监理工作的目的和意义认识不清
在工程建设过程中，不论是业主还是承包方对监理工作的目的和意义认识不清就不能在工程施工过程中充分发挥工程监理活动的重要作用，就不会自觉的配合工程的施工监理工作。一方面，许多业主对工程监理工作的意义没有科学的认识，认为工程监理工作不过是为了应付政府部门的检查或者是出于国家政策的规定不得已而为之，或者是对工程监理工作的意义认识不全面认为监理工作仅仅是检查工程质量。这样在实际施工过程中，业主就不能正确的看待监理人员的地位，常常把监理人员当成是自己的附庸，认为监理人员必须为自己的利益服务。或者在施工过程中不按照正规的施工准则而要求施工单位按照惯例来施工，常常会使施工方处于业主和监理单位中间的两难境地，不仅工程质量难以保证同时也会大大的拖慢施工进度，使得工程效益下降。另一方面，施工工程承包商作为工程的直接建设者，如果对监理工作的意义和目的没有清楚的认识也会对施工工程的质量和效益产生诸多负面的影响。实际施工工作中，一些施工承包商将监理工作等同于质量检测，在工程质量方面就完全抛弃了自我检测的过程而将质量检测工作完全依赖监理，这种行为不仅是对监理工作认识片面的结果也是对工程质量的威胁。
（二）监理单位和监理人员素质不高，监理管理水平亟待提高
监理工作是一项集综合性、协调性、专业性于一身的复杂工作，其总体目标的实现一方面有赖于工程监理机构的科学设置和管理，另一方面也要求监理机构的各种监理工作人员需要有良好的业务能力和专业技能，同时监理机构往往采取监理总工程师负责制，这对主管人员的综合素质也是一个考验。在实际的施工监理工作中，有的施工监理机构的组成往往缺乏具有专业素质的人员，在机构组织过程中临时拼凑的占大多数，这些人员往往在专业方面能力不足，缺乏必要的经济管理和法律方面的知识，不能利用现代化的办公手段提高工作质量和工作效率，同时由于许多监理机构组成的时间短甚至是临时性的，这就造成了监理人员上的不稳定和业务能力的低下。要想在监理市场中将公司运作合理化、规范化，提高监理工作的质量，保证监理工作总体目标的实现就必须积极引进和培养有能力有素质的人才同时提高已有监理人员的专业素质。
（三）对监理合同法律效力的漠视，监理工作多有漏洞
在目前的一些水利工程施工项目中，一些具体的实施细节和方法还不能完全按照工程建设的施工规范和要求进行，主要原因在于一些施工单位的人员对于监理工作和监理合同法律效力的漠视，甚至在一些项目工程中业主、设计、监理单位同属一家单位的现象，这样的职能配置必然会导致职责的混乱，监理人员的监理工作和意见必然不能得到应有的重视，导致监理工作出现漏洞，影响监理工作目标的实现。
因此，为确保水利工程施工过程中的高质量，确保施工各方权利和责任的分明，避免工程进度失控、投资失控、质量失控等现象影响工程质量和效益，就明确监理合同的法律效力，确保在施工过程中严格按照施工规范进行。
二、水利施工监理工作主要方法探讨
（一）加强对监理人员的工作激励
受水利工程建设项目的特点限制，水利工程工期长、规模大、工作量大，而监理人员数量较少。因此，监理单位应加大对监理人员的物质奖励和精神激励，通过提高福利待遇、生活条件等激发工作积极性，留住人才。将监理人员的薪资待遇和工作内容、工作量相结合，实行绩效工资，减少监理人员对工作的负面情绪，对工作中积极认真，有一定贡献的进行额外奖励，增大监理人员竞聘和晋升渠道，提高人员的工作热情。
（二）做好安全监理工作
安全是工程建设中的重点内容，保证各人员的身心健康和生命安全，能更好地开展施工建设，监理单位应该强化对施工中的安全意识，做好安全监理工作。首先，建立完善的安全监理组织机构，明确监理总负责人、安全监理总监、现场安全监理，对各人员的工作职责进行严格划分。其次，制定项目安全监理制度，进行严格落实和执行，加强现场施工的安全监理范围和安全事故的考核力度，强化全体单位人员的安全意识。监理单位应对施工单位的安全管理制度、安全培训情况和安全责任书、安全检查计划及检查记录、安全问题整改情况等进行定期检查，检查安全管理制度的落实执行情况。通过对新进场施工队伍和人员进行安全教育培训，提高对施工单位的安全管理控制。监理单位应联合施工单位的安全管理部门、机电物资部门人员进行施工设备的检查与检验，包括机械设备的生产许可证、出厂合格证以及日常使用维护情况的记录。对现场进行文明施工和安全措施情况进行检查，检查一线作业人员的安全设施是否装备齐全，如安全帽是否正确佩戴、高空作业是否使用安全绳、现场有无吸烟用火现象等，保证施工过程的安全性。
（三）做好质量监督工作施工质量决定了工程的社会效益
水利工程作为重点建设任务，其施工质量应受到重视，监理人员须通过多方面的质量监控，做好质量管理工作。一方面，要对现场的质量进行严格监督，实行现场旁站，在现场进行仔细观察，加强施工的事故防范性。应及时提出一些质量隐患和质量事故，督促施工单位迅速整改，降低对施工进度和施工费用的影响。进行现场单元工程和工序的质量验收时，必须要在现场施工班组完成初检，施工单位施工员复检、质检员终检均合格后进行质量验收工作，提高施工质量的优良率和验收效率。另一方面，应做好施工质量的内部资料管理工作，加强对施工单位的年度质量管理策划、强制性条文执行计划、质量管理制度的审查。在过程中进行抽查，检查施工单位的各项计划落实情况，对施工单位的标准工艺应用和培训情况进行检查，保证各项资料齐全真实，对施工单位的质量验收评定资料格式进行统一，如表头、排列顺序、施工照片编辑等，提高资料管理的规范性和监理工作的效率。监理应该督促施工单位做好“质量月”的活动策划，提高施工单位对工程质量的重视程度，共同做好水利工程施工的质量管理和控制工作。
结束语
为建设单位提供了管理工作的便利，减少建设单位的工作量，加强了施工单位之间的交流沟通，增强了施工过程的规范性和有效性，提高施工效率。监理工作是水利施工中不可忽视的一项重要内容，实现水利工程的利民功能，监理单位应重视安全、质量监理，加强与业主、施工单位的联系与交流，共同促进水利工程项目的保质保量完成。
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