山东省临沂市公路事业发展中心费县中心 山东临沂 273400
摘要：随着我国经济和路网的快速发展，公路施工遍布各个地区，随之而来的就是公路施工安全生产事故的增加，关于公路施工事故已经成为了全民在意的问题。人们对于施工过程中安全法治概念薄弱、安全意识较差，这对道路交通施工安全会产生较大影响。所以道路施工安全管理提升势在必行。
关键词：公路交通；安全管理；现状；对策
引言
公路施工安全管理是一个需要再加强完善的管理项目，并且在过程中各个相关工作部门也需要打好配合，结合关于施工安全的宣传进行，为人们带来更好更有保障更有安全性的通行环境，更加有效地保护人们的生命和财产安全。
1公路交通安全管理现状
1.1施工人员安全意识淡薄
在公路施工的过程中，必须要向施工人员灌输安全意识，让工作人员养成安全习惯，这样就会避免工作人员在工作的过程中出现不安全的行为，否则就会出现违规操作的行为。在公路施工的过程中，工作人员要本着以人为本的安全思想，形成“安全为我，我为安全”的思想理念，时时刻刻为公路项目的安全问题着想，工作人员要时刻为公路工程考虑，随时做好监督问题，帮助工地减少安全事故的发生，将安全问题扼杀在摇篮之中。
1.2施工设备的安全管理问题
现有的施工过程中，许许多多的安全事故都是由于施工的设备设施未进行安全隐患的检查或者是由于工作人员的违规操作所导致的。当然，设备在使用的过程中出现各种使用故障是在所难免的，还有一些问题的原因是由于设备设施的保养、养护问题，由于养护不完全所导致的安全事故。在公路工程施工的过程中，施工的设备已发生安全故障，就会造成一定程度的安全事故。那么加强对公路工程项目施工过程中现场的设备设施的维护和安全管理，对机械的设备设施进行维护、检查、维修以及保养，发现设备设施的问题并及时地进行保养维护。
1.3公路施工环境影响安全管理
在山区进行公路工程项目时，环境比较恶劣，需要攀山越岭，大部分山区的工作地点在山区，比较偏僻，无法找到合适的工作场所和作业面上，所以在工作的时候尤其要注意安全。一方面，公路工程项目在施工的过程中容易受到山体滑坡、雷电雨水天气等自然危害对公路工程施工项目的危害；另外一方面，公路工程施工项目有可能还会受到本地居民的打扰，部分地方的居民不同意修筑建筑物，可能会出现干扰甚至破坏所修筑的建筑物，所以自然环境和人文环境也会影响到施工过程中的安全性。
1.4公路应急管理能力不足
由于公路的突发事故存在各种不确定性以及地点时间随机性，对于公路的突发性时间就需要具备良好的应急条件以及呢能力，但是现阶段公路的应急管理能力方面相对滞后，存在有关部门管辖区域对于应理管理内容不清晰、责任模糊不明确等，缺乏一定的预防预警的练习模式，以及应急管理的设施不全面不到位，从而导致应急工作的不完善甚至存在问题。
2公路工程施工安全问题的应对措施
2.1践行安全生产主体的责任
始终秉承安全管理是工程第一管理的理念。项目工程负责人应将责任制的考核作为主要管理方式，分地区部门实施管理，落实各个地区部门工作人员的安全管理职责，提升现场工作人员责任意识。定期进行安全工作会议、平安讲座、风险分析大会、工程负责人做好检查、总监理授课等管理措施会议，使技术与生产的管理者了解安全、管理安全，充分掌握施工中生产安全工作。
2.2丰富安全教育的培训形式
管理人员应创办不同形式和内容的安全培训教育，其内容主要包含施工制度、操作流程、风险控制、规范化施工、事故案例等。可开展规章制度、安全操作规范及公共安全管控等方面的主题会议，强化起重吊架、暂时用电、施工消防、应急措施、规范化建设等方面的专业培训。运用不同的教育方式，利用地区的资源优势，根据横向分工种、纵向分地区、差别分气候及工作情况展开教育讲座，做到教育的全面覆盖，提升施工人员自身的安全意识、整体素质及专业技能水平。
2.3落实基础工作，优化现场施工环境
为了优化施工现场的环境，应减少外界环境、气候对施工人员带来的危害，逐步优化公路工程的施工现场环境。建立专业的气象预警体制，与本地天气监控相关机构展开合作，借助微信、QQ等信息化方式警示场地施工人员，现场管理工作人员应明确各种天气的处理方式，及时做好应急处理。
促进工程的规范化工作，借助规范化的工作方式优化场地的工作环境，主动实行本地、上级部门的规范化文件和图册，通过对标学习、规范化图片演示等方式，逐步促进施工场地规范化管理，在此基础上拓展不同的安全管理手段，实现优化施工环境的目的。
2.4制定突发事件的应急方案
现阶段，公路工程发展已步入较为关键的阶段，施工安全生产逐步实行，应科学商讨突发事故的应急方案。例如，在施工场地中，发生施工人员高空掉落的突发事故，相关人员应主动调取施工人员的详细资料，同时将其及时送往医院进行救治。应对场地的施工人员进行调离处理，及时封锁事故位置，安排专门的调查小组分析事故原因，在获得准确事故原因后，再进行后续的工作。对施工人员发生事故的原因与影响展开分析，列举工程本身存在的问题，警示全体施工人员，以防类似事故的多次出现。
2.5建立安全管理与风险控制体系
在公路工程安全管理以及风险控制过程中，应该注重对安全问题的有效解决，从而保证安全控制更加有效。其一，工程单位应该做好安全管理规划方案，实际的工程安全管理过程中，应该根据工程规划方案实施安全管理以及风险控制，才能够保证风险控制更加有效。其二，工程单位应该做好施工人员的安全管理评估，管控人员安全风险因素。施工人员应该具有良好的施工安全意识，同时也应该具有较为合理的施工安全保护措施，才能够保证施工展开更加有效，也能够最大程度上提升工程施工质量。其三，工程单位应该建立工程安全风险防范应急制度，在实际的工程施工过程中，出现紧急的安全事故问题很常见，尤其是恶劣环境风险因素造成的安全问题比较多，所以在实际的安全管理以及风险防控过程中，应该注重应急安全管理以及风险防控制度建立，保证紧急情况下可以实施良好的安全管理。
2.6对施工单位安全资质条件的检查管理工作
一是对施工单位安全资质条件进行检查，审查安全技术措施和设备，并确保施工企业队伍中有专门从事安全管理的工作人员。二是对加强施工机械和材料的检查工作，检测、检验其出厂合格证和施工牌证，确保其各项安全措施检验合格，如未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的，不得允许其进入施工现场。
结束语
安全生产是保护我国公路工程施工人员安全与健康、推动我国生产力持续发展的重要保障，推动我国地区经济进步、优化人们通行条件的主要前提。因此，落实公路工程的施工安全较为重要。相关工作部门需要打好配合，结合关于交通安全的宣传进行，为人们带来更好更有保障更有安全性的公路驾驶，更加有效地保护人们的生命和财产安全。
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