建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策 彭晓

发表时间:2021/7/8   来源:《基层建设》2021年第11期   作者:彭晓
[导读] 摘要:国内经济结构的快速调整和优化将进一步解放市场,市场经济发挥的调节和促进作用变得越来越重要。
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        摘要:国内经济结构的快速调整和优化将进一步解放市场,市场经济发挥的调节和促进作用变得越来越重要。在这些环境系统的影响下,建设工程造价也取得了质的发展,对建筑业起到了强有力的指导作用。
        关键词:建筑工程;造价管理;问题;对策
        1作用
        建筑工程造价在建筑工程项目管理当中发挥着重要作用,具体表现为以下方面。首先,通过建筑工程造价能够实现对工程项目整体成本的有效控制。通过工程造价能够准备把控施工各环节人力、物资等方面的投入成本,避免资源浪费情况的发生;其次,能够为项目管理提供科学决策。建筑工程造价是一种科学的工程管理手段,可以实现对工程项目设计、招标、施工、结算各个环节的有效把控,并通过建筑工程造价方案为企业项目建设提供科学决策;再次,可以规避风险,确保建筑工程运行安全。在建筑施工前,企业会根据项目建设特征以及市场情况制定科学的建筑工程造价管理方案。同时,在施工当中也会以工程造价管理方案为依据对施工进展、成本耗费进行统计分析,一旦发现现实与规划存在差异就可以及时找出问题,制定应对措施,有效规避施工风险,为项目顺利竣工提供安全保障。
        2工程造价管理中的存在的问题
        2.1招标管理不到位
        通常,建设项目的价格通常包括三笔付款:合同付款,附加合同付款和其他付款。所谓合同付款是指必须根据合同内容完成的项目付款。根据有关规定,建设项目必须由建设管理机构发起,并积极利用招标方式确定项目成本。基于此,在建设项目招标中,必须根据与项目成本有关的数据来结算项目。然而,当今许多建筑商使用投标方法来确定建造项目的权利和责任,并且投标文件中的投标系统并不十分严格,因为没有针对建设项目的完整投标系统。
        2.2合同管理不规范
        当前,许多建筑工程公司的合同管理还不够规范,导致建设项目的建设和管理中出现很多腐败现象。在建设工程项目时,合同管理主要体现在签订和履行合同上,但是许多建筑公司尚未达到这一标准。
        2.3现场管理与监督不全面
        建设项目的现场管理涉及很多方面,成本管理的两个重要方面是成本管理和过程控制。在项目建设过程中,由于施工现场管理不足以及建筑材料和项目成本普遍较高,成本控制水平持续下降。此外,无法对项目现场的建设进行有效的监督,并且项目建设的监督漏洞仍在继续。业主和监管部门似乎没有在合同预算之外确认施工方的费用,并且在申请施工签证时无法检查施工量,从而导致各种管理漏洞。
        2.4成本管理人员素质不高
        目前,中国许多工程造价管理人员只能通过设定定额和单价来开展工作,说明不够了解和掌握工程造价的,在市场经济条件下,还无法深入理解和理解价格。同时,由于不完整的法律法规直接影响到项目成本的健康发展,一些违法行为常常没有受到惩处。
        3建筑工程造价管理与控制对策
        3.1 决策时期的造价控制方法
        在建筑工程建设施工过程中,决策阶段是至关重要的时期,这一阶段的造价控制需要重视。例如,建筑企业在选择工程项目前,应对建设地进行全面深入的调查研究,合理选择施工项目,并在前期勘察设计的基础上做好决策判断,以此为依据进行投资,进而制订出可行性强的管控方案,内容包含建设成本、技术规范以及地理状况等事项。同时,做好建筑工程投资预算造价评估,从现实情况出发合理判断工程项目的效益收入,采取科学手段,防止盲目立项投资。涉及的工程造价文件应保持完整性、全面性,还要求准确无差错,保证资料与建筑施工地的现实状况相符合,防止前期工程不良造价预算影响后续工作的开展。

因此,在决策阶段要做好工程造价动态管理部署,为日后工程的施工打下良好基础。
        3.2 设计阶段的造价控制方法
        编制建筑投资预算的过程中,应高度重视投资估算编制以及估算资料指标积累问题。投资预算编制过程中,应具体而全面地分析建筑工程的风险程度和收益情况,使投资估算科学而合理。另外,估算指标是确定投资估算的重要参考,因此进行工程全过程造价控制时,要针对工程现实状况合理调整现实指标,使估算指标的有效性和实用性得到切实保障。工程设计过程中,要求工作人员提高责任意识,确保设计质量,防止出现设计质量不合格、重复设计的情况。设计概算作为工程设计的重要部分,对工程造价管控的影响较大,但部分造价控制工作人员没有对其予以足够重视,甚至设计单位都没有进行严谨的设计概算,以致影响工程建设的造价控制效力。因此,工程设计阶段建设单位可以根据现实情况积极咨询造价咨询机构,再和设计单位接洽,请求设计人员对方案提出合理调整,以强化对建筑工程造价的掌控力度。
        3.3 施工阶段的造价控制方法
        (1)加大材料和设备的预算与审核力度。这就需要工作人员详细地核算与审核施工环节用到的所有设备及材料,防止施工期间因材料问题导致后期需要增加开支。另外,还要综合考虑各项设备安全稳定运行的需求,因此要求加强在技术层面及质量方面的管控力度。管理维护人员还应加强对常用设备的维修与保养工作,只有这样才能更好地使用设备,延长设备使用寿命,防止因设备问题造成对各方面的影响,并且能大量节省成本开支,提高资金利用率。同时,工作人员需对施工进展情况和施工质量实施严格掌控,要求制订出完善有效的周计划、月度计划以及年度计划方案等,防止工程因提前开工或推迟开工造成的不必要成本支出。在建筑工程项目具体施工阶段,相关部门应严格规范拨款,必须依照合同要求进行,拨款需经工程造价师审查合格后才能实施,严格防止超支工程资金的行为。
        (2)若发生工程变更情况,需做好造价控制工作。建筑施工阶段出现工程变更的情况难以避免,会直接对工程整体造价构成影响。因此,建筑单位需采取一套切实可行的方法,防止此类事情的发生,而工程签证管理机制可以有效解决这一问题,保护建筑工程人员的权利,使其明确自身的责任,提高工程签证质量。但要尽可能地预防签证作假行为,严格把关,防止出现预算外资金流失情况。在施工单位交付的工程款清单中,建筑企业应对每条进行审核,等分项考核完成之后再进行总量清理工作。
        (3)做好工程审计工作。在审计方面,不仅要审计资金的正常使用情况,还要在审计中发现投资管理方面不正确的地方,尽可能地做到投资合理化、规范化。在审计工作中还要做好工程材料价格同市场材料价格的比对分析,以及工程在发生变更后,方案的造价同实际支付变更造价的差别分析,在合理调整物资与人力配合的基础上,最大程度上节约材料,防止资源浪费。
        3.4 完工阶段的造价控制方法
        在工程完工结算阶段,需要收集整理和工程造价相关的所有资料,完善造价资料整理积累制度,把此项工作当成一项重要项目来抓,并且做到项目系统规范标准的信息化管控升级。在每完成一项工程之后,工程造价人员应尽快地归整造价资料,这样有利于今后类似工程使用。工程造价的最后一个环节就是竣工结算审查,这关系到双方的切实利益。此阶段审查人员一定要严肃、认真、细致,对所有细微之处进行仔细核对,发现问题要尽快同工程各单位联系协商,防止疏漏。
        结束语
        总之,在建筑企业规模不断扩大,建筑项目投资总额大幅增加的今天,建筑类企业想要实现资源的优化配置,就必须要加强工程造价管理的投入力度,通过管理机制健全、风险因素控制、工程造价流程优化等增强工程造价管理水平,提升市场核心竞争力,实现企业的健康持续发展。
        参考文献:
        [1]刘芳,吴振全.我国工程造价咨询行业发展态势与相关建议——基于2011-2018年统计数据的研究[J].工程造价管理,2020(5)50-55.
        [2]梁育团.关于建筑安装工程造价的影响因素及控制策略探讨[J].建材与装饰,2019(35)186-187.
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