赵兴德
德州金辰房地产开发有限公司 山东德州253000
摘要：市政工程的建设与城市居民的生活息息相关，其建设过程和后期使用的安全一直是社会关注的焦点。近年来，随着城市现代化进程的不断推进，市政道路、桥梁等工程的安全建设也在不断增加，这不仅会带来巨大的经济损失，而且会影响人民的生命财产安全。根据市政工程建设的特点，研究了市政工程安全的施工特点和风险管理方法，提出了完善市政工程安全施工管理体系、做好非固定露天设备检查、强化施工人员的安全责任感、实施安全技术交接四项风险防范策略，以期为相关人员(或工程)提供参考。
关键词：市政工程；风险管理
1市政工程施工特点
1.1市政工程施工综合性较高
不同于其他的项目工程，市政工程的建设规模较大，同时自身的建设内容较为复杂，有很高的设计难度，这就导致工程在施工阶段可能会出现不同施工环节同时进行的交叉现象。无论是市政工程中的道路工程还是其他工程项目，一旦开始工程就会出现许多方面的问题。例如在进行道路工程施工过程中，工作人员不仅要考虑到自身道路的施工安全，还要兼顾到施工道路途径的地下管道、电缆、供电供水供气等一系列的管道，并对其进行综合考虑，这就要求市政工程施工团队在建设过程中具备良好的综合素养，保证工程在建设过程中能够实现环节细分和统筹规划，从而减少因为多工种的交叉施工而出现的安全问题。
1.2对施工企业的综合要求较高
市政工程的施工规模较大，如果只依靠一家施工企业通常很难高效率且高质量地完成市政工程施工任务。因此，在市政工程施工建设过程中，该工程项目的总承包方通常会将一些工程环节分包给其他施工企业，从而在保证施工质量的同时，确保工程建设在规定时间内完成。但不同的施工企业往往在施工过程中会因为自身的水平因素而造成不同的工程环节有不同的工程质量，质量上的差异就会导致风险防范任务不能落实到每一个环节，这主要是因为不同企业有不同的施工工艺和安全风险管理措施存在较大差异，这会增加工程的施工难度和施工风险，对于其他在同一施工阶段的企业来说是一项较大的挑战。因此，施工企业自身水平也是影响市政工程施工安全的一项重要问题。
1.3市政工程施工地区客观影响因素较多
如果道路工程的施工地区主要在城市人流量较大的区域，就很有可能造成交通堵塞、影响过往群众的生命财产安全等问题。例如，在很多修建高架桥的地区，安全围栏通常能够很好地提升施工安全性。在上下班高峰期通常会出现交通堵塞，而原本较宽的道路由于施工进行的安全防护变得狭窄，进而加重交通堵塞，这一问题甚至会对施工团队造成一定的经济损失。例如安全防护栏被破坏或者设备出现问题，同时设备在工作时所产生的噪声也会对周围居民产生影响。而露天作业受环境因素影响较大，自然环境所造成的施工事故具有偶然性和不可预测的特点。大部分的露天作业会让施工人员和施工面直接与自然界接触，这不仅需要有较高的施工技术，还需要可靠的安全措施来保障施工人员的安全，同时，还需要有较强的风险防范意识来面对自然环境所带来的施工安全问题。如果遭遇大雨、强风、暴雪等极端恶劣天气，就会对市政工程施工进度和安全造成严重的影响。
1.4市政工程施工工序转换具有临时性
市政工程施工需要结合实际的施工进度，对工程的工序和环节进行相应的调整，由于实际的工序转换受到自然环境的影响，并且转换调整时间较短，如果转换不及时或不到位，就会严重影响工序的开展。施工单位需要结合实际情况来完善已有的安全防护和风险防范措施，重视工序转换工作的开展，保证市政工程施工能够有序开展。
2市政工程安全施工的风险防范策略
2.1完善安全施工管理制度
参与市政工程施工的企业要在市政工程建设施工的过程中，根据自身在工程项目中所承担的责任建立安全施工管理制度。各个施工单位在进行工程建设的过程中必须要按照系统且全面的安全施工管理制度来进行，相关的管理部门则需要将安全施工管理制度落实到工程建设的每个环节。此外，安全管理不仅需要体现在施工阶段，还要在工程项目可行性研究、项目规划设计、竣工验收和质检阶段都能够最大化发挥其作用。而在制定安全施工管理制度的过程中，需要进一步提升这一制度的可行性和操作性，进而让该制度能够在整个工程项目中得到落实，从而发挥安全施工风险防范的作用。
2.2做好非固定露天设备的检查工作
科学技术和工程施工技术的快速发展，在很大程度上提高了工程机械化水平，就目前的市政工程施工而言，机械工程已经贯穿整个施工，机械设备的使用能够提高施工效率，加快施工进度，降低施工人员的劳动强度。但由于市政工程施工的工序和施工位置都具有流动性的特点，导致施工设备也具有很强的流动性。例如在进行道路建设的过程中，需要移动一些施工所用的切割机等大型设备，同时由于设备工作量较大的原因，在设备移动时就有可能造成线路损坏，从而降低了施工效率和工程质量，如果处理不及时，很可能会威胁到施工人员的安全。因此，在市政工程建设施工过程中，需要对一些非固定的露天设备进行安全检查，排除设备在施工过程中出现的安全隐患。
2.3增强施工人员安全责任意识
要想保证市政工程施工各个环节的安全性，全体员工必须要具备较高的安全责任意识，企业要根据相关的安全管理制度和上岗培训制度，做到全过程全方位的安全管理工作。要有针对性地进行安全施工风险防范，对可能会出现危险因素的环境进行预先分析。由于工程建设时间长，并且受到影响因素较多，多个安全问题和其影响因素是共同存在的，这会对施工安全造成很大的影响。施工人员在工作过程中，应该增强自身的安全责任意识，提高对危险施工环境的实时监测工作效率和质量。例如，在进行道路工程中，需要进行道路排水，施工人员就需要对排水管道的内部进行检测，如果是在井下施工就需要对井下环境进行风险评估。同时还要对管道内和井下的水体进行质量检测，在保证不会影响到施工人员健康和施工机械工作的情况下，开展相关的施工作业。
2.4落实安全技术交接工作
在工程施工的不同环节中，安全技术交接是一项重要的构成部分。目前在很多大城市从事市政工程施工的人员都为民工，其自身的专业知识较为局限，安全意识不到位，因此，在市政工程施工之前不仅要开展相关的技术培训工作，还需要在一些具有安全风险的施工环节进行技术交底工作，增强施工人员的安全意识，使其在遇到紧急情况时能够采取相应的应对措施来规避风险。管理人员不能抱有侥幸心理而忽视安全技术交接工作，同时交底工作不能仅停留在技术层面，还需要具备完善的验收流程，从而为市政工程施工提供安全保障。
结语
安全施工是市政工程中的一项重要内容，随着市政工程项目规模的不断扩大和工程数量不断增多，市政工程的安全施工问题也受到了更多关注。因此，建立合理、有效且科学严谨的市政工程安全管理制度成为保障市政工程施工安全的重要前提。项目负责人必须要做好施工前的各种安全预测，增强每一位施工人员的安全责任意识，努力完善市政工程的风险防范工作，降低安全问题发生率。
参考文献
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[2]秦海波.市政工程项目施工质量风险管理分析[J].东方企业文化,2015(05):290.
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