广西润宏水利水电勘测设计有限公司 广西 530007
摘要：随着时代的发展和社会的进步，加强水电工程项目科学管理，采取有效的措施不断提升水电工程建设成效成为相关部门探究的重点。在水电工程移民档案管理工作实施过程中，建设单位发挥着重要的作用，本文首先阐释了水电工程移民档案管理工作的主要内涵，然后分析了目前建设单位在水电工程移民档案管理工作中发挥的价值，最后针对如何更好地发挥建设单位服务水电工程移民档案管理工作的价值等提出了具体的对策，以供参考。
关键词：建设单位；水电工程；移民档案管理；内涵；价值；措施
在水电工程实施的过程中，移民档案管理工作是重要的基础工作，全面做好水电工程移民档案管理，可以更好地收集移民工作相关的信息，进而为水电工程项目的实施提供强有力的基础保障。加强水电工程移民档案管理工作，由于涉及到诸多的环节和领域，需要发挥各个方面的作用，并形成完善的推进合力，更好地保证各项工作有序开展。在水电工程移民档案管理工作实施过程中，建设单位发挥着不可替代的作用，他们在组织协调和服务指导等方面都扮演着重要的角色，加强建设单位在水电工程应用档案管理工作中的价值及对策研究，意义深远。
1.水电工程移民档案管理的内涵分析
水电工程移民档案管理工作是指围绕移民工作对相关的历史记录和材料进行全面的采集、整理的过程，进而形成完善的资源体系。加强水电工程移民档案管理，有助于更好地保证移民工程项目管理活动的有序开展，进而为移民后期安置以及工程项目的开展等工作提供重要的基础保障。在水电工程移民档案整体工作实施的过程中，需要建设单位有效发挥其应有的职能，全面参与移民档案管理工作的实施和监管，并确保各项工作能够顺利的验收，更好地保证各项工作有序实施。在水电工程移民档案管理工作实施的过程中，由于水利水电工程项目往往建设周期比较长，投资金额比较多，移民安置等方面面临的情形比较复杂，为此需要加强移民档案的规范化管理，及时采集相关的信息，并加强检验分析和规范整理，更好地为后续工程建设等活动开展提供重要的信息支持。
2.建设单位在水电工程移民档案管理方面发挥的价值分析
2.1有助于为移民档案管理工作提供强大的组织保障
在移民档案管理工作实施的过程中，通过对移民档案相关的信息进行全面的分析研究，做好前期数据的采集，并对后续相关工作进行有效地协调，切实保障该项工作的完整性和系统性。这些都需要建设单位全面参与，同时建设单位在整体的工作实施过程中，还需要和移民管理部门以及相关的关联单位加强沟通协调，围绕有关工程档案应当包含的内容、具体的合同协议和档案分类管理等事项进行及时沟通，进而不断完善移民档案管理内容体系。
2.2有助于推进该项工作高效开展
在移民档案管理工作实施的过程中，通过发挥建设单位的服务协调作用，围绕具体的移民档案管理工作，做好移民工作任务分解、合同协议的签订及组织实施，对移民档案应当包括的主要内容、整理的标准规范以及移交相关的流程等进行全面深入研究，引导建设单位和其他相关单位及时将影像资料和水电站工程建设紧密结合起来，形成完善系统的档案信息，从而切实发挥移民档案信息资源的参考价值等，提高该项工作的效率，保障在既定的时间内完成，有助于为后续移民安置补偿工作的开展提供强大的基础支撑。水电工程建设移民征地安置工作比较复杂，且涉及到很多的材料，需要加强各个部门之间的沟通，通过建设单位的参与，不断明确各自的权责分工，进而实现归类管理，从而保证该项工作能够高效有序开展。
此外，在移民档案管理工作实施的过程中，建设单位还发挥着重要的指导作用。
当地的征地移民管理部门、项目法人建设单位都需要加强及时的沟通，在项目的收集整理归档等各个环节需要及时的协调，建设单位需要指导建设征地移民安置工作，做好综合监理工作，开展独立评估工作，应当全面加强内部的综合管控，结合项目自身的特点，充分考虑其复杂性，形成常态化动态化的关联协调机制，加强对项目法人建设单位的业务培训，从而确保各项工作能够专业化开展。可见建设单位在水电工程移民档案体系建设、工作具体开展以及后续关联业务的实施等方面都发挥着重要的作用。
3.有效发挥建设单位在水电工程移民档案管理工作领域价值的措施
3.1建立健全水电工程移民档案整体的规范机制
要围绕水利水电工程项目整体的工作要求，结合工程移民档案收集整理归档等各项工作，明确具体的规范要求，对档案管理应当包含的内容、具体的分类、相关的规范指标以及归档时效等予以明确，通过制度建设来进行详细的规范，从而切实保证各项工作高效有序开展。
3.2加强档案的深度开发利用，不断提升职业人员的素养
一方面要围绕水电工程移民档案管理材料等相关的信息，在前期做好各项基础准备的基础上，全面加强信息的深度挖掘，建立完善的档案信息管理平台，充分利用现代信息技术，全面加强档案信息数据库的建设，围绕档案信息的开发、利用等方面，借助专业力量引导建设单位全面加强相关技术的升级维护和信息的共享交流，从而更好地推动移民档案信息有效地转化为具体的实践成果。另一方面要全面加强专业队伍的建设，围绕移民档案管理工作的开展，引导项目管理人员全面加强相关专业知识的学习研究，充分掌握国家相关的政策，并注重做好服务指导工作，建立健全责任考核机制，引导档案管理人员注重了解基层的实际情况，并创新工作方式方法，切实提升服务能力。
3.3加强档案管理精细化管控
要围绕水电工程移民档案管理工作，全面加强各项工作和其他工程项目建设环节各项工作的有效联动和协调，从全局性的视角统一思想，提升档案管理人员的规范意识、责任意识和服务意识，从而更好地保证移民档案管理工作能够真实全面及时地开展，切实发挥各项工作的基础保障作用。此外，在水电工程移民档案管理工作过程中，建设单位还应当围绕信息安全防护等方面，全面提高风险防控意识，借助信息技术和智能化管控技术，加强对水电工程移民档案信息的全面核查，针对可能发现的质量问题及时进行调查研究和复核，从而更好地保证移民档案管理信息真实、全面和客观，为后续安置等活动的开展提供强大的基础信息支撑。
水电工程移民档案管理工作整体工作实施过程中，需要建设单位的全面参与，建设单位在整体工作实施过程中，要提供强大的资金保障和人员保障，要围绕水电工程移民档案管理工作的开展，以及档案管理工作和其他业务管理工作的有效协同整合等方面的工作进行全面的探究，创新管理模式，构建大服务体系，围绕水电工程整体项目的开发建设等过程，协调各个部门各个环节有序开展各项工作，更好地推动水电工程项目能够有序实施。
4小结
总之，水电工程移民档案管理工作需要结合实际，全面加强档案规范化体系建设，注重档案管理人员的培训和档案信息资源的开发，更好地提升水电工程移民档案管理工作的价值，在整个过程中需要建设单位全面参与，全力保障，更好地推动各项工作能够高效有序的完成。
参考文献：
[1]朱沛，徐海静.关于加强水利水电工程移民档案的开发研究[J].兰台世界，2019（07）：16—19
[2]杨蓉璠.浅谈建设单位在水电工程移民档案管理工作中的作用[J].兰台内外，2020（11）：123
[3]鲁彦.浅议移民档案的规范管理[J].四川档案，2017（05）：34—35.