信息化技术在土地征收管理工作中的应用 吴将平

发表时间:2021/7/8   来源:《基层建设》2021年第11期   作者:吴将平
[导读] 摘要:随着我国经济形势的迅猛发展,社会进步的过程中也让我国现代化信息技术得到了更进一步的发展,基于我国目前比较常用的信息化技术,结合土地征收管理经验,本文对信息化技术在土地征收管理工作中应用存在的问题进行了分析,以此来制定土地征收管理信息化建设对策,进一步推动土地征收管理工作的进步。
        广西北流市征地事务中心  广西北流  537400
        摘要:随着我国经济形势的迅猛发展,社会进步的过程中也让我国现代化信息技术得到了更进一步的发展,基于我国目前比较常用的信息化技术,结合土地征收管理经验,本文对信息化技术在土地征收管理工作中应用存在的问题进行了分析,以此来制定土地征收管理信息化建设对策,进一步推动土地征收管理工作的进步。
        关键词:信息化技术;土地征收管理;应用
        在我国现代化城市建设需求的背景下,城市化水平正在不断推进,而在土地征收、房屋搬迁等工作开展期间面临了极大阻碍。对于我国人民百姓来说,土地征收补偿与其实际利益有着直接关系,因此社会各界均对土地征收管理问题有着较高的关注度,为了保障社会的和谐发展,必须对土地征收管理进行严格控制。与此同时,土地征收搬迁工作开始时会涉及到众多法律知识以及政策,因此是一项比较复杂且困难的工作,很多奋斗在土地征收一线的工作者往往普遍认为土地征收过程非常艰难。在土地征收期间很容易出现权利集中且公式不完善的问题,这些问题发生后就会导致以权谋私的情况,给后续工作的开展埋下极大隐患,另外,一些资料不完整、征收流程不规范等问题也会给土地征收带来违法违纪的隐患,因此,在土地征收过程中融入信息化技术,从而提升土地征收水平,为居民提供合理的补偿,加快土地征收进度,实现公平公正的土地征收。
        一、信息化技术在土地征收管理中应用的问题
        (一)征收信息整合完整度不足
        如今我国很多土地征收工作中都未能实现对土地信息资源的高度整合,也未能将信息化管理技术融入其中。由于土地管理工作涉及到的技术、资源比较广泛,不仅包括土地征收管理工作,还包含土地管理、执法、档案管理等诸多工作。这些工作都是土地管理中非常关键的工作内容,具有极强的专业性,由此可以分析出,很多从事其中一个领域的工作人员往往在本专业领域中有着较强的技术能力,但是针对其他相关分支领域的知识掌握程度不足[1],只有一小部分有长时间工作经验的工作者可以对所有土地征收管理相关知识有足够的掌握。如今我国各个行业的信息化办公建设仍然处于发展阶段,因此很多工作内容的信息化都在小范围内进行,从而强化其建设效果。例如地籍管理过程中虽然基本可以实现信息化建设,但是由于其与土地征收管理之间的交叉工作内容较少,因此信息的流通不够顺畅,容易出现信息闭塞问题,缺乏土地规划、征收等数据信息,在土地征地管理中亦是如此,往往会出现缺少供地信息数据的问题,针对这些数据有效整合的缺失是导致土地征收管理信息化水平不足的主要原因。这种征收信息整合完整度不足的问题会导致征收决策制定不合理,无法第一时间掌握所有征地相关数据,而为了更好的收集信息就需要各个环节集中开会交流信息[2],但是这种方式不够高效,需要投入大量的人力物力资源,因此必须实现信息化的资源整合,以此来在保障信息的透明公开前提下强化各个环节之间的信息流通。
        (二)信息安全问题得不到保障
        土地征收管理期间会涉及到土地规划、地籍管理等多个环节的数据信息,而且其中往往存在一部分无法公开的隐秘资料,例如地质勘测资料等,这部分隐秘资料必须实现高度安全管理,若发生传输过程中泄露的问题就很容易产生安全隐患,正因如此,土地征收管理信息化建设过程中必须对信息传输和共享的安全问题加以重视,建立高安全防范度的网络系统[3],避免出现信息数据泄露问题。
        (三)土地征收管理者专业度不足
        上文中提到,土地管理是一项涉及面广泛且要求较高的复杂工作,因此需要管理人员具备足够的专业能力,从而可以对各个管理环节的具体流程都有一定了解,这种较高的要求与管理人员专业度不足问题之间产生了矛盾。除此之外,在土地征收管理信息化建设过程中,要求管理人员能够熟练操作计算机设备、软件以及各种网络应用,对信息化建设相关知识也要有一定的掌握,只有这样才能保障土地征收管理信息化建设效果,然而在实际的土地管理部门,往往缺少具备上述能力的员工。

在土地征收管理信息化建设过程中,受客观因素的影响让管理人员必须对其自身的专业能力进行提升,同时在与其他环节人员的沟通以及信息交流整合过程中,也让其他部门的员工专业水平得到了一定提升[4],能够同步提升各个部门和环节的管理人员工作水平,继而推动整个土地管理工作的水平。
        二、信息化技术在土地征收管理工作中的应用
        (一)信息化土地征收管理功能
        由于土地征收管理是需要政府开展的工作,因此土地征收管理信息化建设也就是政府政务工作信息化建设的一个重要组成部分,信息化土地征收管理功能主要体现在如下两个方面,其一是实现更加便捷高效的土地征收管理,由于土地征收管理涉及到信息查询、手续办理、土地评估等诸多环节,因此若仅仅采取人工调查、收集信息和土地管理效率较低,而且人工操作产生失误的概率也比较高,而实现信息化管理之后,则可以实现更加快速高效的数据收集和整理,并以此为根据进行自动化分析,可以有效提升土地征收管理效率;其二则是实现更加公开透明的土地征收,由于土地征收的对象是不同的个体[5],因此采取传统的协商并加以补偿的方式是很那保障不同个体之间的公平补偿的,所以就需要采取信息化管理的方式,在补偿形式、金额等诸多方面实现全面公开,以信息化方式控制相关信息的实时反馈。
        (二)3s技术为土地征收管理提供数据基础
        3s技术指的是RS技术、GIS技术以及GPS技术,使用3s技术可以实现对土地资源的动态监测,同时还可以根据土地资源的利用情况对征收工作进行快速且有效的调整,结合卫星传感器可以针对不同时段的土地进行范围内的检查,此外,利用GPS技术还可以对土地数据进行及时更新,对存在问题的数据也可以第一时间修正,利用GIS技术中的空间分析等功能可以对土地利用情况进行合理分析,为土地征收管理提供科学的数据基础。
        (三)提升土地征收制度的透明度
        基于信息化技术,可以让土地征收全过程更加透明化,从而让征收地的人民对政府更为信任,也能为后续开展城市建设、乡村振兴打下坚实基础。利用信息化技术可以扩大土地征收制度的宣传和推广范围,从而让人民更加了解土地征收制度,保障了人民基本的知情权和参与权,可以有效提升人民的政治普遍信任感。另外,信息化技术的应用对政府部门来说也是一种进步和提升,可以强化政府在土地征收管理过程中可以提供的公共服务质量,从而进一步提升政府的公信力,让人民更加信任政府也就能推动当地更好的建设。
        结束语:
        总而言之,对于土地征收管理工作来说,信息化技术的应用应该着眼于长期发展,必须随着我国科学技术水平的提升不断改进信息化技术,从而实现对土地征收管理工作的改革,同时,只有土地征收管理部门和人员重视了信息化技术的应用和创新,才能真正的促进土地征收更加高效的开展。
        参考文献:
        [1]荣庆. 信息化技术在土地征收管理工作中的应用[J]. 中国科技信息, 2020, No.636(18):101-102.
        [2]续元振. 测绘技术在土地资源管理中的应用[J]. 消费导刊, 2019, 000(032):214.
        [3]于涛, 徐志锐, 刘万山. 地级市集体土地房屋征收信息化建设思考[J]. 中国集体经济, 2019, 000(024):8-9.
        [4]杨雪峰. 国有土地上房屋征收档案管理信息化建设思考[J]. 城镇建设, 2020, 000(002):143,255.
        [5]黄招华. 地理信息系统技术在土地估价中的应用策略[J]. 科技风, 2020, No.409(05):123-123.
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