广西建工集团第五建筑工程有限责任公司 广西柳州 545000
摘要：市政工程的建设和城市居民的生活有密不可分的关系，其施工过程和后期使用中的安全性都受到了社会的重点关注。随着近年来城市现代化进程的不断推进，市政道路、桥梁等工程的安全建设问题也在随之增加，这不仅会带来较大的经济损失，还可能会影响人们的生命财产安全。所以加强市政工程安全施工风险防范，进一步完善施工安全保障体系，对提升市政工程项目的经济和社会效益有重要意义。
关键词：市政工程；安全管理；有效措施
引言
市政工程建设是城市基础设施建设的重要组成部分，在城市的建设中占有重要地位。市政工程的建设质量直接会与城市建设的形象相连接，做好市政工程管理是促进城市快速发展的关键。随着经济水平的不断推进，人们对于市政工程建设的需求不断提升，导致市政工程建设的要求不断增加。现阶段市政工程的建设与发展中，工程企业更加重视市政工程的质量以及工程时间管理，忽视市政工程的安全风险监控管理。导致市政工程施工建设的过程里问题经常出现。落实市政工程的风险监控管理能够实现社会经济的快速发展，提升建设质量，满足社会需求。
一、市政工程安全管理综述
市政工程指市政基础设施建设工程，在我国，市政基础设施建设指在市区、乡镇规划和建设的范围内，基于相关部门的责任和义务，为广大人民群众提供有偿或无偿的各类建筑物体、设备、构筑物等，如道路与桥梁、隧道与河道、地铁与轨道、污水与垃圾处理等。因安全管理工作不到位造成的安全事故发生，危害性较大，市政工程项目与国计民生之间具有密切联系性，安全管理工作任务繁重、责任重大。市政工程项目具有规模大、投资高、任务重、分支多等众多特点，为保证施工的质量、效率、进度，减轻其在建设过程中对人们日常生活和出行造成的影响，应全面考虑施工前后的安全生产工作事宜。（1）建立项目安全生产责任制度，提高安全管理责任意识、强化现场设施设备安全管理。（2）执行标准化与规范化施工，以减少施工过程中违法行为。（3）对施工过程中可能出现的各种安全问题做好提前预防，通过《职业健康安全管理体系》（GB28001—2009）对职业健康安全、环境管理形成一套完整的HSE管理体系，以实现安全管理工作系统化、规范化和科学化。制定科学与合理的市政工程安全管理措施，可减少各类施工事故的发生概率，避免不必要的经济损失，保证工作人员人身安全，提高企业经济效益。将安全管理渗透到项目建设的各环节中，降低安全事故的发生概率，为工程项目的顺利开展提供保障。
二、市政工程安全管理存在的问题
2.1施工材料缺乏统一管理
在市政工程施工现场，施工现场材料管理混乱十分普遍。例如未对进入施工现场的材料进行严格检查、未对其进行分类与分规格堆放、缺乏挂牌标识制度等。这些问题看起来只是表面问题，实际上会造成施工材料的严重浪费，进而给施工现场的安全管理工作埋下隐患。同时，如果施工材料不能得到合理利用与妥善保管，随意置于施工现场，不仅会给施工现场的通行带来影响，还容易产生材料磨损，进而降低材料质量[2]。此外，施工材料的随意摆放，极其不利于紧急状态下人员疏散与逃生。
2.2安全生产意识不高，直接影响市政生产
随着经济的快速发展，人们对于工程建设的要求不断增加，一些施工企业更加注重市政工程建设的质量与成本支出，很少关心市市政工程的安全风险监控。企业内部员工多数为进城打工的农民工团队，自身安全意识较弱，企业还没有针对实际问题实施监管，导致问题的出现。产生这种事情的主要原因是企业的监管人员自身的能力与水平也是存在欠缺的，仅仅重视工程建设的部分利益，没有将工程建设的安全管理落实，导致后续市政工程投入运转中出现问题。
三、提高市政工程安全管理有效性的措施
3.1设立安全风险预防机制
市政工程的建设过程复杂，开展建设的过程中会出现很多的风险，为了有效促进市政工程开展，工程企业应该建立一个风险预防机制。将工程建设中可能出现的事情进行统一规划，实时分析，建立风险监控组织，实现建筑工程的风险预防管理，一旦市政工程的建设中出现风险问题，企业可以综合应用风险措施实施管理，尽量缩小安全风险区域，实现市政工程快速完工。风险预防机制的建立不要仅仅根据工程建设的内部情况开展预测，还要综合考虑外部环境，一些自然情况也会直接导致建筑出现问题，要做到全面监管。实施风险安全机制的建立还要提前做好风险预案工作，工程建设内部出现风险问题及时启动预案处理，减少扩大的可能性，做好工程监管。
3.2完善市政工程建设中的监督、奖惩机制
首先，市政工程管理人员需要严格贯彻落实以人为本的理念来开展施工，以此为工程质量和安全提供有效保证。在此过程中，市政工程建设单位需要构建合理的建设监督管理体系，并层层落实，最大程度上发挥监督管理体系的作用。此外，相关监督管理人员需要深入走访施工现场，详细了解施工现场的实际状况，并不断加强对施工人员和施工细节的监督，制定好突发事件的应急预案。其次，市政管理人员还需要制定科学、合理的奖惩制度，针对于表现突出的监督管理人员以及施工人员需要给予适当的奖励，反之，针对于一些玩忽职守、懈怠的管理人员和施工人员，要给予一定的处罚。通过此方式，有效实现市政工程项目管理的权威性和公平性，并进一步优化市政工程建设监管机制，有利于调动工作人员的积极性和主动性，促使其能够高效的投入于市政工程建设中，从而为市政工程建设工作的顺利完成提供有效保证。
3.3做好非固定露天设备的检查工作
科学技术和工程施工技术的快速发展，在很大程度上提高了工程机械化水平，就目前的市政工程施工而言，机械工程已经贯穿整个施工，机械设备的使用能够提高施工效率，加快施工进度，降低施工人员的劳动强度。但由于市政工程施工的工序和施工位置都具有流动性的特点，导致施工设备也具有很强的流动性。例如在进行道路建设的过程中，需要移动一些施工所用的切割机等大型设备，同时由于设备工作量较大的原因，在设备移动时就有可能造成线路损坏，从而降低了施工效率和工程质量，如果处理不及时，很可能会威胁到施工人员的安全。因此，在市政工程建设施工过程中，需要对一些非固定的露天设备进行安全检查，排除设备在施工过程中出现的安全隐患。
结束语：
综上所述，市政工程是城市基础设施建设中重要的组成部分，对经济发展、社会进步、城市建设具重要的现实意义。在本项目中，安全管理问题影响了工程项目的质量、效率和进度，可通过建立项目安全生产责任制度，提高安全管理责任意识，强化现场设施设备安全管理，为工程项目的安全管理工作提供保障，加快城市化建设进程的步伐。
参考文献：
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