建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析 王起菲

发表时间:2021/7/8   来源:《基层建设》2021年第11期   作者:王起菲
[导读] 摘要:建筑三超在工程中最为常见,即结算超预算,预算超概算,就是人常说的工期马拉松,投资无底洞。
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        摘要:建筑三超在工程中最为常见,即结算超预算,预算超概算,就是人常说的工期马拉松,投资无底洞。建筑工程规模庞大,内部结构又较为繁杂,管理稍有不慎就会出现工程造价超预算的情况。为规避这一现象持续发展,笔者对于建筑工程造价超预算的原因展开调查,并进一步探究建筑工程造价超预算措施。
        关键词:建筑行业;工程造价;超预算原因;控制措施
        引言
        想要明确建筑工程超预算的原因,首先了解什么是工程造价,都包含哪些内容,才能将研究方向范围缩小。工程造价其中包含工程预算,预算在工程造价中占较大比重,所以平时说的工程预算就是工程造价。但是,工程造价除了预算,还包括工程投资预估、概算、竣工清算、决算等。换言之,工程造价辈分大过于工程预算,预算只是工程造价众多中的一项。对于概念有了方向,那么接下来探究建筑工程造价超预算的主要原因。
        一、建筑工程造价超预算的原因
        (一)工程造价预算方法不当
        预算是工程项目开展的第一个步骤,主要根据项目设计图、合同要求、施工材料、预计工期、施工现场等多方面因素进行工程造价预算。要想做到合理,必须根据项目的实际情况选择科学合理的预算方法,确保符合后期施工正常作业。若预算方法出现偏差或发生预算误区,严重影响后期的施工进度,更无法保证预案管理目标和施工目标的有效性。除此之外,预算方法的问题还可能出现在实际项目施工与计划数据值的不平衡,没有发挥预算的价值。另外,部分负责预算的工作人员具有专业的理论知识,但缺乏实践性,对于施工部分知识空白,也会导致编制完成出现遗漏细节工序的现象,这样一来预算无法达到具体且全面,进而影响资金的流动性[1]。由此可见,缺乏科学合理的预算方法是造价超预算的直接原因。
        (二)建筑材料价格波动大
        建筑材料的价格并不是固定的,新进的材料与积压材料交叉发货在建材市场是很常见的,且价格方面一直随着市场的波动发生着变化。另外,建筑工程规模较大,施工工期一般都在半年以上,期间也会有补充建材的情况出现,价格上或许与原有定价有所差异,及时预算的时候将这一项加进去,也不能确保预算达到准确,材料的价格面临上涨还是下降,永远都是一个未知数。
        (三)施工设计不科学造成超预算
        科学合理的施工是保证与造价预算同步的基本策略,专业的施工队会根据预算投资进行周密的布置,确保每一笔项目款合理使用。但是笔者调查发展,部分施工队存在以下现状:第一,设计单位没有认清施工情况。或者说在支配施工的时候没有对于图纸进行详细的考察,在施工的过程中出现了与图纸不相符的地方,只能重新修改,而修改就是浪费资源;第二,建设单位与设计单位之间缺乏沟通,双方缺乏及时沟通,没有第一时间进行信息共享,导致施工建设中的高度与深度不符合设计单位的要求,只能后期进行更改;第三,部分建设单位为招标恶意压低报价,为了引发投资商,这样的行为严重违背了建筑条例,报价没有做到公平、公正,影响了建筑行业内的口碑,也对于同行施工队没有好处。以上三方面主要施工中的不合理性,为了工程质量后期只有加以改进,直接超出了造价预算。
        (四)控制工作不到位造成超预算
        上述说到建筑工程具有规模大、工期长、项目多等特点,这些控制工作一般是施工部门的管理员进行监督。而管理员在施工部门工作又较为零碎,若没有发挥管理价值,就无法把握项目的进度,也难以对施工过程中的资金使用实行有效的监控。除此之外,施工部门的监理人员也要实时把控施工进度,比如,在对于图纸进行审核时,要考虑到施工部门的受影响因素,对于资金动向首先有明确的概念,尽可能考虑全面,预防自然因素或施工因素对于进度带来的影响。因此在施工中,在不影响工期的情况下,尽可能减少人力和施工器械的使用率。根据监理的专业知识和实践经验尽可能做到施工进度与造价预算相平衡,降低施工项目超预算的可能性。


        二、控制建筑工程造价超预算措施
        (一)制定合理的工程合同
        工程合同是建筑工程造价预算的依据,既要保证项目方权益,又不能让自己内部亏损。为了避免市场材料发生波动而引起的造价超预算,在制定合同的时候当把诸多因素均考虑到,明确合作双方的责任制[2]。在进行工程报价的时候,将很可能影响建筑施工进度的因素经过量化加入合同附加项,对于量化的预算部分必须加入总价中。同时,在施工中,须严格按照合同条款所规定的流程进行逐步排查,严格审批;在投标时,如出现风险一类的词语,并涉及到合同的风险幅度以及无限风险的问题,投标人应与合作方协商修改。施工材料根据市场波动情况而定,在合同中应提明协商空间,避免因材料上涨造成造价超预算。除此之外,购置工程保险需谨慎,不可抗力风险需说明,若发生这一情况,可根据合同进行相应的赔偿。
        (二)重视工程造价的预算编制
        科学、精准的工程预算能降低造价超预算的风险,并在合理的预算下实现施工部门建设工作顺利完工的工作目标。预算编制人员要对施工结构有一定的了解,严格把控施工现场均有可能影响预算的因素,如施工现场规模大、施工周期较长、工地安全问题等,依据这些因素展开编制工作[3]。同时,对于施工现场的阶段性要全面把控,各个阶段的设计图、施工进度、工程报告等都是比较重要的参考标杆。最重要的是设计图,根据图纸情况对于施工现场进行分类,计算出不同阶段的工程量,这样的预算编制能很大程度上减轻工程造价超预算的情况。
        (三)完善管理体系
        建筑工程造价预算若想合理的把控,必须要构建完善的管理体系,还要将工程成本纳入管理,在编制人员报出价格之后,对其进行审核,发现预算存在疏漏或不合理的细节,及时纠正问题。充分利用信息技术,了解建筑工程造价预算的各个项目,进一步构建管理模式,发挥预算对于资源配置的价值,保证施工在项目预算下顺利完成。除此之外,对于材料采购方面也要完善管理,对于市场的波动幅度深入研究,也可选择诚信供货商定期合作,全面改善采购部门。对于一系列工作流程需要严格把关,定期审核,提升工程质量,降低超预算风险。
        (四)建筑工程设计阶段与施工阶段
        工程设计与施工阶段是造价预算的主要方向。首先工程设计,工程项目在设计图纸的过程中,采用专业水平过硬的人才进行设计,不仅有专业的设计水平,对于建筑施工类别也要方向明确,最好有多年工作经验,能合理把控设计图与施工现场的布局和比例,结合多种不同方案,考察施工具体情况[4],择出最优方案,使造价控制更加规范化;其次是施工阶段,第一选择施工团队需慎重,团队的整体水平影响着工程质量和造价预算,专业的团队能在合理的预算下完成高质量的建筑工程,规避造价超预算现象;第二是足够重视施工合同,合同是开展工作的依据,工程涉及工期、天气因素、地形等,因此必须严格按照合同规定科学控制预算;第三是进一步强化施工管理,施工部门应注重技术的革新,随着建筑质量与工程造价对于施工的要求,必须进一步加强施工技术。
        三、结束语
        综上所述,建筑工程造价预算直接和项目效益挂钩,建筑行业作为目前最有发展前景的企业,在工程造价预算上一定要提升精准度,规避超预算的情况影响项目效益。笔者经过调查,发现了影响建筑工程造价超预算的原因,进一步提出了控制建筑工程超预算的措施,希望能提升建筑行业工程造价预算效率。
        参考文献:
        [1]李佳音,王侠.基于建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J].新商务周刊,2018,000(021):245.
        [2]朱明佳.建筑工程造价超预算原因以及控制措施分析[J].建筑•建材•装饰,2016,000(015):48,50.
        [3]喻甜香.探讨建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J].工程技术(全文版):00048-00048.
        [4]郑芳.建筑工程项目造价超预算的原因分析与控制措施[J].城市地理,2015,000(018):96.
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