辽宁省海城市
摘要：当前，随着建筑市场体系的不断深化发展，工程造价管理体制也在不断的改革，从严格意义上来讲，当前的工程造价管理体制并不完善，无法针对工程建设的实际情况进行动态化的造价管理，使得工程建设的最终造价和预算存在很大的出入。因此，要实现对工程造价的有效控制，就要发挥工程监理在造价控制中的作用，这对保障工程建设基本效益的实现有着非常重要的积极意义。本文主要针对工程监理在控制工程造价中的作用进行简要分析。
关键词：工程监理；控制工程；造价；作用
1工程监理对工程造价控制的重要意义
工程监理所涉及的工作内容十分广泛，其不仅对工程质量负有监理责任，还要在保证工程建设质量的前提下，发挥积极作用来实现对工程施工成本的控制。
1.1合理选择施工单位
在造价的控制与协调工作当中，工程款的支付主要是依靠监理通过施工合同中的相关条例规定得以进行。在这个过程中，监理需要同业主进行协调，制定合理的招投标文件，从而在选择施工单位时能更加科学，保障工程造价在监理作用下得到合理控制。
1.2保障可靠的现场签证
工程的实际施工情况错综复杂，经常会受诸多因素的影响，使施工和设计存在一定的出入，需要启动现场签证程序，此时工程监理就可以根据工程的实际情况，判断是否需要启动现场签证程序，是否存在投机取巧的行为，从而使得现场签证合理、可靠，保证工程造价得到有效的控制。
2工程监理在控制工程造价中的应用路径
2.1加强事前控制
2.1.1加强设计阶段工程造价监理
采用设计招标的形式，确保选定的设计方案和设计单位能够满足工程造价控制目标的要求。选定的施工单位应具有先进的施工理念，包括施工材料的选择和施工工艺，从而有效降低工程造价。监理人员应参与设计方案的选择，准确计算技术经济指标，并进行详细分析，确保所选方案的技术经济指标合理。在施工图的具体设计中，要进行限额设计，统一技术经济指标，做好设计预算。在这个过程中，工程监理要注意防范造价问题。设计阶段的相应工作是否充分，直接关系到后期项目的投资额。如果在初步设计阶段做得好，累计投资会随着时间的增加而减少，二者呈负相关。如果在前期设计阶段做不好，后期积累的投资会随着时间的增加而增加。
2.1.2加强合同价款控制
安科电子科技有限公司是一家大型OEM企业，为解决公司员工的生产生活条件，新建生活配套项目。在确定监理单位前，由于工期紧迫，业主与施工单位协商签订了施工合同。该合同没有使用住房和城乡建设部与国家工商行政管理总局联合编写的格式合同，而是采用合作协议的形式，提及了一些格式合同条款。在业主聘请的长期法律顾问的见证下，签订了施工协议。由于缺乏专业知识，业主对工程量的变化、施工期工程材料价格的涨跌、工程结算价格的下跌等规定不明确。
监理单位在熟悉施工合同和工程图纸的过程中，向业主指出合同签订不规范：没有工程预算，没有材料价格协议，没有工期协议，没有工程结算价格下调。业主高度重视，委托监理单位造价工程师编制单项工程的工程量清单。双方确定合理价格为1.08亿元。材料价格按合同期内当地材料信息价格的平均价格执行。合同期限为365个日历日，结算价按工程总价的96%降低，并经双方同意。
2.2加强事中控制
2.2.1对施工现场加强监理
监理队伍应根据规模合理配备。对于大型建设项目，可以设立专门的监理部门，做好分工。严格审核承包人的工程报价和工程付款申请单，确保工程造价的实时监控。同时，在施工现场要做好施工技术控制，特别是在各种新技术应用的发展背景下，监理人员要严格审核工程定额和应用情况。商丘市某工程在施工过程中，由于地下水位较高，采取了井点降水措施。监理单位在施工单位申请的68个井点的基础上，通过现场踏勘和认真计算，确定了48个井点的降水方案，在后续施工过程中证明是可行的。为业主节省了三十多万元。
2.2.2对工程变更加强审计
资金管理与工程款结算关系重大，必须进行严格的计算和审核。同时，要准确计算施工过程中的各项费用，监督施工单位和施工方的资金运行情况，与预算计划相比较，并结合施工现场情况及时调整。在施工过程中，由于材料质量差，人员操作不当，可能导致工程变更。主要是材料、施工方法和技术指标的变化。监理人员应对上述指标进行分析，了解变更原因和需要变更的项目，形成变更后的造价方案，并结合工程实际情况判断变更方案的合理性。另外，对于变更方案，还要做好现场签证管理工作，确保严格按施工图纸施工，严格控制超预算情况，尽量避免材料代用和额外用工的现象，同时，要注重工程量的复核，推广清单计价模式，确保变更项目有具体的参考项目。
2.2.3严格监理进度款的拨付情况
配合工程造价管理人员了解工程进度款的实际情况，对每月完成的工程量计算出的各项费用进行审核，审核合格后报建设单位，才能支付工程进度款。项目监理应根据工程实际进度和预算执行情况，避免走极端，跟踪进度款的支付。我们可以利用BIM软件建立进度模型，安排专业监理工程师对进度款进行审核，确保单价合理，不出现超支。
3结束语
综上所述，在所有的建筑工程管理工作中，工程预算控制是十分重要的内容，正确、合理的工程预算可以有效降低企业的生产升本。降低生产资源的消耗，大大提高整个项目工程的经济收益。另外，合理的工程预算可以提高施工决策的科学化水平，提升建筑工程施工质量的同时，促进建筑企业的长期稳定运营。
参考文献：
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[2]建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理探究[J].李宝林.低碳世界.2019（01）
[3]浅述建筑工程造价管理与监督审核措施[J].刘众良.中国新技术新产品.2019（20）