电网企业小型基建项目工程管理分析

发表时间:2021/7/8   来源:《基层建设》2021年第11期   作者:高勇 热合买提江·买买提 黄峰 波拉提·阿汗 王晶
[导读] 摘要:电力工程需求的扩大也推动了电力工程基本建设项目的发展趋势,对基本建设项目新建项目的管理办法和规定也越来越高。
        国网新疆电力有限公司阿勒泰供电公司  新疆阿勒泰地区  836500
        摘要:电力工程需求的扩大也推动了电力工程基本建设项目的发展趋势,对基本建设项目新建项目的管理办法和规定也越来越高。小型基建项目新开工项目在电力行业发展趋势中占有非常大的比重。对其管理方法的科学研究具有重要的现实意义,因此对它们的高度关注逐渐增加。文章将分析中小电力工程基本建设项目新建项目情况,分析电网企业小型基建项目的项目管理。
        关键词:电网企业;小型;基建项目;工程管理;
        引言
        我国经济的快速发展趋势促使我国越来越依赖电力工程。在目前的供电系统中,小型基建项目的发展趋势已经引起了大家的高度重视。但是,小型基建项目的管理方法可能存在许多问题。所有这些问题都在危及小型基建项目未来的发展趋势。因此,深刻认识小型基建项目建设的必要性,提高小型基建项目的管理能力,成为解决现阶段难点的重要内容。
        1.电网企业小型基建项目工程存在的问题
        1.1建设用地落实难,项目规划不完善、准确
        项目前期准备工作对商业用地没有做足够的研究和分析,不了解土地资源的特点和使用价值范围,不了解附近的自然环境及其地质环境标准,不了解整体情况土地资源规划指标值 这种前期准备不足的情况,会使项目立即无法在规定期限内交付项目,并继续危及事后办理手续的申请。长期统筹不深入、考虑不全,甚至包含不准确的内容。这是因为工作在审查过程中并不严谨,并没有立即明确说明。账目经常出现错误和遗漏。此级别将立即创建财务资金的严重不足和工程质量问题。
        1.2项目管理人员素质有待提高
        由于我国新项目智能管理系统科学研究的实施及其现场实践活动的开展相对较晚,直到1991年,全国项目风险管理促进会才在我国成立。此外,电力安装工程企业的项目风险管理作为管理方法课程的重点分支,开展工程项目管理技术学习和培训的大学毕业生还比较脆弱,没有一个完整的工程项目。管理思想体系。这都说明了项目风险管理的必要性。而其发展现状在科技教育界还没有得到足够的初步重视,这也说明我国项目风险管理人才的培养意识和规章制度非常落后。此外,每个电力行业都在全力培养自己的人才。在这个过程和它的激励机制上,还是有粗心大意的,不可能把优秀的人才完全留住自己的企业。
        1.3基建工程项目管理薄弱
        基建工程项目风险管理的主要薄弱环节包括缺乏项目风险管理经验、缺乏相应的企业安全认证和企业保障对策。缺乏项目风险管理的不良影响通常是施工全过程无法安全作业,基建施工率不同,基建施工材料的质量和储存会出现一定的问题。最重要的是要采取措施完成建设工程的竣工验收,从而导致不能保证工程质量的后果,无法反映施工的具体情况。在我国,多起电力工程安全生产事故与基础设施工程的质量有着直接的关系。城镇配电设备问题的关键在于电力工程基建工程项目的施工队伍没有相应的工程建设工作经验。此外,基础设施项目由我国出资,比一般工程项目强。但工资经济效益的增长并不显着。因为施工队的主动性不高。
        1.4手续的完善性不够,具体的管理流程也缺乏规范性
        一是项目立项时,相关手续不完备,部分小型基建项目没有项目可行性研究报告等相关批文。二是项目风险管理企业具体管理环节不规范,缺乏完善的审批流程。此外,对企业内部管理方法的初步验证不够及时,关键连接点未在文件备案过程中。例如,新项目的工程变更。第三,小型基建项目开始时,未获得施工许可证,未获得建设局的初步批准,有违反基本建设规定的建设项目。四是在项目招标和新项目合同签订时,对签证办理的变更和结算没有明确规定。此外,管理方式不规范,签证办理材料未及时上报以资料不全等问题。
        1.5职责混乱,监管不力
        不同部门的职能往往立即重叠,导致工作职责不明确,管控不到位。

由于电力行业小型基建项目管控一般涉及多个单位,建设项目的公开招投标管控涉及发展趋势规划司、基础建设部建设物资供应服务司等。施工全过程的管控涉及供电系统事业部和生产技术部;项目建成后,涉及财务审计和基本建设单位。从小型基建项目的建设过程来看,中小项目的建设从一开始就必须由各部门控制,相关规章制度也要求其他单位承担相应的工作。责任。殊不知,在具体项目建设的整个过程中,经常会出现职责重叠、岗位职责不清的情况,大大缩小了管控范围。
        2.对于电网企业小型基建项目工程管理分析
        2.1强化电网调度运行管理,厂网共同维护系统安全
        大电网生产调度运行日趋复杂,对电力调度运行管理方式提出了更高的规定。各电力调度机构必须考虑电网安全,维护和维护电网安全,进一步强化生产调度运行管理办法,科学安排电网运行方式,加强负荷预测分析和监督,提高应急能力计划,有效利用各种突发性安全事故,预防和解决电网风险,确保严格的生产调度组织纪律。发电企业要按照生产调度管理办法,严格按照生产调度指令进行生产制造分配和运行,密切配合网络安全风险评估工作。企业要高度重视与网络相关的技术协调问题,完善电力工程二次系统软件安全防范措施,工厂和网络协同工作,确保系统优化。
        2.2做好前期的项目准备工作
        一是搞好土壤资源,抓好统筹管理,研究土地利用、产权归属和区域总体规划,制定土地资源和不动产管理方案,归档不动产内容和土地资源,并创建详细信息 信息管理系统,经过分析,完成资源的升级。二是准备新项目,为中小型电力工程基本建设项目新建项目库,对其进行动态管理,严格控制入库前的材料,确保征地入库符合项目审批。三是完善新项目评审规章制度,确保项目建设的可行性分析,做好实际生产制造效果和质量估算,然后收集项目基础数据,并上报报告项目链接。建议做好标准化模板工作,确保其规范性。
        2.3加强小型基建项目建设的监督管理力度
        在小型基建项目基础建设阶段的监理工作中,主要开展以下几个方面的工作:一是电网小型基建项目的招投标和个人行为。严格限制新项目招投标。用于监管的三维多向控制方法。在管控的位置和内容上,一般包括对新建项目投标人资格证书的认定和审核,确保具有优良基础设施资格证书的投标人投标。按照有关法律法规、政策法规的要求,解决公开招标不规范问题,依法开展重点督查查处,避免出现故意投标、串通投标、公开招标、公开招标等情况。在竞标阶段可能发生的秘密竞标。此外,对于小型基建项目的资产准备、申请和项目决算,要避免超价定价等违规行为。二是抓好项目预算阶段小型基建项目的管控,对建设项目投资实行严格监管。三是加强中标现场监督,对五星级中标进行分包。四是完善施工合同管理办法,确保工程合同管理制度的有效性。
        2.4完善管理体系,同时在管理模式上进行再创新
        健全的制度管理可以将权利、义务和权利相互明确联系起来。它是处理小型基建项目项目管理方法的整体方法。它包括对工程竣工验收质量评价的严格规范。方案设计时,从基本建设项目类型的具体情况考虑,在多次分析验证的基础上,尽量避免建设工期的变化,加强管理人员的成本意识,有健全的成本管理不平等条约。提高管理能力,除了要提高管理人员的工作能力,还需要在管理机制上不断进行自主创新,借鉴社会经验,解决当前管理方法的不足,作为完善管理机制的前提。并完善融资计划的财务审计范围,确保新项目的可行性分析。
        3.结束语
        在建设项目小型基建项目管理计划的长远发展趋势中,小型基建项目管理计划遇到的问题,如房地产资源布局调整,改善建议,新项目可行性报告及改进 可基于智能自动控制系统的应用,改进验证体系的完善和小型基建项目设施建设的管理方法等常见问题。全面推广我国供电企业小型基建项目的项目风险管理方法基础设施,是完善电力安装项目管理制度的有力保证。
        参考文献:
        【1】杨野.电力企业小型基建项目创新管理机制【J】.山东工业技术,2018(22)∶171.
        【2】吴佳祥.电力系统小型基建项目管理研究【J】.科技经济导刊,2018,26(29);205+207.
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