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摘要：由于我国人口众多，人均耕地面积小，许多地区土地综合耕种利用质量差，不能有效地使土地得到综合利用，使土地状况更加恶化。因此，我国一些偏远农村地区一方面有无限的土地可供耕种，另一方面也保留着大量的剩余土地，这是一种无法有效利用的尴尬局面。如何有效促进农村土地的有效综合利用，实现土地综合资源的均衡良性发展，优化国有土地综合资源的合理配置，已成为当务之急。土地利用问题如何处理得好，有利于促进我国国民经济的健康可持续发展，有利于促进我国社会阶级矛盾的有效缓解，有利于不断促进当前我国社会生产力的持续发展，有利于不断促进当前我国加快构建一个和谐社会，实现我们国家繁荣昌盛并不断提高当前我国在整个世界经济中的领导地位。本文主要提出分析我国现阶段国民经济社会发展中农村土地管理中普遍存在的突出问题，以及通过采取相应的各种具体措施办法来及时改变或者有效缓解这些突出问题，进而尽快实现现代我国国民经济的健康可持续发展，改善现代人们的基本生活条件质量，提高现代人们的基本生活品质。
关键词：土地管理制度；现状；相关的思考
引言：在当前，我国国家土地使用管理相关政策已经发生着重大变更，土地使用管理的部门职责也逐渐开始变得重要细化起来，土地使用管理相关事业也不断得到良好的进步发展也有机遇，但是对于我国土地使用管理相关部门来说，这也是一种严峻的发展挑战。要能够想其管理职责充分的发挥出来，就要将这些耕地切实的管理保护好，使其经济可以继续得到良好的经济发展，将其中的矛盾问题进行有效化解，需要不断的的进行创新探索。对当前的中国经济发展趋势和住宅用地分配形式可以进行有效的数据分析。以从整体土地使用管理相关部门的实际角度需求出发，有效的帮助解决整体土地使用管理执行过程中可能出现的一些问题，可以做到更好、更加有效的对整体土地使用进行监督管理。
一、农村土地管理的意义
土地资源管理研究科学化的重要意义，一则从研究土地资源作为自然资源本身的利用角度来讲，土地资源作为一种自然资源，也直接决定了其利用价值。提高我国土地资源管理的制度科学化管理水平，自然人类可以充分地合理利用这种有限的土地资源，充分地起到发挥其保护人类永续生存和自然栖居的重要作用，将加强土地管理作为利用资源的根本效用发挥到最大。二则从限制土地利用资源有限对推进城镇化等其他基本生产服务生活活动产生的成本约束机制作用角度来看，土地资源管理法的科学化也就意味着通过利用土地既使资源管理效用发挥最大化又同样可以有效推动现代人们基本生产服务活动的科学开展，提升现代人们的财产生活品质水平。[1]
二、农村土地管理的现状
1、土地管理方式有待改进
当前关于我国农村土地利用管理工作存在的一些问题主要还包括的是土地利用管理工作方式机制有待不断改进。土地资源管理工作内容庞杂，对土地管理人员技术水平要求相对较高，特别是在农村土地资源调查管理工作和农村土地自然资源资产档案管理工作方面。土地利用管理也不能仅仅囿于改变传统的企业管理工作方式，也就是要坚持与时俱进，将一些先进的管理技术、方法等综合应用融入到企业管理当中，增强企业土地利用管理的工作精准度、科学性等。
从当前情况来看，这两个方面的准备工作不尽如人意。受制于土地工作人员实际应用以及现代工业信息网络技术的知识水平、遥感技术等先进信息技术以及应用不充分等诸多因素，土地利用管理的技术精准度水平尚有不断提升大的空间。而且在我们土地使用管理中，信息化管理水平又直接地会影响涉及到我们后续的土地监管管理工作，监管不力，必然地就会直接出现一些违法征收违规建设用地的开发现象，而且不需要借助于一些现代土地信息管理技术，这些都很难被人察觉。
2、土地管理的公众参与尚须加强
土地使用管理的诸多突出问题中，公众自愿参与尚须不断加强较为突出。
判断这一管理问题较为突出的还是从实施土地利用管理的根本政治目的和这一管理问题本身可能产生的巨大社会经济影响两两个方面角度来看的。从进行土地利用管理的根本性和目的角度来看，就是我们要通过充分发挥利用土地对水资源的节约作用，并最终使其表现而成为不断提升现代人们的经济生产和社会生活品质水平。既然工作是为了服务于广大人民社会公众的迫切需要，那么，在开展土地利用管理工作过程中就必然需要积极地主动倡导社会公众积极参与。遗憾的地方是，当前的农村土地利用管理对社会公众集体参与性的重视性和程度不够。这又一次导致了与之密切相关的包括公众社会参与能力不足等的对社会经济影响大的问题，即近年来社会影响较大的各地因为发生土地征用问题等而产生的社会冲突性征地事件。[2]
三、关于农村土地管理改革的相关思考
1、结合实际情况，对土地资源进行合理的规划
我国政府应进一步深入研究确定基本农田的合理部分划定面积比例和划分质量的评定标准，作为确定基本农田的合理划分质量依据。基本农田的分类划分当然应有个人的范围，不能不充分考虑各地实际发展情况的一刀切。在一些当地的水土流失问题比较严重的西部地区和省份，可以适当的利用提高基本乡村农田的比例，合理充分利用一些乡村闲置土地，改良一些当地土壤不太适宜于耕作的土地，通过种植树木造林以及种植一些其他经济品种的果树，来有效防止当地水土的流失，绿化当地的环境，这样不仅有效治理了当地的水土流失等问题，也大大增加了当地的经济效益收入，提高了现代社会人们的日常生活条件和物质生活水平。
2、构建制度化的土地管理公众参与渠道
要加快改善当前的困境我国农村土地使用管理工作，还要加快建立健全制度化的农村土地使用管理制和公众自愿参与的监督渠道。公众的积极参与已经完全涉及进入到了我国土地规划管理工作的全一个过程，在我国土地规划制度编制实施阶段、土地规划制度实施执行阶段等各个环节都非常需要积极地主动吸纳人和社会公众的共同参与。在我国土地规划建设阶段，信息资源收集和资料搜集整理阶段已经充分利用了土地信息，计划编制出来后需要通过互联网、海报等途径进行充分的征求大家意见。在我国土地规划实施和执行的第一个阶段，调动了社会公众主体参与的积极性，则关键就在于政府和人民的动员来监督其规划。其参与途径和渠道的主要目标是为了便于服务社会公众，降低了公众参与的风险和成本，并对其中所表达的资料进行及时的反馈。
3、加强土地利用的统一管理
土地资源管理中最有效的途径之一便是土地规划，它需要充分运用统一的总体规划，对各种建筑物和工程用地等等进行有效管理。除了在土地和人力资源上进行规划，还需要在统一的整体规划中进行有效服从。需要依照相关法律的规定和形式对其进行保护，不能因此而进行任何侵害。制订并提出了有关土地的综合利用计划，高度重视市场调查和研究，给予了科学的论证，做到了实事求是，这样一来，土地的综合利用才能够得到充分的保证，防止再次发生滥用土地的现象。[3]
结语：在快速城市化战争的背景下，土地管理的严谨性和重要性日益凸显。首先，回顾了新中国成立后几十年的土地利用与管理工作。在实证分析和实践总结的基础上，高度重视可能出现的问题，为土地利用管理的后续工作提供经验和教训。当然，我们也要清醒地认识到，土地管理要能够服务于整个经济社会的发展，土地管理本身的困难也要不断暴露出来。这些均说明了改进土地管理的工作自身也可以说是一个常态化的事情，它需要继续性的改进，不断地提高水平。
参考文献：
[1]王燕霞. 新形势下农村土地制度改革研究[J]. 河北法学，2014（04）：141-150.
[2]甘见东. 对改革开放以来农村土地政策的若干思考[J]. 山东农业工程学院学报，2010，000（003）：51-52.
[3]关艳. 农村土地管理制度改革现状思考[J]. 工业，2016，000（003）：P.192-193.