1.2呼和浩特供电局 内蒙古呼和浩特 010000
摘要：近年来，企业管理者在国企深化改革的背景下，开始重视人力资源管理。究其根本原因，主要是综合竞争力受人力资源管理水平的影响。人才，成为企业乃至国家竞争力提升的核心内容。加强对企业人力资源的管理，可帮助企业树立良好形象，提高企业的竞争力，对于促进企业可持续发展具有重要的意义。
关键词：国有企业；人力资源；改革分析；措施研究
1国企改革的背景下人力资源管理过程中存在的主要问题
1.1管理理念不够科学
企业人力资源管理的理念仍然缺乏一定的科学性，尽管人力资源管理受到企业以及领导部门的重视，但其仍然具有极强的主观性，管理模式也不够科学，不能适应社会的发展。因此，现阶段人力资源管理的重心应放在管理观念优化部分，不科学之处主要表现在以下部分：第一，人力资源被管理人员作为企业发展的附属。人员是企业发展的核心和动力，但一些国有单位，忽略了这一点，把员工作为廉价劳动力，不注重科学管理、内部核心机制的建立，忽略员工个人感受，缺乏科学晋升机制；第二，人力资源管理不够理性，这种非理性化的管理模式使员工的积极性薄弱，不能充分展示自身优势，管理工作更为表面化。第三，企业员工较为封闭，在企业领导自我中心式以及非理性化的管理下，将出现病态心理，具体表现为过度谄媚、缺乏沟通等。
1.2奖励考核制度不够完善
当前，在国有企业人力资源管理过程中，奖励考核机制仍然不够完善，带有极强的计划经济特征以及政治色彩，对员工的奖励也大多放在权利、地位等方面，缺乏对个人责任感、意识等方面的激励。此外，国企在激励方式选择方面也缺乏与企业的关联性，奖励机制的效果不够明显，主要表现在：第一，与市场的发展情况相违背。企业在人力资源管理过程中，不重视市场发展情况，忽视了股票期权、年薪制等相关管理机制；第二，人力资源管理激励制度缺乏精神上的考虑，单纯的物质奖励不能满足企业的实际发展需求，也不能提升企业员工的认同感以及归属感。
1.3缺乏对人才的吸引
国企对核心人才的吸引力不高的主要原因在于：第一，收入竞争能力不足。国企由于经营方式比较特殊，对人才的吸引力也不足，缺乏福利等方面的吸引力，导致员工的实际收入不能满足员工的需求，工作压力与收入不成正比；第二，企业内部具有强烈的行政色彩，严重阻碍了员工的良好发展。企业员工的晋升不仅需要与个人能力有关，还与企业的内部环境有着一定的关系，严格的等级制度降低了员工工作的积极性；第三，企业人力资源管理中，并未充分发挥绩效管理以及考核制度，忽视了考核制度的重要性，导致人员的职业素质难以得到保障，没有在企业内部建立合理的奖惩机制以及绩效考核制度，导致绩效考核工作与企业管理发生脱节。
2国有企业改革背景下人力资源管理优化策略
2.1树立科学合理的人力资源管理理念
首先，建立科学的人才管理机制，将传统的行政管理理念逐渐转化为专业管理，当前，我国国有企业在人力资源管理方面仍然具有固化思维，这在一定程度上极大地浪费了过多的资源，所以，必须逐步转化人才管理理念，实现劳动力市场，形成岗位竞争机制，让员工形成内部竞聘意识，只有通过自主意识才能够发挥主观能动性，并根据个人能力及短期长期规划来实现个人价值。在此期间，需要利用信息技术帮助人力管理增加效率和科学分配利用。其次，要明确各部门的用人标准，统一形成用人机制，这样才能够提升核心管理力度。加大人才培养的同时还要防止其流失，人员流失是影响内部运行的重要问题，应营造良好的工作环境，打造统一透明的用人和晋升机制，以此来防止这类问题的发生。再次，给员工提供广阔的发展平台，让员工能够积极主动地提高主观意识，竞聘自己所期待的岗位。
2.2创新国有企业组织结构、优化岗位编制
首先，完善组织结构，加强顶层设计，通过人力资源的基本框架，及时梳理内部结构、机制及人员分配等，为各项工作开展提供基础。其次，明确广大员工职责和权限，对各个岗位重点定编定岗，划分好各自的关系和权责。第三，明确晋升通道，激发广大员工的上进的信心。国有企业在晋升方面存在狭窄的问题，论资排辈的问题十分严重，为了更好地发挥人员的优势，应改善这一问题，建立科学的岗位晋升通道，加强员工对职业规划的清晰认知，将技术岗位、管理岗位明确后进一步发挥作用。
2.3完善企业人力资源管理激励机制
国有企业改革中，员工持股是其重要的方面，员工持股与社会发展密切相关，必须按照法定及国家规定程序进行，可以通过有偿认购和无偿配送的形式展开这一内容，员工可以在一定条件下拥有企业中的股份，这样能够调动大家工作的积极性和热情，这也对于国有企业的经营发展有十分巨大的作用。第一，可以明确产权，让员工持股就表示员工有责任和义务对企业发展有责任，并有发言权，能够更加地关注企业发展，并通过努力来实现企业的进一步完善。第二，为企业制度的建立提供土壤，对改革具有重要的推动作用，合理优化配置企业资产。第三，发挥激励机制作用，让员工感受到企业经营带来的价值。
2.4打造积极向上的企业文化
企业文化作为国有企业发展的基础和重点，也是形成企业发展合力的关键，通过企业文化能够帮助成员间相互配合，在企业管理中具有重要的作用。首先，人本文化的监理和形成，必须加大企业员工的交流，要满足员工物质需求，同时也要重视精神需求的满足，要尊重、有爱、关怀员工，只有强调双方关系的补充和互动，才能够打造良好的企业内部文化，这也有利于内部环境更加民主自由。其次，形成合作竞争氛围，在市场竞争中团队协作是打破瓶颈的重要突破点，国有企业想要在经济市场中占领一席之地，只有在竞争的氛围中强化自身力量，让每一个员工都能够有自己的实力及优势，加上团队力量，不断创新，管理，激发大家潜在的特征，这样可以帮助企业保持活力。
2.5确立现代化的国有企业用人机制
市场环境下，企业要发展，必须加大对能力的重视，人才是企业发展的关键和制胜法宝，只有引进高素质人才，并配备高素质管理人员，合理对企业发展做出贡献，才能够给国有企业带来生机。在选聘的时候，应建立标准、规范的用人机制，要坚持公开透明机制，只有打破传统用人制度，避免出现论资排辈现象，才能够增加整体积极性，实现人员的优化配置。另外，企业深化改革过程中需要合理的人才结构，做好人才培养工作，提升整体的业务能力，并定期进行业务水平的考核，结合奖惩机制，通过科学标准的制度执行，对于国企人力资源工作具有极大的意义。
3结束语
综上所述，在国有企业不断改革的背景下，要科学调整自身发展理念与管理思路。人力资源管理是国有企业内部管理的重要组成部分，人力资源管理工作需要紧跟企业战略发展脚步，不断提升人力资源核心竞争力，以适应企业改革发展的需要，并积极创新，建立健全人力资源管理体系和激励机制，形成可以推动国有企业快速发展的强劲动力。
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