中国石化中原油田普光分公司采气厂 四川达州 635000
摘要：在企业生存和发展过程中，会面临多种风险，如何才能够做到有效管控风险，对症下药，各企业均有自身的良好作业实践，通过汇集HSE管理中常见的工具或做法，对于预防事故，控制风险，提升企业管理水平具有较好的效果。
关键词：风险；安全工具；预防事故
引言
众所周知，油田工程将是多工种、多工序相互结合的工程综合体，相应的施工过程中，危险因素也较为繁杂，看似很细小的差错，带来的创伤却可能是巨大的。为此，务必通过建立完善性的HSE管理体系策略后，通过予以实施风险识别的环节后，确定出风险等级后，通过及时性将所存在的风险因素点予以发掘出来后，积极性地采取有效性地措施去预防，最终油田工程项目中HSE管理的环节，才能够取得卓越的成效。
1油田工程HSE管理风险识别作用
1.1 针对HSE管理监督机制存在缺陷的发现
再完善的管理体系，如相应的监督机制存在缺陷时，最终体系的正常化运行，也将会受挫。当下，油田工程HSE管理体系中，现场检查的方式落后，安全检查表不满足实际需求等方面的问题点，都会对HSE管理监督机制的有效性开展，产生巨大的阻力影响，为此，只有充分性发挥HSE管理的风险识别的作用后，管理体系中所存在的缺陷点，才能够得以有效性地被发掘出来。
1.2 科学、动态、预防型风险管理模式的建立
完善性的风险管理模式得以建立之后，才能够给予风险管理环节的运行，提供基础性的保障力量，但是目前的油田工程项目中，部分企业的风险管理模式没有完全建立起来，部分企业的风险评价工作未有结合实际工作予以开展的情形比较突出，此种情况下，只有通过HSE管理的风险识别作用，实施对于风险分级管理的策略后，建立动态、实时的风险管理模式后，HSE管理的效用才能够得以有效性地发挥出来。
1.3 领导与员工意识的提升
管理体系的运行，需要依靠领导与员工具有很强的意识，认知方面到位后，最终体系所起到的作用，才能够得以显现出来。而在实际的HSE管理过程中，部分企业的领导和员工存在意识不强的问题点，依然尤为突出，为此，只有通过HSE管理的风险识别作用，提升企业员工对于HSE风险的认知度后，员工针对HSE风险的防护意识和应变能力，才能够同步性实现提升的目标。
2常用安全管理工具介绍
2.1安全管理工具的优点
（1）简单有效。安全管理工具可以把握安全控制过程的关键环节，使用方法相对简单，效果明显。（2）通用性强。安全管理工具能应用到大多数作业中，且与体系文件不冲突，能弥补其繁冗复杂的缺陷。（3）灵活性强。无论何种作业（大型、小型、常规或非常规），都可以应用安全管理工具进行实时管理，适用范围广泛，不影响正常工作的有序开展。（4）可量化并能实现数据跟踪对比。安全管理工具不同于HSE管理体系，且相互之间不能替代，大多数安全管理工具能对其使用频次、控制效果等数据进行统计，在大数据背景下，根据数据统计做问题分析，跟踪隐患或问题整改和关闭具备科学性和先进性。
2.2 JSA作业前安全分析
JSA作业前安全分析是防止风险发生的主要手段，由各工作小组针对作业内容按施工程序逐步分析存在的风险，制定切实可行的控制措施或解决对策，让风险处于安全可控的状态。同时，经过小组全员风险分析，可以帮助参与作业人员熟悉风险点及应对措施，提前做好管控。
JSA安全分析法包括六个基本步骤：一是明确JSA作业任务；二是将任务分解为几个连续步骤或动作，按作业发生前后顺序记录下各个工作步骤，并描述每个步骤干什么，而不是怎么干；三是对将要进行的作业“预览”评估，听取相关经验并吸取教训，列出相关风险分析，确定每个步骤或动作存在的危害因素；四是分析可能会发生的危险；五是制定消除或降低危险的方法与控制措施，针对每个风险准确注明作业人员该做什么，不该做什么，避免事故发生；六是通过有效交流后实施控制措施。
2.3作业许可
在油气生产设施上，涉及高风险作业前都要办理作业许可证，如热工作业许可证、进入限制空间作业许可证、电力隔离许可证等，作业许可办理分为申请、审批、终止、关闭四个环节。通过使用作业许可证，施工人员会时牢记安全作业步骤和风险应对措施。
3提升HSE风险管控能力途径
3.1结构化流程
利用结构化思维，可以对实施流程中的关键问题进行确定，并且基于关键问题，展开深入的分析与研究，找到关键原因，制定有效的应对措施。结构化思考分为5个部分：项目初始期→项目启动期→设计问题解决方案（假设、材料分析、结论与保管）→实施建议→实施。在整个过程中需要进行结构化沟通，可以对实施期间的变革进行及时的处理与优化。结构化分析流程包括：找到不符合项或者存在的问题→找到关键因素→解决问题的方案。解决问题的方案中细化为三个部分，分别为防控可能发生的事故、消除管理缺陷、提升运营效率。结构化流程在HSE风险管控中的实施，能透过问题看本质，找到问题发生的根本原因，然后制定有效的解决方案，保证管理的安全性与可靠性。
3.2完善管理过程
PDCA是风险控制过程需遵循的基本原则，对经历过的环节进行改进时，可以通过辨识与评价以及改进的方式，不断优化风险控制过程。在整个环节中，需要及时找到影响风险控制的关键因素，通过结构化模型的应用，并结合合适的管理工具，制定出解决问题的方法，提升风险控制能力。下进行风险控制时，需要严格按照相关的流程进行操作，保证流程的可靠性与合理性。风险辨识与评价→控制方案→控制方案的审核→方案沟通实施→审核与检查审核过程→持续改进→前期的策划与执行。在前期的策划与执行中细化为五个部分：做好周全的调研与评估、组建团队、评估结果分析对标→开发实施方案→启动项目。所以在完善管理过程时，需要针对风险控制的整个环节，制定可靠的完善策略。
3.3健全组织管理
健全组织管理是推动HSE有效实施的保障，所以要成立风险控制领导小组、风险识别小组、评价专项工作小组。通过组织结构或者部门的完善，可以在组织机构的推动下，对实践过程中存在的问题进行处理。组织成员包括企业领导、各部门负责人以及相关的专家等，在整个风险管控的策划与实施期间参与进来，并提供全过程的服务与咨询工作。做好前期的调研与分析工作，为HSE的实施与落实提供可靠的支持。同时组织管理人员需要明确分工、各司其职，在做好本职工作的基础上，展开科学合理的讨论，及时发现管理过程中存在的不足，并对管理方案进行调整与优化。上级部门为保证HSE实施的效果，可以通过前期的试点，在得到相关对数据语言经验后，再开展开来，这样基层单位在履行上级单位的要求期间，也能确保实施的有效性与合理性。
4 结束语
HSE风险管控是石油化工企业在生产安全管理中遏制事故发生的预防性管理模式。如何保证HSE风险管控的有效性，需要企业各级管理人员的智慧，通过结构化流程、完善管理过程、健全组织管理、强化安全风险管控等途径，不断提升HSE风险管控能力，有效控制企业生产运行、工程建设中的安全风险，确保企业可持续发展。
参考文献
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