海阳市农业技术推广中心 山东省烟台市 265100
摘要:在我国农业发展的过程中,推动农业供给侧结构性改革是实现我国经济发展新常态的重大创新举措,同时还是实现经济结构调整转型升级的新理念和新思路。我国是一个农业大国,在农业发展的过程中该怎样利用科学农业技术,合理的利用各种资源,加快农业供给侧结构调整、提高我国现代农业的质量和水平,促进我国农业经济的快速发展。基于此本文针对我国农业技术推广和农业供给侧结构调整进行了分析和讨论,希望对加速我国农业供给侧结构调整和优化提供一些参考建议。
关键词:农业技术;推广;农业供给侧;结构调整
引言
农业技术推广是实现农民利用科学技术进行现代农业发展的重要保障,同时也是实现农业科技最后一公里的重要桥梁,是实现我国农业粮食增长,农民增收的重要途径和方法。在我国的农业历史发展中其实质是农业技术不断发展和演变的过程,也可以说我国农业历史发展也是农业技术的推广历史。而在我国现代农业发展的过程中农业技术的推广也是我国农业发展,农业供给侧结构调整和完善的重要技术保障。在我国的农业发展的过程中,农业技术推广工作,还是建立我国政府主导一主多辅农业技术推广服务体系的重要保障,而农业技术的推广也成为了我国农业供给侧结构性调整的技术支撑。
一、农业技术推广和农业供给侧结构中的问题矛盾
(一)农户分散经营为主,新型农村合作社不够成熟
在我国农业经营主体最为主要的一大特点就是农户很多,但是大多是以家庭为单位的分散经营方式,现阶段,很多农户开始通过适度规模经营的家庭农场和农村合作社来进行经营,但是这种经营模式下的农业生产质量并不是很高。但是,我国将近八成以上的农村合作社还是由农民自发形成的,无论是从规模还是从质量方面都不是很强,主要是很多农户土地大多是以分散化的经营方式进行经营的,这样无法形成大规模的机械化农业耕作和生产;另外,我国很多农民自身的文化素质并不高,再加上细碎化、分散化的经营模式,很多农业新技术的推广和应用受到了很大的阻挠和限制,对农业的发展和农业生产结构的调整优化非常不利。此外,从农业合作社的业务发展范围来看,大多是以产销一体化和生产性服务的合作社为主,而实现加工、仓储和运销服务一体化的合作社非常的少,并且从事农村信用金融的合作社几乎没有。这种小规模和分散式的农业经营模式,生产成本会比较高,并且随着城镇化的发展,分散经营的劳动成本会非常的高,这些都会影响到农业经营的成本。同时小规模分散的经营,无法让机械化和信息化耕作实施,这样就没有办法保障经营成本和生产规模,造成农业产品的价格降低,成本增高,经营收益降低,对我国农业的发展带来非常不利的影响。
(二)农业技术创新、推广缺乏有效组织形式
在农业生产供给侧结构调整的过程中,农业技术的自主创新能力是关键性因素和决定性因素。现阶段,我国农业中的很多龙头企业在技术创新方面已经取得了一些显著的成果,例如,土壤调理方面,菌肥、有机无机复混肥、以及中高端液体肥等肥料产品的研发和生产销售,对盐碱地的改良技术,回复受损的酸化黑土,优质粳稻遗传改良技术,秸秆还田技术等等,这些先进科学技术的研发为提高我国农业发展提供了重要的技术保障,但是在实际的农业技术推广的过程中,并不是一帆风顺的,农业技术创新和推广的主要问题是组织结构和组织形式缺乏科学有效性。无论是农业科研机构还是政府部门在农技推广方式上部门化非常严重,这就为农业技术的创新和推广造成了很大的影响,造成农业技术无法更好的进行有效的推广。另外,因为,很多地区都是以小农经营方式为主的,农村合作社的发展还不够成熟,农民们的文化素质水平并不高,在学习农业新技术的时候,会出现各种各样的困难,无法在小农经营模式下进行推广,这也为农业什饿过产供给侧结构调整造成了很大的阻碍。
(三)资源得不到合理的利用,生态污染严重
近些年,在农业的发展过程中,农业耕种为了扩大农业产量,使用了大量的农业、农用薄膜和化肥等,造成农业耕地土壤和水资源受到了严重的破坏。例如,根据我国农业部门发布的数据显示,我国农业生产中使用化肥的土地,从2017年起,每公顷耕地使用的化肥量出现了逐年上升的趋势,仅2018年就增加了46.7%,而2019年比2018年每公顷减少了1.36吨,使用的化肥并没有被土壤完全吸收,而是在降雨的影响下进入到了河流中,造成了严重的水资源污染,随着这些河水渗透到低下,威胁到地下水,影响到人们的健康。另外,在农药使用方面,农药使用过多会让农药残存在粮食中,造成了食品安全问题,而人们食用了残留在粮食上的农药会对身体健康产生很大的威胁。而农用薄膜非常不容易降解,回收不及时的话会对土壤造成很大的破坏力,同时还会造成白色污染,影响到生态污染,在这样的情况下,也会反制农业的生产和发展,对我国农业生产供给侧结构的调整产生非常不利的影响。
二、农技推广与农业供给侧结构调整完善建议
(一)发展新型农业经营主体,实现适度规模经济
在我国,农业供给侧结构的改革和调整,最为基本的是要让小农经营格局进行改变,向着大经营规模和适度经营规模。所以,在农业生产供给侧结构调整的过程中,需要落实农村土地确权,明确农村土地所有权、承包权和经营权,减少土地流转过程中的权责纠纷问题。另外,还要对农村合作社、大规模家庭农场等新兴的农业经营模式发展进行推进,实现经营主体规模化和多样化的发展。此外,在农业专业合作社的服务方面也要解决单一的产品产供销的限制,要把业务进行拓展,实现产品加工、存储、运输、销售和融资互助方面,把农村合作社当做是农民和龙头企业之间衔接的重要纽带,为农民控制好市场发展动向和农业产品的市场价格,保障农民们的生产和经营利益,实现资源的优化配置,同时也为我国农业生产供给侧结构的调整提供重要的保障。
(二)提高农业产业组织的自主创新能力
首先,农业龙头企业需要借助于生产、科研和培训相结合的方式来建立起自有的农业科技创新体系,并且还要加强和农业研究院、研究所和高校之间的合作关系,便于把科研结果转化成为实际的科学技术,并应用于生产过程中。其次,还要以产业化经营为主要的目标,对农业科技研究和技术推广进行优化。另外,政府部门还需要加大对农业科技研发项目基金的资金投入,重点扶持一些农业技术攻关、改革和优化,为农业科学技术的创新和推广提供重要的资金保障。可以对一些产业化的龙头企业技术研发和推广设置资金补助和贷款政策等,通过这些措施来提高农业科学技术的创新研发和推广,促进农业生产供给侧结构的调整和优化。
(三)合理利用各种资源,保护生态环境
对于农业发展来说,水资源和土地资源是根本,所以,保护水土资源是促进农业发展的重要保障。首先政府部门需要在农村地区大力宣传生态保护,培养农民形成生态保护的思想和理念,并在宣传过程中重点开展绿色农产品生产活动。其次,政府部门还需要增加一些补贴支持,并在保护耕地方面设立奖励机制,鼓励农民使用有机肥料,使用生物除虫剂,减少化肥和农药的使用量,针对按照这种种植方式实施的农户可以提供一些资金补助和奖励,调动起农民们保护生态环境的积极性和主动性。针对农业生产中使用的农业薄膜,政府部门可以采用积极回收再利用的方式,通过这种方式来减少污染,提高生态环境的保护效率。
参考文献
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