建设工程合同管理及其索赔研究 李晶晶

发表时间:2021/7/8   来源:《基层建设》2021年第11期   作者:李晶晶
[导读] 摘要:随着时代的进步和中国经济的快速发展与进步,我国的建筑业取得了良好的发展。
        河南平业建设工程技术咨询有限公司 450000
        摘要:随着时代的进步和中国经济的快速发展与进步,我国的建筑业取得了良好的发展。在这种环境下,相关的建筑法律法规正在逐步推进。因此,对于相关企业,建设项目合同管理不仅是项目管理的组成部分之一,而且是相关企业管理的重要内容,为了实现项目的总体目标并同时实现企业的总体目标,合同管理和索赔要求逐步标准化,以满足现阶段企业发展的要求。基于此,文章详细分析了建设工程合同管理及其索赔,以期能够为相关业界人士提供有效的参考依据。
        关键词:建设工程;合同管理;索赔研究
        1强化建设工程合同管理的意义
        对建设工程项目管理工作而言,合同管理是其关键的构成部分,是保障其目标得以顺利实现的重要前提,对总体工程项目能进行科学管理,它能够通过法律途径、经济方面的途径,来管控建设工程市场,进而更好地适应当前市场经济的发展,同时还能提供科学的解决策略来解决工程施工过程中产生的纠纷问题,规范工程项目各方,促进建设工程市场的健康、稳定发展,建筑企业对合同进行科学地管理,可提升自身管理水平以及市场竞争力。
        合同在建设管理工作中最关键的监理法律文件,合同的订立能够有效证明一方提供劳务或货品给另一方,为证明签订互利、权责相结合的重要文件,管理施工合同,是监理项目组织和整个监理项目工作的重点内容之一,监理工程项目的整个工作过程能够当成是全过程的施工合同管理。在施工合同中包括的内容关键有十一项,为相互协作条款、质量保证期、工程造价、工程质量、中间交工的竣工时间、开工时间、建设工期、工程范围,还有由于施工人员的问题而导致建设工程拥有的质量与约定不符,施工人员需要将责任条目承担。
        2建设工程合同管理风险及存在的问题
        2.1风险
        首先,内部风险,一般而言,内部风险主要涵盖以下4种风险因素:合同管理机制不健全、合同管理流程不标准、合同监管不完善、合同管理者素质有待提升。在合同管理期间,因为上述风险因素的影响,导致合同签订、变更及解除等方面产生风险,这些风险极易误导企业制定的重大决策,进而使企业遭受严重的经济损失。其次,外部风险,一般而言,外部风险主要涵盖以下几种风险因素:信誉不高、行业与行业间的恶性竞争、项目投入资金紧缺等,在合同管理期间,因为上述风险因素的影响,导致合同一方出现欺诈行为,甚至是合同违约现象等,从而引发合同风险。
        2.2问题
        首先,某些建设工程合同没有完整涵盖工程合法权益的保护内容。工程合同的条款内容如果存在狭窄的覆盖范围,则无法达到维护与保证建设项目参与主体合法权益的目标。现阶段的某些工程合同签订主体由于缺乏缜密与周到的考虑,因此就会造成建设工程合同具有狭窄的合同条款覆盖范围与内容,合同签订主体忽视了对于某些重要法益的合同保护监管。其次,建设工程合同的参与制定主体缺少合同履行意识。签订建设工程合同的最重要目标就是维护工程合法参与者的利益,防止由于缺乏书面文本的明确规定,从而导致建设工程的参与方遭受合法利益侵害。然而从现状来看,某些工程建设施工企业没有将合同约定责任视为企业应当严格履行的法定义务,导致建设施工企业存在懒散怠惰的情绪,甚至侵害工程业主的合法利益。
        3建设工程合同管理改进措施及索赔研究
        3.1改进措施
        3.1.1合理拓展建设工程合同的条款内容覆盖范围
        建设工程的合同条款约定覆盖范围目前必须要得到适当的扩展,确保建设工程合同覆盖于更大范围的双方义务与权利内容,增强合同文本对于双方合法利益的维护保障力度。通常情况下,建设工程合同针对合同履行主体、工程建设项目时间、工程质量检测标准、工程预算金额以及工程变更索赔等各个关键事项都要进行准确的界定,避免由于建设工程合同本身存在范围局限性,从而造成工程建设施工中的义务与责任无法得到准确划分。建设工程合同在正式生效的基础上,参与制定工程合同的双方都要确保严格进行遵守,杜绝违背工程合同约定的现象与行为。


        3.1.2严格施行工程合同的履行管理工作
        工程合同管理的工作宗旨就是监督工程参与方履行工程合同约定,有效降低工程合同违约的行为出现概率。工程合同管理部门对于合同履行监管工作应当给予更多重视,运用实时监督的技术手段来增强针对工程参与主体的履约监管效果。工程合同管理的具体工作负责人员本身应当达到良好的业务素养标准,善于运用信息化的合同履行监管技术手段来纠正工程履约误差,改进现有的建设项目工程合同履行管理实施方法。
        3.2索赔研究
        3.2.1合同管理及索赔策略
        企业的合同管理部门应根据每个企业的规模和设立部门的决定,设立专职合同管理部门,明确参与合同管理的各个职能部门的职责,合同管理部门应根据合同的规定,确定合同管理部门的职责,规范和指导合同管理,监督检查。其主要职责内容包括:建立与企业自身相适应的合理,完整的合同管理制度;在合同签署期间保留所有“法定代表人身份证明”和“法定代表人授权书”;构建建设项目合同备案制度,实施合同管理签发登记,统计,保管,例行报告等工作,监督检查企业履行各类合同的全过程。项目中标后,应对项目合同的签订,实施和备案负责人进行明确,必须在法定期限内完成合同的谈判和签署。
        谈判一般由三部份人员组成:1.了解施工合同的法律法规,规避合同失效和撤销;2.了解工程技术的人员,可以分析项目的技术特点,以确保质量和进度的有效实施;3.了解工程经济学的人,可以利用自己的经验来掌握一般的工程索赔以及反索赔问题,以确保承包商最大程度地获得公平合理的利润。进行谈判时,有必要事先了解合同另一方的信用状况,合同履约的信用,项目的当前进度,资金来源以及各种项目的其他相关信息,以便要意识到这一点,并结合市场和自身条件来制定合理和有利的谈判战略。谈判应该灵活多变,如果这有好处,则必须找到原因并尝试说服另一方,仔细填写合同的相关细节,包括合同价格条款,违约条款,付款条款,施工期条款等。项目部应对企业对项目的授权管理进行严格执行,对合同进行严格执行,构建合同变更管理程序,在整个过程中跟踪合同的执行情况,在施工现场收集和整理各种信息,向项目经理及时反馈,并按合同约定的程序进行,各种纠纷应严格按照规定处理,以解决索偿。例如,如果在指定的时间内提出索赔,则拥有书面的索赔报告和证据,并对索赔的成本和期限的合理性以及正确性负责。
        3.2.2强化合同索赔管理
        由于实际情况与合同不一致而导致的成本和工期变化的事件,即合同索赔事件,这要求公司在整个行业中立足并适应社会的快速发展,并且必须改善全体员工的管理和技术质量。在整个项目实施期间,项目管理人员必须不断跟踪和监督合同的执行进度,发现合同中的漏洞和隐患,找到对自己有利的合理条件,并根据收集到的证据及时提出完整、准确的书面索赔,项目结算人员将最大限度地提高索赔成本。
        结束语:
        建筑项目的合同签署管理和索赔已成为建筑公司项目的第一要务,然而,由于相关法律的不完善,公司在合同管理方面也存在某些缺陷,所以,对合同和索赔的重要性进行明确,必须加强合同管理,澄清两者之间的关系并提出相关措施。
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