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【摘要】文章分析了基层单位科技档案信息资源开发利用工作遵循的原则和开发利用系统建设的要求,并指出了开发利用工作中应注意的问题。
【关 键 词】科技档案 信息资源 开发利用 系统建设
科技是第一生产力,科技档案是基层单位发展的历史见证,是维护和扩大再生产的决策依据,也是持续发展的生命源泉。科技档案是基层单位档案的重点,是信息的核心来源,其中所蕴藏的丰富信息资源是其他资源难以替代的,这就为科技档案工作提供了难得的机遇和广阔的市场。科技档案工作者如何挖掘潜能,发挥优势,如何使科技档案由“死档案”转成“活信息”,转化为现实生产力,为基层单位生产和经营服务,不仅是基层单位在激烈市场竞争中的需求,同时也是基层单位科技档案工作自身发展和自我完善的要求。
1基层单位科技档案信息资源开发利用的原则
1.1主体原则。科技档案信息开发要围绕需求主体进行。在市场经济体制下,基层单位是生产的主战场,是科技档案产生的主体,也是使用信息的主体。作为基层单位档案工作者,更应该紧紧抓住这个服务主体,围绕基层单位核心技术、经济管理服务活动的目标,有针对性地开展科技档案信息的研究、分析、编研工作,探索其特点和规律,以灵活多变的形式提供服务,使档案信息真正为基层单位在市场竞争中发挥作用,创造价值。
1.2实践原则。档案工作是一项实践性很强的工作,科技档案信息开发首先要深入调查信息需求。档案工作者要根据科技档案借阅登记、利用效果反馈记录等统计数据,分析、掌握各类科技档案信息产品用户的工作性质与任务,以及他们对档案信息的需求,使档案信息产品和信息服务真正具有实用价值。其次要扩大利用,要对科技档案信息进行多层次多角度的揭示,以适应不同知识结构及社会实践活动的利用者的需要,从而扩大科技档案信息的利用与需求。
1.3保密原则。档案工作是一项保密性很强的工作,开发利用科技档案资源和保守科技档案机密两者之间存在着一定的矛盾,需要妥善处理好。开发科技档案信息资源,为基层单位建设服务,是基层单位科技档案工作的目的。然而,科技档案往往是单位商业机密的一个重要组成部分。把科技档案安全保管好,不使其失密、泄密,便成为基层单位科技档案工作必须遵循的原则。因此,要正确划定并且统一科技档案的保密范围和开发利用范围,使二者协调一致。这就要求科技档案部门在档案信息开发工作中,自觉维护国家和本单位的利益,对每一类科技档案信息开发项目都要认真审定,要严格把握界限。
2基层单位科技档案信息资源开发利用系统建设
在遵循科技档案信息开发原则的大前提下,结合科技档案本身的特性,要研究新形势下开发科技档案信息资源的模式,建设“以需求为导向,以调研为前提,以信息化建设为基础,以形成产品与服务、实现开发效益为中心”的科技档案信息开发系统。
2.1科技档案信息的需求调研。任何信息都是为了满足特定用户的需要而产生的,用户又作为信息的生产者而存在。这就要求科技档案部门及工作人员必须主动进行调查研究,了解利用者的利用需求,并根据利用者的需要及时调整开发策略。同时还要加强对社会档案利用的动态分析,掌握档案利用动向,增强科技档案部门的应变能力,使“死档案”变成“活信息”。调查研究的方法有很多种,档案工作者可以根据日常提供档案利用服务活动的记录,如利用者登记表、借阅单、复制单、咨询登记单、档案利用效果反馈等一系列表册上的数据进行统计和分析,进而了解利用需求,开发出适合利用者需要的信息。
2.2科技档案信息的分析加工。
为了使科技档案信息的识别准确科学,从而帮助人们有效地选择科技档案信息,档案工作者必须对科技档案信息进行必要的加工。信息是可以被加工的,由于信息结构的可组合排列性,信息形式的可转换性等特点,因而可以根据特定的需要,对输入开发系统的各种科技档案信息进行分析,提取有关信息并适当整理,对信息内容进行深层次分析加工,重新组合形成各种信息产品。
2.3科技档案信息的传输交流。科技档案信息的输出,就是将开发出来的科技档案信息通过各种方式和渠道输送出去,传递给利用者的工作。科技档案信息的价值,必须通过利用者与科研、设计、技术活动及各项科技管理工作紧密结合起来,才能得以实现。而前提就是必须首先将科技档案信息传递到利用者手中,因此科技档案信息及时、准确、有效地传递,也将成为科技档案信息资源开发中的关键内容。科技档案信息的输出是以科技档案部门提供服务为基本途径的,为适应新形势发展的需要,科技档案部门要努力实现“四个转变”:即从被动服务转变为主动服务、从封闭与半封闭式服务转变为开放式服务、从无偿服务转变为无偿服务与有偿服务相结合、从各科技档案部门单独服务转变为网络服务。这四个方面的转变反映和代表着一种新的发展趋势,充分认识这种趋势对科技档案信息及时、准确、有效地传递起着积极作用,对充分开发科技档案信息资源,发挥科技档案信息的价值与效益是非常必要的。
2.4科技档案信息的科学共享。科技档案信息经过及时有效的传递后,还必须通过利用者的有效利用,活化档案信息。利用者在取得科技档案信息合法的利用权后,就可以对科技档案信息进行消化、吸收,推动本职工作的发展,使科学技术信息转化为现实生产力,使之产生新的社会效益和经济效益。因此,可以建立区域性的信息网络系统,开展互借、交换目录等活动,及时有效地传递信息,促进资源共享,以实现科技档案信息的科学共享。
3基层单位开发科技档案信息资源应注意的问题
3.1处理好现实与长远的关系。科技档案的开发利用,存在着现实需要和长远需要两个问题。面向现实的近、中期开发利用是重要的方面,这不仅是发展市场经济、占据竞争优势的需要,而且也符合科技档案自身价值的发展变化规律。然而,开发要有计划地进行,要充分考虑到长远利用问题,不能只顾眼前,不考虑长远,要避免受市场经济某些因素的诱惑而盲目开发,造成档案资源的浪费。只有做到立足当前、兼顾长远,才能保证科技档案信息资源持续、稳定地发展。
3.2处理好保密与利用的关系。基层单位科技档案中有相当一部分涉及单位的机密,对这类档案必须严格按照国家保密法律法规和本单位的保密制度执行,确保本单位秘密的安全。同时,应该明确保密并非禁止开发,保密是有对象和范围的,而且,随着时间的推移会不断变化。认为档案无密可保和一切都禁止公开的思想都是不对的。重视和加强保密,要有具体的规定和措施,但必须纠正不适当的保密要求,避免阻碍科技档案的开发利用。在科技档案开发利用中,有时会由于有关人员的保密意识不强,导致有些重要的科技档案资料泄露,以致单位和国家利益遭受重大损失。因此,在科技档案开发利用中一定要注意保密,不给别有用心的利用者以可乘之机,以保证国家和单位的财产安全。
3.3处理好开发与保护的关系。涉及到知识产权的科技档案价值较大,应该属于信息开发、利用的重点,但必须依法利用,避免发生侵权行为。科技档案信息开发要注意保护知识产权,处理好二者的关系。这就需要档案部门制定和完善本单位科技档案开发利用的范围、收益分配以及利用服务的具体办法等相关制度,以维护知识产权所保障的利益。
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