谢文海
中国建筑第二工程局有限公司 北京通州 101100
摘要：在建筑工程中，合同管理发挥着重要的作用。加强建筑工程造价合同管理及风险控制工作，充分认识到这项工作的复杂性、系统性，及时调整工作措施以取得实质进展。然而目前很多建筑企业在这方面未能取得有效的成果，反而存在许多不足之处亟待解决，这显然不符合工程施工及企业发展的需求，更不利于建筑企业的长远发展。为了解决这一问题，文章从工程造价与合同管理实际情况入手，提出了相应的工程造价合同管理及风险控制策略，以期为企业施工经营创造更多的经济利益。
关键词：工程造价；合同管理；风险控制
引言
随着经济的快速发展和高度繁荣，建筑工程开展的越来越多，也日益频繁。建筑工程相比于其他的建设而言，具有规模大、耗资多、时间长等特点。这就要求参与建筑工程的各个主体必须要在开工前就确立有效的合同协议，并且在后期要各司其职，充分按照合同规定履行自己的职责和义务，只有多方主体共同合作，才能确保建筑工程的顺利竣工。但是，深入研究当代社会的建筑工程体系，尤其是在合同管理上，仍旧存在许多漏洞亟待我们重视和解决。
1建筑工程施工项目合同管理的内涵及作用
施工合同是指建筑安装工程的承包合同，是建设项目的主要合同，是由具有法人资格的发包方和承包方为完成商定的建筑安装工程，明确双方权利、义务关系的合同。合同管理的有效作用如下：第一促使项目合同双方在平等、诚信的基础上依法签订的切实可行的合同；第二有利于施工合同双方在合同管理生效的过程中对彼此实行有效的监督，确保合同的可行性；第三合同管理中明确规定双方的权利义务。
2建筑工程造价合同管理的现状
（1）投资追加问题比较突出。目前我国大部分建筑企业仍然没做好工程建设前期造价控制工作，也没能认识到它的重要性。实际上，工程造价控制的重点不仅仅局限于建设施工阶段和竣工阶段，企业必须改变过去的错误思维才能取得新的发展。但是由于意识水平不高、前期控制不到位等，在施工中企业往往需要多次追加投资，这显然不符合建筑企业获取更多经济利益的目标。（2）合同管理存在问题，使造价难以得到控制。按照现阶段的市场经济发展情况，我国的建筑行业已经出现了一定程度的供求关系不平衡，但仍有一部分建筑企业不考虑市场大环境，以压低价格的方式企图获得中标机会。具体而言，建筑企业所提供的标底往往不够客观，无法有效地代表工程实际造价，在双方有合作意向并签订合同的时候，才临时调整标底，这就给本来有余地的造价控制带来不便。（3）施工现场签证管理不够规范。在建筑工程施工过程中，部分监理工程师对造价控制和预结算的了解不够，导致了签证过于随意的问题，甚至有的监理人员不对现场情况进行确认就直接签字，或让施工企业直接代签，这必然会导致施工签证管理方面的问题。与此同时，还有一些企业在施工中投机取巧、巧设名目办理假签证，这也会导致现场的管理混乱。
3建筑工程造价合同管理及风险控制策略
面对市场的迫切需要和严格要求，建筑领域的公司必须要切实的行动起来，为实现合同的有效管理和降低行业风险采取积极的举措。
3.1加强员工管理，提高员工法律合同意识
对于企业内部而言，要想提高合同制定的规范性，必须要在建筑公司内部设置专门的合同管理部门或是法务部门，让专业的人士处理合同相关义务。此外，还要加强对全体员工的法律意识培养，增强其对于合同的重视程度，避免出现口头协议、建档书面协议等草率不正式的合同出现。并且要培训全体员工对于合同的专业知识，深入了解合同的各项规则，让合同意识成为全体员工的共识，并且都愿意为合同的规范化付出辛勤劳动。
3.2使用合同示范文本
一个完善的施工合同是确保工程项目顺利进行的基础，同时还能避免出现法律风险。合同中涉及到施工阶段的法律法规是保护发包方与承办方利益的法律依据，所以合同中要尽可能的将可能存在的矛盾约定清楚。而关于合同的建立，国家出台了《建设工程施工合同示范文本》，根据工程项目的实际情况，来清晰的列出每一条合同条款，并且要进行及时的推敲。除了一些基本条款之外，工程的一些具体的要求也要在专用条款中明确表明。比如说一旦发生了违约情况，发包方如何付款？合同的解除方法有哪些？双方分别享有什么权利等等，都要在专用条款中明确提出。此外，在合同审核阶段，重点要保证合同的严谨性，查找其中是否具有不规范用语，合同的内容是否自相矛盾等。
3.3建立一套严格的合同管理制度
从合同的洽谈到合同的审批，合同的签订、履行，要严格按照制度执行。合同管理制度应包括合同管理的组织网络和制度网络。组织网络，是指企业要由上而下地建立和健全合同的管理机构(包括专职机构和兼职机构)，使企业合同管理覆盖企业的每个层次，延伸到各个角落。从合同管理工作的发展看，企业法律事务机构作为合同的归终管理部门，更有利于合同管理工作的开展。制度网络，是指企业要就合同管理全过程的每个环节，建立和健全具体的可操作制度，使合同管理有章可循。建筑施工企业必须十分重视合同及合同管理。不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理;凡涉及合同条款内容的各部门都要统一起来管理。同时还要注重履约全过程的情况变化，要掌握对建筑施工方不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。
3.4完善工程合同管理人员培训制度
建筑工程企业管理者，必须重视合同管理人员综合素质的提升和专业化管理人员团队的培养工作。首先，要确保合同管理人员招聘的公正性。重点考查合同管理人员的法律法规专业知识储备与专业水平、信息化操作能力、职业道德品质等多方面情况；其次，合同管理人员入岗前，要进行岗前教育和岗前培训。整体提升合同管理人员的合同管理专业技能和岗位操作能力，使其能够符合企业管理的实际要求；最后，建立科学合理的考核机制。对合同管理人员的技能水平、管理能力、工作的态度、操作规范性等情况，进行严格的考核，提高建筑工程合同管理的效果和质量。
3.5加强提升处理合同管理突发法律事件的应急管理
首先企业应当进行积极有效的应对，并全面分析事件发生的原因以及发生的整个过程；其次通过分析找到最优的解决方案，收集相关的证据材料，为进一步纠纷的解决做好准备工作；最后在突发法律事件处理后，及时总结经验，吸取突发事件的教训，为日后的合同管理中对于突发法律事件的解决提供宝贵的经验，使得合同管理突发法律事件的应急管理能力有所提升。
结语
综上所述，目前我国的经济建设逐渐迈向成熟期，这带动了基础设施建设的发展，建筑行业正是在这样的时代背景下迎来了新一轮进步契机。因此，建筑企业必须牢牢把握住时代机遇，做好建筑工程造价合同管理及风险控制工作，从而提升双方合作的有序性和高效性；要通过风险控制及合同管理措施解决过去工作中存在的不足，从根本上为企业施工经营创造更多的经济利益。
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