张亚鑫
中交一公局第三工程有限公司 北京 101149
摘要：随着国内建筑业的发展，许多潜在的问题开始逐渐显现，尤其是工程造价的合理支出，已经成为影响工程建设效益的核心因素，预算工作的有效开展对工程造价的合理配置起到了关键作用。基于此，本文将分析建设项目预算管理中存在的问题及解决方法，以建设项目预算发展为基本分析点，分析目前暴露出的不足，并探索相关对策。
关键词：建筑工程；预算管理；问题；对策
预算管理是对建设项目整体建设运行所需的资金投入进行预查。这项工作发生在建设项目的编制过程中，编制依据包括施工文件、施工指标等。，并借助于项目预算工作的开展来控制成本。但是，结合目前国内建筑领域预算控制的现状，管理者的整体专业素质有待提高，这就需要管理者进行深入的分析，探究其诱发因素，并提出有针对性的解决方案。
1中国建设预算发展概述
1.1建设预算发展背景
我国的建设水平在开发初期相对落后，使得建筑工程预算经常被建筑企业忽视，极大地阻碍了工程预算的发展。在我国经济持续发展的过程中，各种项目取得了显著进展，建设领域的巨大进步推动了预算工作质量的不断提高，建设项目预算也已纳入工程建设的日常工作。值得注意的是，建设项目预算工作需要有健全的理论框架支撑，也需要有健全的操作流程来保证预算工作的顺利进行。因此，尽管我国建设项目预算的初始状态落后，但在行业逐渐成熟的过程中，建设项目预算工作越来越完善，建设项目在预算工作的帮助下顺利完成。同时，要注意预算工作中的不足，通过适当解决这些不足来减少预算中的错误，有效控制建设项目中的额外成本消耗。
1.2建设项目预算工作的发展现状
进行有效的项目预算可以为项目的优质建设奠定坚实的基础。工程预算本质上是对施工阶段的成本进行科学的统计，对项目投入使用前的收益进行预测，对现有数据进行计算，对建设项目的有效性进行两次确认，因此预算工作是建设项目不可缺少的一个环节。大多数建设项目需要巨额投资，这就使得预算的准确性更加重要。需要准确预测项目预算，以保证项目建设完成后的预期效益。目前，建设项目预算工作仍存在项目预算制度漏洞、从业人员专业素质参差不齐等诸多问题。然而，建筑企业忽视项目预算会在一定程度上阻碍行业的发展。加强预算管理可以从根本上解决问题，完善管理体系，为建设项目优质完成奠定坚实基础。
1.3加强建设项目预算的必要性
中国建设水平的不断发展，带动了行业内其他项目的稳步提升，国内经济水平也有了显著提升。为了保证建设水平随着社会的发展而稳步提高，有必要从建设工程环节加强过程管理。工程预算是建设工程中需要控制的核心环节之一，因此有必要加强工程预算管理，特别是要改善工作中的不足。建筑业工程预算能力的提高可以控制工程预算失衡的问题，准确的工程预算也可以提高建设项目的收益。如果项目预算存在缺陷，项目投资与实际支出会有很大差异，从而影响项目建设周期。因此，提高项目预算水平可以控制建设项目不必要的成本，保证施工企业的有效收入。
2我国建设项目预算存在的问题
2.1预算管理的旧观念
目前，许多施工企业都加强了项目预算管理的规范化。但是，由于传统预算管理理论的局限性，特别是运营计划和预算管理之间缺乏实际的区分，预算管理的所有责任都归于财务部门，他们将项目预算管理视为控制项目成本的一种方式，只关注项目预算的最终结果，而不关注项目预算管理的相关制度。各相关部门没有积极参与预算工作，这种模式下的预算管理工作无法体现出真正的价值，导致预算管理工作效果不佳。
2.2缺乏动态预算管理
就目前情况来看，许多施工企业采用的项目预算管理仍然是一种相对被动的控制模式，项目成本将在很大程度上受到专业市场改革的影响。在管理程序上，也强调程序化，力度不突出，管理滞后问题明显，预算管理与市场发展脱节，管理目标的实现将受到严重阻碍。
2.3过度关注预算编制
工程预算与建设项目的每一个环节都有着密切的联系，只有落实好所有的工作职能，才能保证工程预算的有效性。在许多企业中，这些职能由财务部门负责。但由于财务部门的职能权限问题，对其他部门的工作了解甚少，预算管理只能保证预算编制的合理性和规范性，而预算管理和监督机制严重缺失，管理模式不够精细。
3建设项目预算管理水平提升策略
3.1注重管理理念的更新
工作的顺利开展需要正确的理念支撑，工程预算职能部门要在管理理念上多下功夫，更新观念，引导工程预算的发展。此外，要明确项目预算与成本计算的界限，正确理解项目预算，充分发挥其作用，加强预算管理在成本控制和企业发展中的作用。在预算管理工作中，也应以企业和行业的发展为基础，让企业中的相关部门积极参与其中，为项目预算管理的不断细化奠定坚实的基础。为了有效地贯彻这一理念，管理者应科学合理地组织，让财务部门和相关部门参与项目预算管理，并向各部门和责任人员传达工作的重要性，以提高各部门人员的思想和认知水平。
3.2加强项目预算管理的力度
项目预算管理涉及的内容很多，项目建设的每个环节都需要项目预算管理的辅助。在项目预算管理的诸多特征中，最显著的是周期性和周期性。如果管理者严格执行模板，就会使工作僵化。因此，管理者需要全面深化项目预算管理的实时性，将专业市场的发展作为管理创新的重要参考。建设项目出现问题，可以及时整治。在操作层面上，管理者可以从以下三个方面入手:一是完善预算管理中的评价机制。通过人员和部门的考核，将项目预算中不同阶段的目标进行整合，主要体现在短期和长期的推进上。二、关注建筑市场现状和发展趋势。市场是预算管理的基础，项目预算模式是基于市场进行调整的。第三，给员工更多的独立工作空间，保证预算管理的灵活性。
3.3完善项目预算管理工作机制
建立健全建设项目预算管理机制，可以更好地促进预算工作的规范化。对于企业来说，需要根据自身情况设立项目预算管理部门，聘请专业技术人员负责相关工作。同时，从项目建设计划出发，制定科学的预算审批流程，确保预算管理稳步推进。此外，企业内部应设立一个全面的管理部门，从各部门中选择工作能力强的人员配合预算管理工作，以保证预算管理工作的科学性。
3.4确保预算管理体系的科学性
科学合理的工程预算管理体系是工程预算工作有效开展的重要保证。在实践中，应加强设计范围、施工单位和管理部门之间的有效沟通，确保各方信息的公平传递，并在有效沟通中建立良好的合作关系，以确保预算管理体系建设的合理性。行政部门要重视其指导作用，将相关法律政策贯彻到预算工作的全过程，对预算申报进行全面审查，并对后续工作进行有效跟踪。设计单位应根据业主的要求和相关标准编制预算，以确保预算的准确性和有效性。之后施工单位可以根据工程进度和预算组织集约化施工，充分展示预算管理的价值。
4结束语
综上所述，建筑业的可持续发展促进了精细化管理的深入应用，项目预算管理也可以取得更好的效果。通过对当前项目预算管理工作的分析，可以看出在理念、工作现状和编制过程中还存在一些问题，影响了项目预算职能的发挥。因此，建设项目预算管理者应把问题作为日常工作的出发点，完善项目预算机制，确保预算管理的有效性。
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