邓皓然
西藏大学 西藏拉萨 850000
摘要：西藏地处高海拔地区，冬季多极寒天气。道路多暗冰，极易发生安全事故。西藏气候复杂多变，道路运输领域的安全生产形势又进入严峻阶段，冬季是经商务工人员、学生等返乡潮的高峰期，加之全区“冬游西藏”活动也已启动，人流物流车流急剧增加，受雨雪、冰冻、低温等自然灾害，安全生产面临较大挑战。
关键字：交通安全 冬季防护
引言：自“冬游西藏”开展以来，西藏冬季道路运输变得繁忙，车流量开始增加，同时冰雪、大风等恶劣天气发生概率较高。冬季历来是交通运输安全生产的关键时期，是事故的高发期。
1.西藏冬季交通事故案列分析
案例一
2019年1月22日下午15:50左右，出租车在北郊花园路口由东向西左转弯与电瓶车发生事故，电瓶车撞向小区造成压倒一名70岁左右老人和一名保安，保安及电瓶车司机伤势稳定，老人经抢救无效死亡。
出租车驾驶员违反了“转弯的机动车让直行”的规定，负主要责任，电瓶车司机张小刚无驾驶证，负有次要责任。
案例二
2019年5月23日下午14:10左右，客车由林芝返拉萨，在14时10分左右沿318国道行驶经过墨竹工卡县G318霍隆西南504米处时与国道逆向行驶而来的一辆电动车发生碰撞，造成电动车一人受伤。
经墨竹工卡县公安局交警大队责任认定：死者属无证驾驶、机动车、非机动车实行右侧通行等原因在事故中负主要责任，旅游车驾驶员丁家富在此次事故中无责任。
案例三
2019年7月27日13时50分左右，福田9座在尼木县境内与拖拉机发生交通事故，造成拖拉机上有3人受伤，已送医院救治，其中2人在拉萨市医院救治,1人轻伤，1人腿部骨折，以上俩人在接受治疗中，另1人在军区总医院救治，经总医院抢救无效，于2019年7月28日12时20分许死亡。
2、从事故中吸取的教训
从案例一中使我们认识到：需要进一步加强驾驶员交通法律法规的学习，增强其自觉遵守交通规则的自觉性。
从案例二中是我们认识到：应加强对于驾驶员进行普法教育，特别是交通安全教育，通过让驾驶员学习血淋淋的例子使之从心理上加强对交通安全的重视。
从案列三中是我们认识到：在交通困难地段驾驶员应减速慢行，加强监管力度，自觉遵守交通制度。
针对以上案例，相关部门要认清当前安全生产形势，树立安全生产发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，切实肩负起安全监管责任，坚决克服疲劳厌战、麻痹大意的思想情绪，坚持精神不变、意志不退、力度不减，深入分析研判安全生产形势，总结经验、汲取教训、明确重点、细化措施，坚决预防和杜绝较大以上安全生产事故的发生，切实维护好人民群众生命财产安全。
3、解决方案
（一）汲取教训，安全生产工作落到实处。各道路运输企业根据以往冬季道路交通事故案例，举一反三抓好安全生产工作，加强对驾驶员的教育培训、对车辆技术状况把控和应急处理能力方面的知识，坚决遏制较大以上道路事故发生，确保全区道路水路运输安全生产形势稳定。
（二）制定详细措施，抓好防控工作。针对我区冬季路况特点，制定冬运工作方案，细化各项安全生产管理措施，尤其要加强班线客运、旅游客运和危险货运输企业的隐患排查整改和重大危险源管控，切实做好冬运安全生产的各项防控工作。
（三）对道路运输企业全面开展安全隐患排查。一是我区冬季天气干燥，各道路运输企业结合自身情况在本企业辖区内进行安全生产隐患排查工作，对发现的隐患排查及时整改，并做好登记台账，二是我区天气复杂多变，各道路运输企业要加大对运输车辆的安全隐患排查工作，车辆列检工作要认真细致，防滑链、安全锤、三角木等安全设施设备配备检查不容忽视，且坚决杜绝“带病”车辆上路行驶，对不配备防滑设备、技术状况达不到要求的车辆坚决不准参与运输。三是对长途客车凌晨2时至5时停车休息制度执行不力的企业进行停业整顿，四是检查安全生产制度的落实情况，督促客运站严格落实“三不进站、六不出站”的管理规定，认真做好车辆“事前”检查工作。五是对水上运输领域加大对辖区渡口的检查力度，对于因冬季枯水或造成水面结冰未达到起航要求的，及时封渡，一律不得起航。
（四）切实加强动态监控平台的值守，系统检查。为防止行驶过程出现疲劳驾驶、乘客未系安全带、客车中途揽客、不按规定路线行驶、超速等违规行为，市级平台加强联网联控动态监控管理工作，切实加强动态监控平台的值守，将隐患铲除在“萌芽”阶段。对系统反映的违规情况及时督促整改。对经常出现违规情况车辆，与车企公司一同对安装的设备进行检查，存在问题的设备排除问题或更换，确保数据上传无误。
（五）与气象、公路养护等部门形成联动机制。在冬季天气严寒、冰雪交加防止安全生产事故的发生，要积极与气象、公路养护等部门建立联动机制，加强部门之间的工作联动。及时获取极端天气预警信息和道路通行情况信息，并通报各辖区的运输企业提前做好防范工作，对不具备安全通行条件的线路要坚决停班停运。
（六）加大对辖区渡口的巡查力度。为保证冬季期间水上运输的安全，要加强对辖区渡口的检查力度，及时排除水上安全隐患，对于因冬季枯水或造成水面结冰未达到起航要求的，及时封渡，一律不得起航。
（七）推进冬季报停车辆的安全管控。督促车企要及时办理旅游客车的报停手续；集中收回报停车辆钥匙及手续，由公司集中统一管理；集中停放报停车辆，加强管控，防止个别驾驶员拉私活，产生新的安全隐患；
（八）加强值班值守，提高处突能力。冬季期间，要切实加强值班和应急值守工作，严格落实岗位责任制和重大节日期间领导带班、关键岗位24小时值班制度，做好应急准备工作，要进一步完善事故、防恐等各类应急预案，强化针对性和实战性，确保应急救援装备配备落实到位，切实提高处置突发事件能力。一旦发生突发事件和事故险情，做到科学应对、及时妥善处置，并按照相关规定及时、准确上报信息，严禁迟报、漏报、瞒报。
4.结语
冬季是事故高发期，我们要严加防守，通过与多部门进行合作来减少恶性事故的发生。同时我们要加强对于驾驶员的教育工作，使之重视交通安全，从根源上杜绝交通事故的发生。我们相信，随着全社会一起的努力，我们能够遏制住恶性交通事故的发生。