肖冲
中南大学 湖南省长沙市410000
随着我国城市化进程的不断推进，人们对于城市规划的要求越来越高。传统的城市规划管理手段显然不能够满足于现代社会的需求，因此相关部门要想对城市规划的有效性进行提升就必须加强先进技术的应用。目前主要被应用到城市规划过程的技术就是GIS技术，其对于城市规划工作的推进有着极大的意义。此篇文章主要将GIS作为技术手段，对城市规划管理做进一步的研究与分析。
一、对GIS的相关概述
（一）概述
GIS是地球科学和信息科学的结合学科，其能够对地理环境信息的坐标进行采集、存储、管理、分析，并根据所采集的信息绘制出三维图像，从而使得相关人员能够更加直接的对地理信息进行掌握。和其他技术相比， GIS技术在地理空间关系的反应上以及地理空间属性的统计上具有的优势性较为明显，这为城市规划工作的进一步开展奠定了基础。 GIS被研发的时间并没有很长，大约在上世纪六十年代左右才有人初步构建出了GIS系统，其被真正应用到地理信息收集上的时间更加晚，大约在上世纪九十年代。
（二）GIS在城市规划中应用GIS的状况和需求
在展开城市规划设计的前期调研工作中，如果所规划的地形是比较复杂的地块，那么这时候就可以利用GIS的空间分析功能以及规划范围内的数字高程模型分析（DEM）对所需要规划的土地的坡度、坡向进行分析。通过对各种空间进行详细分析，可以将坡度的范围确定出来，计算其面积，进而结合坡向分析、等高线分析、流域分析为确定建设用地的范围和布局提供依据。
在对城市进行规划设计的时候需要计算规划地块的开发强度、建筑密度、建筑面积、绿化率、人口密度等等指标。根据常规方法，需要在CAD软件中利用手工方式对图形的面积进行量取，手工计算数量。这种方法效率低下、比较浪费时间、出错率计较高，对城市规划设计的质量造成直接影响。GIS技术将对上述局面进行彻底的改变。其主要依靠数据库技术的支撑，在建库时分层处理。也就是将其按照性质分类，把具有相同或者相似性质的归为一类，形成一个数据层。这样可以对图形数据极其属性数据进行深入分析和指标计算，可以帮助工作人员极大程度的减轻工作压力。
二、GIS在城市规划管理中的优势
(一)其能够满足于信息共享的要求
随着网络技术的不断发展，人们对于城市规划的要求越来越高，可以说数据信息共享已经成为了整个城市规划管理过程中发展的必然趋势。现代背景下的城市规划数据不仅会被设计规划部门，而像交通管理部门以及其他部门也需要对城市规划相关信息进行应用， 因此这就体现了城市规划信息共享性实现的重要性。传统的城市规划数据储存形式主要以CAD为主，这种格式的数据文件并不能够和以GIS为核心技术的”数字城市“建设接轨，这对于其他部门对相关数据的应用造成了一定的阻碍。因此把GIS技术应用到城市规划管理过程中则能够使得这一问题被很好的解决， GIS的应用不仅能够让各个城市规划管理部门实现信息共享，还能够把相关数据录入城市地理数据库中，为相关数据作用的进一步发挥奠定基础。
(二)其能够满足公共参与城市规划的需要
居民是城市的主体，其对于城市的需求对于城市规划有着一定的指导意义，因此加强公民在城市规划管理中的参与度对于提升城市规划管理的合理性和有效性有着极大的意义。但是传统的城市规划管理模式在对民众意见进行收集与分析过程中所需要耗费的时间资源以及人力资源都是非常巨大的，这对于城市规划管理的顺利进行有着极大的影响。 GIS技术的应用则可以使得整个公民参与城市规划的程序得以简化， GIS的应用能够使得相关空间信息被收集以及合并，并把所收集的信息以三维图像的形式所体现，这能够让公民更加直接的对城市状况进行掌握，此外相关部门可以通过三维信息交换平台的建立，给公众、设计人员、规划管理人员交流的实现提供一个平台，从而使得公众参与城市规划管理过程中的时间能够被缩短，从而使得城市规划管理的有效性能够被保证。
三、系统的设计以及实现
(一)系统开发的目标
城市规划工作的进行对于整个城市长远发展的实现都有着极为重要的意义，可以说城市规划管理游戏性的提升能够使得整个城市局部与整体的利益矛盾得以解决。在对城市规划过程中相关规划管理人员要把目光放到城市各项功能与活动的合理安排上，让城市的各类用地和基础设施能够被妥善布置，这对于居民生活环境的改善以及城市可持续发展的实现有着极大的意义。在城市规划管理过程中需要对相关区域进行测绘，测绘的进行可以依靠GIS技术所进行。为了推进城市规划管理工作的顺利进行，相关部门必须加强三维GIS城市规划信息系统的开发与应用，尽可能的在已有的城市地形及各种数据的基础上，通过遥感、激光扫面等先进技术对相关空间数据进行获取，并把所收集的数据进行计算机可视化以及图形图像处理，以网络信息技术以及空间数据库管理技术为手段，开发一个可以集三维可视化管理分析、城市规划管理业务处理为一体的信息管理系统，这对于城市规划管理部门规划管理工作的推进有着极为重要的意义。
(二)系统的设计
在收集相关城市规划的基本资料的基础之上对系统进行建立，后台空间数据库建立要以SQL Server2000数据库管理系统为依据，然后在把其和地理信息系统软件WalkGIS和面向对象的程序设计语言VC6.0进行基于GIS规划空间数据管理库及规划信息系统的开发WalkGIS是一个组件化的GIS系统，其能够实现测绘、制图以及发挥出GIS基本功能，并可以在相关控件被提供的基础之上进行二次开发，其能够对WebGIS应用起一定的支持作用。
（三）数据的采集与处理
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1.数据源选择
①是否能够满足系统功能的要求属性特征
②所选数据源是否已有使用经验空间关系
③系统成本
【大比例数据】生产周期长，生产成本高
2.数据采集方法的确定
①地图数据（扫描矢量化）
【我国20年前大量采用】：
纸图–>扫描仪：与DRG类似的栅格文件–>屏幕矢量化
纸图–>数字化板上面–>跟踪数字化
①遥感影像数据（摄影测量、遥感图像处理）
②实测数据（全站仪数据采集、GPS测量等）
③统计数据（键盘输入、扫描仪输入等）
④共享数据（数据交换等）
⑤多媒体数据（数据交换）
六文本资料数据（键盘直接输入）
3.数据的编辑与处理
【背景】各种方法所采集的原始空间数据，都不可避免地存在着错误或误差，数据，属性数据在建库录入时，也难免会存在错误，所以对图形数据和属性数据进行一定的检查、编辑是很有必要的
【方法】：
①数学基础、数据结构的变换
②图形拼接、拓扑生成
③数据压缩
4.数据质量控制与评价
无论何种数据源，使用何种方法进行采集，都不可避免地存在各种类型的误差，而且误差会在数据处理及系统的各个环节之中累计和传播。对于数据质量的控制和评价是系统有效运行的重要保障和系统分析结果可靠性的前提条件之一。
5.数据入库
数据入库就是按照空间数据管理的要求，把采集和处理的成果数据导入到空间数据库中。
四、结束语
城市规划工作的推进对于整个城市的发展都有着极为重要的影响，因此相关部门必须加强对其的重视，积极的采取措施对城市规划的合理性进行提升，为城市可持续发展的实现奠定基础。基于测绘数据库的GIS的应用能够极大程度的对城市规划管理工作的效率进行提升，并能够促使城市规划工作顺利开展，可以说GIS技术已经成为了现代城市规划管理过程中不可或缺的技术之一，其对于整个城市规划的进行都有着极大的意义。