沈栋梁
杭州毅泰建设工程有限公司 浙江省杭州市 310000
摘要：随着建筑行业的发展，工程造价管理的重要日益体现出来，有些企业为了取得更多的工程效益，会在造价管理上做些“小动作”，导致造价管理体制不健全，对工程施工、质量产生不良影响。因此，必须强化工程造价管理手段，从多方面分析要点问题，这样才能找到合适的解决策略，从而可以提高工作质量。
关键词：工程造价管理；要点；问题
引言：所谓工程造价管理，是指对整个建筑工程使用的工程造价，全方位地进行管理，从而可以达到资源最优配置的目的，增强企业的工程效益，可见对企业发展具有重要作用，这就要求充分重视造价管理，从而可以促进自身发展。
一、工程造价管理中的要点问题分析
（一）政策方面
当前，相关行政部门会用政府直接定价的方式，用于管控整个造价市场，但是由于该种手段存在单一性，政策与投资控制方式存在必然联系，这会不利于企业自由竞争，同时会对利率、汇率等造成影响，进而会出现价格波动的情况，不利于企业工程造价管理。
（二）管理体制不健全
从诸多企业的造价管理过程来看，多数管理的重点都会放在施工阶段中，倾向施工图预算等方面，但是未能合理地考虑设计阶段，导致设计与实际施工存在差异，既对现场施工造成困难，又对设计师造成困难，这就说明企业的造价管理机制不健全。
（三）工程成本存在局限性
其一，未能参照实际情况制定成本控制依据，由于各项工程的施工环境、规模存在差异，必须根据工程的实际情况制定相应的控制依据，进而制定管理办法，但是在现实情况中，部分企业未能遵照现实制定，导致成本控制依据缺乏可操作性；其二，有些企业在管理方面存在缺陷，既未能强调成本控制的要求，又未对相关责任部门提出明确的要求，并且对造价管理缺乏考核机制，这就容易形成责权分离的情况，导致造价管理混乱；其三，有些企业设定的成本控制范畴，仅包括开工到竣工之间的时间段，未能将承接项目的评估阶段和最后的维护阶段进行成本控制，这就难以合理控制成本，影响造价管理；其四，虽然财务预算等属于有效的控制成本的方式，但是长期不变更、升级方式，容易与市场发展脱节，并且部分企业仅控制产品的直接成本，这会给造价管理造成诸多不便。
（四）索赔管理存在问题
目前，出现在索赔管理方面的问题，主要体现在对索赔的认识不足、意识淡薄等方面，如某些企业的索赔意识薄弱，会在合同中留有经济风险，当出现计划亏损时，无法利用合同与索赔管理进行补偿，某些企业因对索赔管理认识不足，会在其他因素的干扰下不坚持索赔。并且，目前诸多建筑队伍的竞争较为激烈，导致市场上过剩，有些建筑队伍为了取得某项工程的承包资格，会忽视索赔权利争取，有些发包人会在中标文件中设置“陷进”，故意剥夺承包商的索赔权利，有些承包商为了获得长远的合作利益，会向承包人承诺放弃索赔的权利。可见市场中存在多种乱象，导致索赔很少发挥真正的作用，若发生索赔问题，由于承包商缺乏足够的索赔依据，导致承包商常常处于被动，遭受经济损失。另外，如果承包企业中未有资历较高、资质较强、经验充足的索赔人员，在处理索赔问题的过程中，很难为企业争取到利益。
二、加强工程造价管理的策略
（一）加强工程设计阶段的造价控制
其一，需要从设计质量着手，要求设计人员严格按照国家标准进行设计，切实考虑投资额与实际施工需求的关系，优化设计方案，并且需要紧抓设计审查工作，依据实际情况进行评估，进而能够合理地控制成本；其二，需要从限额设计方面着手，由于在通常情况下，多数设计人员重视工程的面积及功能指标，轻视投资金额，这就导致实际与设计不相符，难以控制成本。因此，需要通过限额设计的方式，促使设计人员能够重视合同中的投资金额，严格依据工程决策预算进行设计，兼顾工程的面积和功能指标，从而能够合理地控制成本。
（二）加强施工阶段的造价控制
其一，由于施工合同是施工阶段的控制造价的重要依据，这就需要加强对合同的管理，在签订时需要注重严密性，在合同中尽量避免对双方造成损失，避免引起经济九峰，在签订后，应当由管理人员有效地管理保存，如需要做好补充协议、工地会议纪要等文件的工作，应当对施工中采集的信息动态分析，将文件存入档案。另外，由于许多工程中不可控的因素较多，需要造价人员主动控制工程变更的项目，对项目中的工程量和造价进行分析，再结合原合同中的投资额，在权和利弊之下，重新得出造价成本，同时需要注重索赔问题，在必要的情况下，收集索赔依据，为可能发生的索赔纠纷做好准备。
其二，在施工中不能因为过快竣工，导致出现质量问题，进而会进行返修，给企业造成额外的经济负担，应当合理安排施工计划，在保质保量的基础上，逐步地开展施工，这会有助于增强造价控制能力。
其三，在有些情况下，由于某些业主在招标时考虑不足，在签订的合同中未能较为详尽地说明实际情况，以及某些“低价中标”的时间，导致在发生索赔问题后，双方因误工费等费用发生争执，进而会对造价管理产生负面影响。因此，需要聘用较为专业的合同管理人员，就合同内容来讲，能够与发包人进行理论，为承包商正确合法的经济利益，避免过多的索赔费用支出。另外，需要严格控制施工中所用的材料，既要从购进源头管理，又要从现场使用中管理。
其四，对各项工程具体分析，如在土方工程中，应当聘请较为专业的造价咨询机构，实地勘察现场情况，业主需要提供标高，再进行测算，最终确定图纸、机械进程数量等必要的施工信息，最终由造价咨询机构得出较为精准的工程造价；在桩基工程中，造价咨询机构应当根据预制桩的市场情况，结合工程的实际情况敲定造价；在地下室工程中，造价咨询机构应当根据具体的施工技术测算；在水电等工程中，应将机械设备数量、实际报价、工程量等数据提供给甲方；在前提工程中，应当每月实地测量，在监理审核通过后，再进行定额结算。
三、结束语
综上所述，在多项工程造价管理的过程中，常常会因为各种各样的因素被干扰，导致造价与实际不符，管理能力较差，若要改善现状，必须从设计、施工过程等阶段入手，细致分析存在的各项问题，加强管理力度，进而能够较为全面地实行造价管理，从而可以最大限度上保证企业的工程效益。
参考文献
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沈栋梁 男 1984 浙江省杭州市 310000 杭州毅泰建设工程有限公司 本科 高级工程师 造价