谭启成
甘肃第四建设集团有限责任公司 甘肃省兰州市西固区730060
【摘 要】：近些年来，中国经济已经由高速发展进入到高质量发展阶段，不仅要提高居民的物质生活水平，也要提升居民的幸福感，其中建筑行业快速发展，规模扩大，大量的农民工投身建筑行业。然而，农民工人对建筑施工的危险的认知不足，同时，相关管理人员没重视，更重要的是没有相关严格的管理制度，这导致了农民工人经常受伤或致死的安全事故发生。如果建筑行业安全事故频繁发生，这不仅会给受害者家庭造成毁灭性打击，也会阻碍建筑行业的高质量发展，百害而无利。文章通过分析建筑施工安全存在的主要问题，结合自己的工作多年的经验，浅谈建筑施工安全和管理安全，并给出几点自己浅薄的意见，以供大家参考学习。
【关键词】：房屋建筑；建筑施工安全；安全管理
引言
现在，城市里的高楼大厦鳞次栉比，居民对房屋的需求越来越大，厂房和办公楼也供不应求，建造能力也随之不断增强，由于工地工作简单，不需要高深的知识储备，导致了大量的农民工投身建筑行业，靠着一身力气养家糊口，同时，也积极为祖国的发展贡献出自己的力量。前些年，企业对工地管理制度没有完善，对施工安全不够重视，导致工地事故频频发生，造成家庭悲剧，非常影响社会和谐发展的进程。我国为了建筑行业的有序发展，出台了有关建筑的第一个法律文件《建筑法》，它明确规范了建筑行业企业的建筑施工安全及安全管理的行为，并规定总承包企业要承担起施工安全的重要职责，并对施工单位的施工安全统一管理。
建筑施工是高危作业，事故发生概率比其他行业要高，部分施工单位为了方便省事，习惯性违章，导致很多相似的事件屡次发生。现在，社会在发展变化，科技在进步，管理体制随之改变，然而建筑企业仍然执行着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全管理理念，该观念已经跟不上时代发展的脚步了，我们应该要及时更新安全管理思想，才能适应新的技术、新的施工人员，新的管理体制，以减少安全事故的发生，促进和谐社会的发展。
1.当前建筑施工安全生产存在的主要问题
1.1安全观念淡薄，重视程度不足
当前，不少建筑企业把“安全第一”的口号喊得非常响亮，但是往往在实际行动中对施工人员的安全不重视，却把经济效益当做核心理念。他们并不会耗费大量的精力和成本去抓安全生产工作，对施工安全不检查，总是抱着侥幸的心理对待高危施工，思想觉悟不够高，导致安全事故屡发不止。这些建筑企业目光短浅，并没有很好的处理安全生产、质量、经营和质量的关系，如果施工事故常有发生，施工人员担惊受怕，何谈质量与效益，因此，安全管理人员应增强安全观念，把“安全第一”放在实际行动中，建筑企业更应把安全生产工作放在首要位置来抓。
1.2管理机制不完善
相比于发达国家，我国房屋建筑施工管理存在很多不足的地方，管理机制也不够完备，这会增加建筑施工作业的危险性。并且部分施工单位为了赶工程进度，就不会按国家发布的技术标准规范去施工，也不会遵从验收标准，只会做几个示范点去应付验收，这严重造成了施工安全隐患，也使得工程质量下降。另外，管理机制不够完备，管理人员也不够负责，当人员的管理职责划分不明确时，如果在工作范围的灰色地带出现了突发事件，管理人员就会抱着“多一事不如少一事”的态度，相互推诿，最终没有专业的人员去解决事情，事情一直搁浅未得到有效解决，增加施工风险。虽然建筑单位应国家的要求，组建了安全管理部门，但是却没发挥部门的效能，个别施工单位也容易忽视对施工的事前管理，没有及时做好预防措施来应对突发事件，防范风险的能力较弱，施工团队的管理者也缺乏一定的预见性，没能及时发现隐藏的风险，这就大大增加了施工危险系数。
安全管理部门应该做到，在工人上岗施工时，做好防护措施，及时发现隐藏的风险，有效应对突发情况，避免事故发生。
在施工前，对工作场地进行巡视，及时排除隐藏风险，在建筑器械使用前，一定要进行专业检查，在工人上岗时，对他们的防护用具检查，并叮嘱注意事项。只要安全管理人员尽职尽着，管理机制完备，就能大大减少事故概率。
1.3经费投入不足，管理工作滞后
建筑行业条例明确提出，施工单位的安全施工管理和生产经费一定要专款专用。目前，还是有个别企业为了节约成本，未能拨下充足的安全生产经费，即使能下发，也没能做到专款专用，而是投入其他部门。在经费不足时，安全管理部门也就不能给所有的施工人员配备劳动保护用品，当上级检查时，才抽调几个人充当门面，这是对施工人员生命的漠视，劳动保障权益的践踏。部分企业为了节约成本，精简安全管理部门的人员，专职安全人员配置不足，职责范围划分不清，或过大，导致职能交错，或任务繁重，以至于他们并不能很好的履行自己的职责。
1.4建筑市场不规范，安检措施难落实
建筑市场中存在着很多违法分包、非法挂靠和拖欠工程款等行为，导致后面经费不足、设备不足、管理人员不就位、管理混乱等问题，从而增加了施工事故的发生概率。例如，一些施工单位削减成本；一些没有竞标资质的企业挂靠其他公司获取项目的施工权；还有一些施工单位为了赶工期或提高效率，让施工人员抢工、赶工等一系列违规操作都会给生产带来安全隐患。
2.安全事故的对策和建议
2.1对施工人员的房屋建筑施工安全培训的加强
施工事故基本上都是在工人作业的过程中发生的，我们应该提高工人的素质，增强其安全意识，以及突发事件的应对能力，以求工人在危险发生时，能够机智自保。俗话说“磨刀不负砍柴工”，施工单位应该加大对施工人员的岗前培训，以及对安全管理人员的职责教导。管理人员尽职尽责，施工人员自保能力得到增强，工程人身伤亡的事故就会大大减少。
2.2协调好建筑施工现场的安全监理
在施工单位进场之前，管理人员应把施工合同当做主要依据，进行全面检查，确保其施工资质和内容与施工要求一致;然后，一定要确立安全生产责任制，让全部的工作管理人员认识到自己肩负的职责，和失责后所承担的严重后果，一旦遇事，必须追责，如此，安全管理人员才能尽职尽责，才能杜绝玩忽职守的情况。同时，还需要监理单位配备专业人员，协助现场施工，例如，机械设备安全监理人员可以保障设备的良好性，无安全隐患；施工操作监理人员可对工人施工进行检查，如若发现机械操作失误时，可及时阻止；监理人员对施工人员进行安全方面的培训，使其可以严格按照施工要求规范施工，保证自身安全的同时，提高工程安全性。
2.4对房屋建筑施工进行经常性的安全检查
一些安全事故看似是不可控的意外导致，可是大多数是人为可控的。例如，定期对施工防具进行检查，及时排除破损用具；对施工器械进行定期的故障排除；对施工环境进行日常巡检，及时发现隐患，进行预防等等，一些日常巡检，日常安全检查，日常晨会强调安全，都可以起到避免事故发生的作用。
结语
安全管理是关系着工人生命的大事，也是事关和谐社会共建，人民幸福的大事，任何涉及建筑施工的企业、任何从事相关工作的人员都应该给予一线工人生命高度的敬畏，履行好各自的职责，切实保障劳动人民的合法权益和生命健康权。
参考文献
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