林纪才
身份证号：45280219750917****
摘要：公路作为一种重要的基础设施，为人们的交通提供了众多的便利。因此，相关单位需要加大对农村公路事业发展的重视力度，进一步优化和完善路网结构，并有针对性地做好农村公路建设与养护工作，从而延长农村公路的使用寿命，满足小康社会建设与发展的要求。在社会建设发展中，农村作为我国重要部分，加强农村公路建设管理，完善农村基础设施，对促进农村建设发展有着重要意义。基于此，本文详细分析了农村公路建设管理中的难点和优化措施。
关键词：农村公路；建设管理；难点；优化措施
引言
加强农村公路建设，做好农村公路建设全过程管理，是贯彻落实“四好农村路”建设重要指示精神和实施乡村振兴战略的重要举措，对开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有深远意义，对促进农业发展、提高农民收入、改善农村出行条件具有重要价值，对提高工程质量、延长使用期限、降低建设成本具有显著作用。为了更好地服务农村经济发展，真正实现脱贫攻坚战略目标，需要把农村公路建设与管理工作放置在第一位上，及时找出农村公路建设管理中存在的难点问题，并结合实际情况采取有效的处理措施，为我国新农村建设发展创造良好的条件。
1农村公路建设管理中难点问题
1.1公路建设标准执行不够严格
在农村公路建设中存在较多的问题，如施工操作不够规范、监督与管理力度不到位、执行标准不够严格等问题。除此之外，还需要政府部门为公路建设提供充足的资金支持，强化建设材料的质量检验环节，创建一支专业的施工团队，绝不可以一味地追求经济利益而忽略材料的质量，甚至出现偷工减料的现象。因此，需要进一步提升各个施工环节操作的规范性，严格执行各项公路建设标准[1]。
1.2公路建设规划不合理
农村公路建设很多路受地形限制，无法按设计施工，并且各施工队伍中缺少专业技术人员。建设管理的问题主要是缺乏专业技术力量，农村公路建设任务重，专业技术人员缺乏，往往是一个人负责多个项目的监督，缺乏精力。如果这些问题没有得到有效处理，投入的资金将无法实现高效利用，给各个领域发展带来负面影响。在当前农村公路建设中，相关部门过于追求公路数量，忽略质量管理，导致部分公路保质期比较短，后期面临严重的修补问题，这样不但会给公路正常通行造成影响，增加人力及物力资源投放，也会引发各种安全问题，损害企业及社会自身利益。所以，科学规划建设，对保证农村公路建设安全有着重要意义。
1.3农村公路建设中安全配套措施不到位
在农村公路建设过程中，大多数单位会忽视交通安全保护设施，给公路建设带来了较大的安全隐患。如果农村地区的弯路比较多，这时就需要在该地段放置警示标志或铺设防护栏，避免发生安全事故。如果公路附近的人流和车流比较密集，就需要安排专门的引导人员或安装警示牌，以免发生一些突发性事故。因此，应把安全配套措施纳入农村公路建设中，并严格落实，从而为人们的出行提供安全保障[2]。
1.4农村公路建设质量偏低
随着时代发展，在我国农村公路建设上，和之前比较有着明显改善，但是在建设质量上，受到各种因素影响，依然容易产生各种质量问题。部分投资信誉度高、实力强的建筑施工企业，出于对自身利益思考，在经营建设中，会偏向选择一些效益高的工程项目，而对于农村公路建设项目来说，一般由实力一般、技术能力偏低的企业负责。再加上农村公路建设项目数量多，通常建立在偏远地区，容易受到环境、地理位置等因素影响，加剧施工难度，影响工程施工质量。
2农村公路建设管理的优化措施
2.1增强养护管理意识
在后续的养护与管理工作中，需要相关部门加大对公路的养护管理工作的重视力度，积极做好宣传和教育工作，让广大村民都融入养护与管理工作中，以此提高农村公路养护管理工作的质量和效率，在一定程度上可以避免公路出现病害问题，比如裂缝、凹陷等。与此同时，还应通过宣传片、图片及视频的方式来增强广大村民的养护与管理意识，这样一来，不仅可以最大限度发挥出公路工程的实际性能，还能提高公路工程的应用效率。因此，需要进一步增强人们的养护与管理意识，让他们充分认识到养护与管理环节对公路的重要性[3]。
2.2科学制定公路发展规划
制定合理的公路发展规划策略，是保证农村公路建设发展的重要因素。在开展农村公路建设工作之前，需要结合工程现场实际情况，科学编制建设管理计划，加强工程施工过程管理，及时找出问题并处理，避免给后续公路运行带来影响。在农村公路发展规划制定过程中，需要从长远发展角度入手，保证短期目标与长远发展规划协调统一，结合国家提出的公路建设要求，科学规划建设方案，纵横结合，将公路建设与管理工作落实到位。在实际中，应和国家省市公路建设发展要求相互配合，在对各项影响因素全面思考的情况下，结合当前发展状况，保证公路发展规划方案的科学性和合理性，因地制宜，实现公路与周边环境的协调发展。
2.3规范变更管理
在农村公路建设中应注重变更管理，因公路工程为典型的线性工程往往线长面广，工程变更难以避免。但变更要不断优化设计、完善设计，不能降低原设计技术标准，同时要注意节约资金或其他资源，并且能够实现加快和保障工程进度，提高工程质量，更好地适应社会和经济环境的发展需求。因此所有变更项必须要进行设计、监理、建设单位现场核对后经建设单位同意并出具设计变更后方可实施，禁止边施工边上报或先施工后补报的现象，并及时按照制度规范做好变更台账，便于后续工程管理以及工程结算。且项目变更后实施总费用不得超批复概算金额，并尽可能减少非必要的工程变更[4]。
2.4加强公路建设质量控制
在当前农村建设管理中，存在的主要问题在于农村公路建设质量下降，为了有效处理农村公路建设质量问题，首先，应该加强农村公路建设项目招标，对于小规模的公路工程，可以采取捆绑招投标方式，从中选择一些工作经验丰富、实力雄厚的企业。其次，确定设计标准，按照设计方案进行公路工程建设，加强施工材料及设备质量管控，保证每个人员都尽职尽责，在施工建设中积极引进标准化施工工艺，采取现代化建设技术，实现高质量高水平的农村公路建设。与此同时，加强农村公路质量监督管理。在实际施工建设中，保证施工管理流程的规范性，可以结合实际情况和施工特点，制定有效地管理策略，将专业施工管理和群众管理充分结合，对施工质量进行有效监管，从根源上减少施工质量问题出现，保证农村公路整体质量安全[5]。
结束语
总而言之，在当前农村公路建设管理中，受到各种因素影响，导致建设管理问题频繁出现，严重影响农村公路建设的发展。现阶段，我国正处于新农村建设的重要阶段，农村建设发展需要得到交通的支持，所以相关部门应抓住新农村建设发展机遇，做好农村公路建设工作，创建良好的管理团队，及时找出农村公路建设管理中存在的问题，采取有效措施进行处理，在促进我国农村公路稳定发展的同时，带动农村经济快速增长，真正实现脱贫攻坚。
参考文献
[1]王文玲.浅析农村公路建设中的质量监督管理措施[J].农家参谋,2019(23):52.
[2]赵鹏飞.浅析农村公路建设管理存在问题及对策[J].建材与装饰,2019(33):284-285.
[3]彭健.研究农村公路规划与建设管理养护的若干问题[J].黑龙江交通科技,2019,42(11):219-220.
[4]张林.农村公路建设质量监督管理中的问题与对策分析[J].低碳世界,2019,9(09):276-277.
[5]谢伟.针对农村公路建设管理的现状及对策分析[J].四川水泥,2019(09):186.