张培珺
新疆克州阿克陶县住房和城乡建设局 新疆克州阿克陶县 845550
摘要：市政工程建设是城市基础设施建设的重要组成部分，在城市的建设中占有重要地位。市政工程的建设质量直接会与城市建设的形象相连接，做好市政工程管理是促进城市快速发展的关键。随着经济水平的不断推进，人们对于市政工程建设的需求不断提升，导致市政工程建设的要求不断增加。现阶段在市政工程的建设与发展中，工程企业更加重视市政工程的质量以及工程时间管理，忽视市政工程的安全风险监控管理。导致市政工程施工建设的过程中问题经常出现。落实市政工程的风险监控管理能够实现社会经济的快速发展，提升建设质量，满足社会需求。
关键词：市政工程；安全管理；有效策略
引言
在市政工程单位施工过程中，施工现场管理工作的好坏对工程的整体质量具有直接性的影响，同时关系着其产品安全性能否达到相应标准。只有做好工程管理工作，才能保证市政工程的施工质量，为工程单位带来足够的经济效益，从而促进工程单位可持续发展。而对市政工程施工现场进行管理的过程中，工程单位要多方面进行考虑，特别是一些细节上的问题，这样就可以在最大程度上降低工程发生事故的几率，保证市政工程施工全程顺利开展，促进工程单位可持续发展。
1 市政工程安全管理综述
市政工程指市政基础设施建设工程，在我国市政基础设施建设指在市区、乡镇规划和建设的范围内，基于相关部门的责任和义务，为广大人民群众提供有偿或无偿的各类建筑物体、设备、构筑物等，如道路与桥梁、隧道与河道、地铁与轨道、污水与垃圾处理等。因安全管理工作不到位造成的安全事故发生，危害性较大，市政工程项目与国计民生之间具有密切联系性，安全管理工作任务繁重、责任重大。市政工程项目具有规模大、投资高、任务重、分支多等众多特点，为保证施工的质量、效率、进度，减轻其在建设过程中对人们日常生活和出行造成的影响，应全面考虑施工前后的安全生产工作事宜。（1）建立项目安全生产责任制度，提高安全管理责任意识、强化现场设施设备安全管理。（2）执行标准化与规范化施工，以减少施工过程中违法行为。（3）对施工过程中可能出现的各种安全问题做好提前预防，通过《职业健康安全管理体系》（GB 28001—2009）对职业健康安全、环境管理形成一套完整的HSE管理体系，以实现安全管理工作系统化、规范化和科学化。
2 存在的问题
2.1 市场不规范
当前建筑市场上存在着很多的问题，招标市场不规范，招标机制不健全，有一部分企业为了可以招标，随便调动价位，扰乱市场，促使市场没有规范性，在签订合同时会做出一系列的承诺，当中标之后开展工作时，为了赶工程而忽略当初签订时的承诺，甚至“节约成本，控制成本”。在分包施工时，为控制成本而找不合要求，管理不够严格的施工队伍，施工总包对于分包单位的安全管理问题上不重视，不想管。
2.2 市政工程缺乏相关的安全管理机制，导致问题发生
市政工程建设中出现的最大的问题就是缺乏相关的安全管理机制，导致市政工程的建设过程中出现一系列的安全问题。由于安全管理机制的缺失，相关市政工程的监管人员也没有落实。工程建设的过程中出现问题没有专业的人员实施监管，各个工程建设组织互相推卸责任，问题就会出现，为了减少这些情况的出现，市政工程的建设企业应该将工程建设的责任落实，设立严格的市政工程的安全监督管理体系，促进市政工程的有效监管，实现经济建设的全面发展。
3 提高市政工程安全管理有效性的措施
3.1 切实提高安全管理责任意识
（1）定期召开安全生产会议，听取专职安全管理人员工作汇报，分析在安全管理工作中存在的问题，制定解决办法并组织实施。（2）认真分析同行业、本单位近期发生的安全生产事故并总结教训，制定预防措施，做到防患未然。（3）对项目内的安全生产状况进行分析与总结，解决当月内的安全问题，布置下月任务，并提出要求。（4）每季度结束后及时总结安全管理工作，并向项目经理汇报，如出现生产与安全两方面发生矛盾时，需解决安全生产问题后再进行生产活动。（5）安排专门工作人员进驻施工现场，加强对施工过程的安全管理，强化以安全管理责任为核心的思想意识，促进本项目安全管理工作的有序推进。
3.2 使市政工程设计水平提高
市政工程设计是前期工程预算及后期施工的基础，也是对工程质量安全的保障。首先，政府有关部门要制定一系列优越的政策来吸引高级技术人员，也要与一些本科、大专院校沟通合作，建立人才培养机制，经过长期培养出合格的技术人才。市政工程设计人员需要在工作中以本城市的实际市政工程状况开展研究。主要是对施工现场进行勘察、合理规划，画出施工地图，把一些不确定的因素考虑进去，合理规避，并能确保施工现场正常施工；其次，依次分工，具体到各个施工部门，明确施工要点，对一些工程作出详细的施工计划，并确保各个施工部门协调配合，保证不出现市政工程质量安全问题等。在市政工程施工设计完成后，应该由建设单位组织相关专家成立审核小组，对该设计方案进行严格的审查，确保各个方面数据准确等，避免出现设计方案的不严谨，从而导致市政施工质量安全问题的产生。
3.3 做好材料管理工作
在市政工程施工过程中，一定要做好材料管理工作，材料是整个工程的硬性条件，是保证市政工程施工质量的基础。笔者曾对建筑工程做过一份调查报告。报告显示，工程单位会将70%的成本资金用于购置施工材料。由此可见，施工材料对工程单位的重要性。施工材料不仅与工程投入成本具有很大的关系，同样还会直接影响市政工程的施工质量。根据调查显示，有很多建筑产品的质量出现问题，其主要原因就是材料质量不过关。所以，在市政工程施工过程中，工程单位要派遣专业人员做好材料管理工作。在购置材料时，要尽量到国家推荐的供应厂家去购买。同时，要派遣专业人员对施工材料进行抽样检测。存放材料的过程中要科学选择存放材料的位置，尽量避免露天存放。同时要做好防护措施，避免因为存放不当而影响施工材料的质量，导致工程的整体质量受到影响。对于施工所用到的每一项施工材料都要做好详细的记录，加强材料管控，避免出现浪费施工资源的情况。
3.4 动态化安全培训及考核
为了保证能够紧跟时代的步伐，无论是管理人员还是施工人员，都要积极参加培训教育，更新自己的知识理念，加强学习安全文明施工。企业可以采用动态安全培训和考核方法，积极利用建筑之家APP等软件加强培训施工人员和管理人员。培训师可以使用BIM等先进的信息技术为员工直观地展示安全事故发生过程，还可以结合应用VR技术，通过视觉冲击让员工切实体会安全事故所带来的严重后果。通过这种方式可以显著提升员工的安全意识，有助于安全事故的防范和安全文明施工的落实。
结束语
将安全文明施工理念贯彻落实到市政工程建设中，能够将企业的整体形象提升，有助于企业竞争实力的提升，能够展现企业的良好形象。在开展市政工程建设过程中，企业需要加强构建完善的管理体系，做好安全管理，加强污染控制，提高材料质量水平，降低对周围环境和居民的影响，为居民创造更加舒适的生活工作环境。
参考文献
[1] 王刚，田泽民，刘剑.市政工程安全文明施工管理问题与对策探讨[J].智能城市，2020，6（22）：107-108.
[2] 乔忠云.市政工程施工现场管理存在的问题与对策论述[J].门窗,2019(21):92-93.
[3] 朱强刚.市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].砖瓦，2020（6）：128，130.