贺红娟
中交一公局公司第二工程有限公司 江苏 苏州 215011
摘要:施工工程项目从立项开始直至设计与计划整个过程,都是建立在理想的技术、管理与组织基础之上的。而在项目实际开展过程中,各种理想状况都有可能受到其他因素的影响而发生变化,使得施工工程项目出现经营风险。任何工程项目都不可避免的会发生经营风险,风险很可能导致预定目标无法完成,使得企业利益受损,因此必须以良好的风险管理来帮助企业获取理想收益。
关键词:施工工程;项目;经营风险;管理控制
引言
施工工程项目施工环节复杂且涉及的多变因素较多,在实施过程中容易受内外部环境的变化而面临经营风险,如何实现对项目经营风险的管理控制,保障企业获取最大化的收益,是当前企业重点关注的问题。企业若想规避或管理控制经营风险,必须了解施工工程项目面临的风险种类,产生根源,以此为落脚点制定相应的防范控制策略,从而提升企业抵御风险的能力。
1施工工程项目经营风险的种类
1.1施工工程项目工期风险
施工工程项目通常是由多个分项工程、无数个施工工序组成,每项施工内容都需要由若干个小工序、小项目协调配合完成。这些子项目在具体施工时,要做到协调联动,有效衔接,每一个细小的工序都有具体的施工计划和完成时限,无论其中哪个环节出现问题,势必会影响到整个工程项目的总体工期。而工程项目施工合同中对工程完成时限都有明确的要求和具体的违约条款,这是关系施工企业诚信度和项目经营效益的重要问题。
1.2施工工程项目实施进度风险
施工工程项目的完成是建立在若干个子项目、小工序共同作用的基础上,每道工序既要高质量的完成,还要实现对其他关联工序的衔接,其中任何一道工序发生意外,都会造成对整个工程进度的影响。在复杂的施工过程中,引发工程进度发生变化的风险因素较多,既有来自企业内部人为、技术、组织方面的,还有自然条件、政策环境等方面的,这些因素都会增大施工工程项目进度风险发生的概率。
1.3施工工程项目资金风险
施工工程项目涉及的资金数额大且种类多,在资金管理方面面临的风险因素也较多,通常施工工程项目资金风险表现在以下几方面:一是项目施工结束后工程进度款存在的资金支付风险;二是工程项目施工单位或供应商信誉方面的资金风险。施工工程项目建设过程中,很多施工单位、材料供应商或投标人未能深入分析合同相关条款的实现条件,导致中标后的工程工期、工程质量或供货要求无法满足工程项目实际应用要求,这些执行不到位的问题导致工程项目面临不同程度的资金风险。三是在施工工程建设期间由于不可抗力的因素而导致的资金风险。由于施工工程项目施工环节多而繁琐,施工环境复杂多变,在漫长的施工周期内,难免会遇到不良的天气状况或自然灾害等,这些突发和意外常常会拖慢施工进度、引发工程质量和安全问题等,这些都会增加施工工程项目资金风险。虽然我国现有的施工工程项目合同中对于不可抗力引发的风险具有明确的规定,但所造成的损失无法预知。
2施工工程项目经营风险管理控制的相关策略
2.1施工工程项目工期风险的管理控制
施工工程项目在合同规定期限内完成各项施工内容后,还应按合同相关条款验收合格后,工期风险才算无惊无险,所以施工工程项目工期风险的管理控制可以此为落脚点,在确定项目工期时,可将整个工期按项目不同的施工环节进行划分,分为施工时间、修复时间和整改时间,这样分开计算工期的方式有效降低了工期风险的影响范围。首先,对工程项目工期进行分解。
将施工工程项目按照相应的标准进行划分,比如以工程性质、施工内容或施工进度等为依据,项目会分解成若干个分、子项目。其次,将每个子项目的工期和完工时间进行整合。根据每个子项目的施工特点和具体情况,考虑子项目在具体施工环节的地质特点、技术、人员配备及组织等情况,确定好每一子项目的具体开工时间和完成时间,这样整个工程项目能否如期完成就有了保障。最后,将工期风险管理控制重点放在如何保证工程项目按预定计划如期完工上,因为预先制定的计划一般小于或等于合同工期,这样工期风险发生概率就会降低。如果因特殊原因导致计划工期无法完成,此时应及时与甲方协商,尽量对合同工期进行调整。
2.2施工工程实施进度风险的管理控制
为降低工程实施进度风险带给施工工程项目的不利影响,在项目实施前,应结合工程建设目标、特点和现场实际情况,制订施工工程项目总体进度计划,并配备相应的组织机构和组织方案。①制订合理的施工进度计划。项目施工前应进行调查并收集资料,包括施工现场的地质、水文、气象及周边环境等方面的信息,以此为依据对项目进行梳理,明确项目施工的关键步骤及时间节点。将整个项目分解成不同的施工段,明确每个施工段的具体施工工序和施工进度,并充分考虑各种影响因素对进度的影响,如果出现变化,应及时对施工工序计划做出相应的调整,保障施工工序得到优化配置。②设置项目组织实施方案。以施工进度计划为指导,为每道工序配置相应的组织实施方案,包括参与的技术人员、设备、物资等的安排及具体进场时间等,为避免因各物质资料不能及时到位的问题,还应制定相应的应急方案,以免耽误工程进度。③严格落实各项进度计划。施工工程项目实施阶段,每道工序的操作需严格按照既定计划执行,对未按计划完成的工程量应采取相关措施进行补救,从而保障整个项目工序进度不受影响。
2.3施工工程项目资金风险的管理控制
相关单位应充分认识经营风险管理控制的现实意义,从完善施工工程项目的技术措施和组织措施、采取多样化的风险转移方式、从财务角度为风险做准备等多角度入手,来实现对经营风险的合理控制,找到施工工程资金风险的根源后,我们可从此入手制定相应的管理控制措施,①为了避免施工工程项目超过度而造成的资金支付风险,相关企业首先应将自身工程进度和支付款流程形成严格的制度并制定统一的标准。施工工程项目工程进度款的支付确认条件应具有明确的规定,在支付工程进度款时,工程管理部门编制的工程确认单是款项支付的不可或缺的重要条件,该表涉及的支付金额、工程形象确认都是以合同为依据编制,并经有关部门确认合格的。工程进度款支付时需经有关部门审核确认,由有关负责人在工程进度确认单上签字,财务部门再根据发票、工程量完成表及相关资料确定工程项目成本及负债;其次在支付工程进度款过程中,需由基建管理部门在规定的时间期限按照合同相关条款对工程量结算情况进行审核,然后由造价部门结合当前市场行情在具体时间内对结算书表与决算书表进行审核,审查完毕后签字盖章交由财务部门处理。②为保证工程项目正常运行,在合同中增加中标方如何支付履约保证金的相关条款,需对中标方及合作企业的信誉和实力进行全面的调查和严格的考核,邀约的具体条件应在合同中明确的一一列出。一旦中标方未按合同履行相关义务,所交付的违约保证金将无法拿回,这样可在一定程度上降低资金风险。③为施工工程项目统筹安排工程项目保险。为降低不可抗力带来的资金风险,企业可统筹安排并投保全项目保险,以施工工程项目建设地的地质条件、自然气象等不可抗力为原因将施工工程项目所有的参与方都列为保险人,而各个工程项目的保险费用支出与赔偿处置控制权由企业集中控制,从而实现资金风险转移的目的。
结语
施工工程项目在实施过程中会存在不同类型的经营风险,所以企业应对不同的风险配备相应的对策,并把经营风险管理控制纳入日常管理工作中,只有在工程项目运营过程中,针对风险特点和起因采取有效的控制对策,才能最大限度的降低风险的危害程度和范围。
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