时宝志
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摘要：现代社会快速发展，对于公共设施也提出了更高的要求，通过旧城区市政工程改造的实施，能够令市政工程与城市发展规模相匹配，促进城市整体建设水平的提升。但当前旧城区市政工程改造的工程管理中存在一些问题，主要体现在以下几个方面。
关键词：旧城区；市政工程改造；工程管理措施
1管网设计水平有限
旧城区市政工程改造工程具有较强的系统性，以原基础设施功能为依托，需要就景观功能、通信功能等加以完善，以确保工程改造预期目标的实现。但就实际操作情况来看，旧城区市政工程改造项目所涉及因素众多，管网体系复杂，并且存在隐蔽性，有关部门在实际改造工程中并未加以高度重视，管网设计的先进性不足，水平也比较落后，导致管线单位在开展设计施工的过程中往往会遇到多种问题，影响改造工程的顺利进行。比较典型的就是旧城区道路中密布窑井，道路景观规划受到严重影响，并且管线维护也存在一定难度。改造工程推进中所涉及的施工单位众多，管网规划不科学，设计水平不高，引发了诸多问题，给旧城区市政工程改造的推进产生了巨大阻碍。
1.1重整治，轻管理
在粗放式建设与发展方式下，旧城区市政工程改造阶段，工程管理中普遍存在重整治、轻管理的问题，严重影响了工程管理实效。部分旧城区市政改造工程虽然竣工，但并未达到移交标准，道路管理相关机构并未介入其中，导致市政改造工程管理的推进缺乏标准化管理制度，管理的规范性不足，并未实现常态化管理，此种情况下市政改造工程的推进势必会影响周边环境状况，公共设施使用功能的正常发挥也会受到影响，这就背离了旧城区市政工程改造的初衷。
1.2缺乏针对性
旧城区市政工程改造工作的推进，需要各行政单位之间开展积极沟通和密切配合，以确保整个改造工程进度和质量符合标准。但就实际情况来看，当前旧城区市政工程改造中工程管理的针对性不足，在单位领导熟悉图纸后，就其中不完善之处提出建议，但并未立足施工角度去进行深入分析，导致市政工程改造中存在一定程度的资源浪费。当前旧城区市政工程改造中工程管理不够完善，这就亟待探寻有效的处理策略。
2旧城区市政工程改造的工程管理措施
在旧城区市政工程改造的工程管理方面的研究中，以西安市某堡子村盘道综合改造项目为例，该工程位于五条城市现状道路交叉部位，是地区规划重要交通枢纽之一，从性质上来看属于市政道路综合改造工程。本工程项目中包含两个单项工程，分别是地下通道综合体及附属广场，通过工程改造以十字交叉路口取代原有大盘道，满足车辆通行需求，以地下盘道为依托，行人得以通行，并连通至地铁线路，通过市政工程改造以合理分离人流与车流，降低安全风险。
2.1规划设计方面
为促进旧城区市政工程改造的高质量推进，在工程管理阶段需要做出科学的规划设计，为改造工程的推进奠定优良条件。旧城区市政工程改造所涉及的内容众多，包括自来水管、雨水管、污水管、天然气管、热力管、通讯电缆等，其中部分管道在数十年间经过多次维修改造，实际状况复杂，因而在改造过程中也存在一定难度。部分管网修建年代久远，无法查阅竣工图等相关资料，这就需要在规划设计之前深入实地考察具体调查研究，以掌握真实准确的资料。旧城区市政工程改造中工程管理的落实，需要把握地区实际情况，就雨污水问题进行统筹分析，结合历史情况分析雨污水管网超负荷运营的具体原因，在改造过程中组织各单位协调沟通，召开专题会议就此类问题进行讨论，比如设置雨污水排出口、截流沟疏导等，降低雨水管网负荷。在汛期为保障地下通道有序通行，可将地下通道出入口地面高程抬高，对雨水倒灌问题加以科学防范。通过透水混凝土的应用，可集中化收集地面广场雨水，向雨水管涵排放，汛期通行问题也得到有效解决。
2.2施工管理方面
在旧城区市政工程改造中，工程管理的实施需要从施工管理方面入手，加大组织建设，科学制定施工方案，各单位之间密切配合，以确保旧城区市政工程改造管理实效。在组织建设方面，以设计图纸为依据，深入调查管网情况，确认设计内容，对照档案资料，与维修部门及工人开展沟通，以便对管线位置加以确认。结合市政工程项目实际情况出发，明确其工期的紧张性以及内容的复杂性，加强组织建设，定期召开协调会议，给予项目以支持，并组建突发事件应急小组，整合公交、供电、交警等各部门力量，保证突发事件处理的时效性，降低事件的不良影响。在市政改造工程管理中，需要积极创新规划理念，把握旧城区的背景及资源特点，开展整体规划和分区段施工，合理分配工作人员，促进项目建设与管理的有序推进。在施工方案的优化上，工程管理中需要对施工进度进行严格把控，结合旧城区市政工程改造的特殊性进行具体分析，及时供给资金，完善施工方案，为工程推进提供保障。
就改造工程进度计划进行定期检查，针对潜藏问题进行分析，科学制定处理措施。依照合同规定，各方规范开展各项工作，以保证施工质量，若超前完工或延迟完工应当给予适当的奖励或惩戒，确保合同履行的严格化。工程管理中需要重视质量管理，就工程资料信息进行核查，实施精细化勘探，获得数据信息，为施工方案的优化提供支持。在安全管理方面，旧城区市政工程改造具有一定复杂性，有必要落实安全管理，以降低安全事故发生概率。尤其是应当就危大工程给予高度重视，包括基坑支护、土方开挖、起重机械安装拆卸工程等，需要结合现场实际情况制定科学的施工方案，采取有效的安全管理措施，以保障施工的安全顺利进行。在材料管控方面，旧城区市政工程改造的工程管理，需要就材料质量性能进行严格控制，确保符合工程要求，材料进场后采取三方联合验收的方式，留取影像资料作为依据。
第三方检测机构可在接受委托后抽检材料，坚决不允许不达标材料进入施工现场，以免给整个工程埋下质量隐患。在隐蔽过程验收方面，旧城区市政工程改造阶段需要明确地下及道路工程的特殊性，其属于隐蔽工程，必须要把控好质量，不可出现返工情况。在施工阶段需要加大巡检力度，开展中间验收，由第三方检测机构对施工过程实施检测，从各工序入手进行联合验收，对隐蔽工序质量进行把控，有效防范返工问题出现，保证市政改造工程施工质量。在先进技术应用方面，针对具体的施工部位，比如地铁接口、地下通道管道安装等，及时排查隐患，保证布设的合理性，以免出现返工问题而影响改造工程进度与质量。在工序衔接方面，基于旧城区市政改造工程项目的实际情况出发，从真空排污泵、地下通道装饰装修、地面广场铺装、景观设计等方面入手，开展二次深化设计，确保与不同施工阶段下的具体要求相符合。
严格审核图纸，向原设计单位征求意见，在获得认可后方可开展深化设计，以确保市政改造工程中各工序得以紧密衔接。在资料收集方面，结合旧城区市政改造工程管理的具体情况，由专门人员负责收集工程资料，包括前期调查资料、隐蔽性工程施工资料、功能性检测资料以及重要会议资料等，以数字化方式转化为电子文档，为旧城区市政工程改造的工程管理提供重要依据。在通信网络建设方面，旧城区地下通道原有设计中并未包含通信网络，在随着信息时代的到来，通信网络覆盖范围更加广泛，为提高信息畅通性，需要高质量推进市政工程改造项目，在工程管理中加强通信网络建设的管理，为信息数据传递提供极大便利。在吊顶装饰施工中，可结合实际情况对网线进行布设，确保公众通行于地下通道时也能够免受信号差的影响，正常对外联系需求得以满足，市政改造工程质量与水平得到提升，居民的幸福指数更高。
3结束语
旧城区市政工程改造工作若想要获得理想效果，需要从规划设计、施工管理及其他方面采取科学化的工程管理措施，与现代化思想观念相符合，有序推进组织建设，全方位提升旧城区市政工程改造的管理成效，改善城市环境，促进城市居民幸福感的不断增强。
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