建筑工程公开招投标的风险管理方法

发表时间:2021/7/8   来源:《建筑实践》2021年 8期   作者:吉 意
[导读] 随着建筑行业的发展,建筑工程的施工质量以及工程进度越来越被重视。
        吉 意
        泰州市中诚工程咨询有限公司  江苏泰州  225300
        摘要:随着建筑行业的发展,建筑工程的施工质量以及工程进度越来越被重视。但是,当前我国一些建筑企业的一些问题对招投标带来了负面影响,影响企业发展的同时给建筑工程质量留下隐患。只有通过加强招投标中的风险管控才能保障建筑工程项目的品质,确保用户群众的生命财产安全以及企业的经济效益。
关键词:建筑工程;公开招投标;风险管理
1招投标流程风险分析
在招投标过程中有非常完整的流程,一般分为“招标、评标、中标”三个阶段,在这三个阶段都存在不同程度的风险,并且存在一定的联系。在招标阶段,通过降低相应的标准将招标进行分解,招投标双方串通一气对招标进行串标,这些可能存在的不法现象,增加了招标工作的风险。在评标阶段,不法分子钻监察体系漏洞的空子,检查工作不到位、评价过程不够公开透明等因素都会增加招投标风险。在中标阶段,会出现中标候选人的资质不符合标准、中标人将项目私自分包、转包等现象,这些问题都会导致整个招投标过程风险增加。
2建筑工程招投标管理中存在的难点
建筑工程在招投标环节中采取管理措施,能够一定程度上促进招投标工作的合法合规有序进行,规避招投标风险。但也需要考虑到招投标管理中可能也存在多种难题,影响了招投标管理的水平与质量。当前在建筑工程招投标管理中,还存在一些问题。例如虚假招投标情况,存在一些投标方采取非法手段中标的情况,损害了其他通过合法方式参与投标企业的权益,造成招投标的公平性缺失。还有一些投标方之间相互串通,以轮流中标、围标等非法手段中标,这种不诚信的行为严重损害其他投标企业的权益,也会造成招投标市场乱象。另外,投标方在报价时,为了能够中标或提高竞争优势,可能出现报价时盲目报价、恶意竞争,这会造成中标后为获得项目预计收益而采取多种不法行为,如偷工减料、以次充好、私自更改设计等情况,既损害建筑工程的工程效益,也留下工程质量安全隐患。针对于招投标管理中的这些问题,需要明确当前招投标管理中的不足。首先,当前在招投标管理中,相关的管理制度、法规体系还不够完善。例如招投标相关的法规具有滞后性,招投标管理未能够与时俱进,有效把控风险因素等,因此造成了招投标管理中的多种问题频发。其次,招投标管理中缺乏相关部门的监管。当前招投标管理中由于缺少监管,还难以达到较好的管理效果。最后,招投标管理未能够从程序中入手完善招投标流程。当前在招投标管理中还未能够深入剖析招投标程序中的不足,例如评标中因评标专家问题造成不合理评标等情况,所以招投标管理在多个环节中仍然存在管理问题。
3建筑工程公开招投标风险管理的措施
3.1强化参与者法律意识、加强管理制度建设
招投标中招标方与投标方对于招投标相关法规的准确认识直接影响招投标工作的顺利开展,招投标管理中,需要强化招投标双方参与者的法律意识,例如在招标方,需要加强内部人员管理,避免内部人员泄露相关信息,在投标方,需要加大对投标违法行为的普及,避免出现违法的投标行为。通过法律宣传的方式,更好地营造良性招投标环境,提高招投标管理水平。另一方面,也需要加强招投标管理中制度体系的建设,以相关政府政策、行业准则为基础,制定标准化的招投标管理制度,弥补招投标管理中存在的不足与漏洞,更好的提高招投标管理质量。
3.2建立完善管理体系
在招投标过程中,需要建立一个完善的风险管理体系,对招投标活动进行有效的管控,避免不合理现象的发生,从源头控制投标过程中的风险问题,从而实现对建筑工程招投标中风险的管理。在招标前选择资质完善、信用级别高的机构,招投标机构对市场充分了解,可以降低招投标过程中的风险,提高工作效率,降低招投标成本。

同时加强招标管理,加强对投标方资质的审核,充分传达招投标信息,对合同情况进行交流沟通,避免出现信息不对称等情况。在开标和评标过程中秉承公平、公正、公开的原则,按照相关法律的要求,在有关部门的监督下进行评定,从而保证建筑工程的质量。
3.3多措并举打击不正当竞争行为
针对于建筑工程招投标中违法分包、转包、串标、陪标、轮流中标等不正当竞争行为,需要采取多种举措加以遏制。例如,可借助电子评标系统,甄别恶意竞标行为;推广不见面开标,提高交易透明度;加强标后监管,督促中标人全面履约,对违法行为一经发现及时通报至相关部门;增加招投标透明度,杜绝暗箱操作等。
3.4提升工程的准确性
在招投标过程中,投标方通过相关的文件完成对建筑工程项目工程量的计算,对工程项目的投入成本以及综合分析后进行报价。在该过程中要保证建筑工程的准确性,对建筑工程进行实地考察现场勘测,确保核算过程科学、合理。待核算后严格按照工程量清单,对建筑工程进行划分,优化建筑资源配置,提高管理水平,确保工程的准确性,在保证建筑工程品质的前提下将经济利益最大化,从而将风险进行有效的管理。
3.5控制可管理的风险
风险分为可控风险和不可控风险。在建筑工程公开招投标中,要加强对工程风险的认识,通过有效的管理措施控制可管理风险。建筑企业要加强工程的结算管理,同时广泛的收集资料对结算内容进行核算分析,从而保证计算内容的完整性和准确性。建筑企业要加强建筑项目工程管理,保证工程项目的质量安全,保证用户生命财产安全和企业的经济效益。企业要加强财务管理,提升财务报表信息的准确性与及时性,确保财务收支平衡,防止资金链断裂,造成工程项目停工,带来不可预估的风险。
3.6重视企业技术进步
建筑企业要重视技术进步,通过提升技术水平以及管理水平提升企业的管理能力,提升企业在招投标过程中的竞争力。建筑企业加强技术学习和创新,提升工程设计、工程施工等专业建筑领域的人才技术储备,为企业的发展提供软件支持。同时企业转变管理理念,通过建立管理制度,提高企业的劳动生产效率,提升企业的经济效益和市场竞争力。企业在加强内部管理的同时要重视企业的资金管理,降低招投标过程中的腐败行为,保证企业的经济权益以及招投标过程的公平性。
3.7提高风险预测、协调能力
在招投标过程中建筑企业要提升风险预测能力和风险协调能力,通过一些策略和制定相关措施预防风险的发生。企业通过对建筑工程招投标风险的预测,考虑一些现实的客观存在的因素,有效的规避风险。同时,企业需要具有良好的协调能力,当风险出现时,通过协调处理和公关危机处理,恢复企业经营生产活动,保证企业的平稳健康发展。在招投标过程中,建筑企业要根据实际情况调整投标策略,在合理合法范围内提升企业的中标率。对招投标过程进行整体把控,尽可能的规避风险,通过对分析建筑工程、加强管理获取经济效益。
结束语:
综上所述,在建筑工程招投标过程中以及建筑工程施工等环节存在着一定风险,对建筑质量、承建企业的经济效益、用户的生命财产安全存在一定的威胁。建筑企业通过有效的措施对风险进行管理,完善管理体系加强监管体系的建设,企业重视技术进步和内部管理,从而提高工程的准确性以及加强可控风险的管理。同时,企业还需要有过硬的风险预测能力以及风险发生时的协调能力,让企业在面对风险时可以从容面对。通过一系列措施提高风险管理水平,提高企业在市场经济中竞争力以及中标成功率,确保长期稳定发展。
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