肖奕蓉
西安市政道桥建设集团有限公司， 陕西 西安 710016
摘 要：近几年，房地产行业发展速度加快，建设行业成为重要经济产业，能够从根本上促进社会经济发展，还可以加强建筑施工质量，提升管理效益。建筑工程建设规模持续扩大，相应增加了资金投入量。施工企业开展造价控制管理时，面临的难度与挑战增加。开展工程造价管理时，管理人员应当转变传统思想理念，科学控制和管理工程预算，以此展示出工程预算在造价管控中的价值，增加工程项目建设效益。
关键词：建筑工程；预算；工程造价控制
1 建筑工程预算在施工企业工程造价控制中的作用
1.1 提升造价控制目标合理性
在现代成熟的建筑工程造价控制工作开始之前，都需要根据实际情况，制定相应的造价控制目标。该目标既包括总造价控制目标，也包括拆分到各个环节、部门及工程分项目的控制目标。而在制定造价控制目标时，工程预算是主要的依据。从建筑工程前期筹备环节来讲，预算部门通过现场勘察、审核图纸、调研市场等环节，计算工程量、明确工程单价，编制预算文件。然后，将文件交由工程项目相关部门审核，再转变为工程投资计划文件，作为工程融资、招投标等环节的重要参考资料。从这一点可以看出，工程预算是造价控制的基础，提高预算编制准确性，将有助于提高造价控制目标的合理性。
1.2 便于及时调整方案
在施工过程中，不可避免地会发生事故，尤其是大型工程，如气候条件、施工风险等。这类事故的发生，会使正常施工进度受到影响，造成企业在经济上的损失，甚至会导致施工人员出现生命安全问题。因此，项目预算的及时执行可以科学的预防这些不利影响的发生，做到及时应对，进行施工调整，给企业提前做好前期工作的把控，从而制定出方便快捷、合理科学、高效迅速的施工工程方案，实现企业利益最大化。
2 建筑工程造价控制中工程预算存在的问题
2.1 缺乏完善的工程预算管理体系
在一些建筑工程项目中，建筑企业对工程造价管理工作的重要性没有全面深刻的认识，从而对其工作的顺利开展造成了很大的负面影响，直接导致了在工程施工造价管理和控制较为被动。在开展建筑工程造价预算控制工作之前，也没有及时了解项目情况，导致工程预算结果和实际结算结果偏差较大。建筑企业没有完善的工程预算管理体系，也没有树立科学的管理理念，导致在预算管理过程中出现很多问题，从而对建筑工程的整体质量带来一些影响。由于管理体系的缺失，在施工设计方案造价中也会存在招投标与实际不相符，对整个建筑项目的成本造成了损失。
2.2 编制工程造价预算不够合理
很多时候，工程造价超出预算多是由于编制预算不够合理而造成的。编制工程造价预算是在项目正式开始建设之前，严格按照市场及项目实际状况对预算加以分析和计算。然而在实际的建筑工程项目中，建筑企业都会出现预算编制和实际结果出现较大的差异。部分预算工作人员无法及时地对项目进行预算和评估，使预算准确性较低，导致工程进度也会受到很大影响。通常来说，出现这种现象是由于建筑工程相关的实际数据与原始数据存在一定的偏差。
2.3 人员综合素质有待提升
建筑工程造价预算工作不但具有较强的专业性，而且工作范围也较为广泛，需要专业性强且综合素质高的预算人员开展预算工作。但实际上，一些工作人员的专业能力不能满足当前造价预算工作的需求，导致工程造价管理工作无法得到实时监督和管理。同时，很多造价预算工作需要到施工现场进行工作，需要工作人员的积极配合。在此过程中一旦某个数据出现失误，就会导致预算准确性较低，从而对建筑工程造价管理带来直接的影响。
3 工程预算在工程造价控制中的应用策略
3.1 科学把控工程材料预算
对于工程项目来说，为了科学控制工程造价，增加工程建设效益，必须科学控制施工材料成本，以此管理工程投资效益。一般来说，基于工程造价角度分析，在整体化投资中，材料费用占比大，所以在工程实践中，必须高度重视材料成本预算。在编制预算时，科学应用BIM软件，立足于建筑设计要求，对不同类别材料进行对比分析，准确计算材料消耗量，制定科学化用料方案，确保材料采购可以获得准确数据支持。合理把握施工材料预算，为了保证材料预算结果真实度与准确度，必须做好前期调研，掌握材料性能、质量、运输成本。
3.2 合理应用信息化技术
在工程造价控制、预算工作中，为了保证效率与质量，不仅要把控工程材料预算，还应当合理应用信息技术，以此加强预算质量、提升造价管理效果，同时保证预算结果精确度，合理控制工程造价。在当前发展中，建筑工程建设与施工要求多，预算管理、工程造价控制方式的合理性不足，存在大量滞后性技术方法，无法有效控制不同类别数据信息质量，极大影响工程造价控制。
3.3 注重预算执行环节控制
在建筑工程中，预算执行环节非常重要，属于工程造价控制重点。预算人员开展工作时，必须加强关注度和理解度，确保工程造价控制与预算执行的合理性，避免出现超预算现象。当前，多数工程管理人员开展工作时，认为施工环节费用支出控制难度较大，因此不太注重施工环节成本控制，严重浪费资金与资源。为了有效规避上述问题，在工厂建设施工期间，造价管控人员必须转变传统思想理念，严格控制项目工程造价。在开展工程造价管控时，科学把控现场签证，确保工程合同费用成本计算的精确度，以免产生超额支出问题。值得关注的是，当发现超支问题时，应当联合工程现状及时反馈给相关部门，采用科学化措施予以处理，确保工程造价控制效果。
3.4 注重项目变更造价预算控制
当工程建设期间，出现设计变更问题时，必须分析工程量与工程造价增减问题，特别是重大设计变更，由于对工程造价影响较大，需要应用先算账、后变更方式。针对增加造价变更问题，当原设计和现场施工不相符，会影响建筑功能发挥时，才能依照设计变更程序做好批复。在审批过程中，涉及图纸会审，分项工程验收，隐蔽工程验收等资料，属于工程变更依据。尤其要注重基础工程验收记录资料，审计人员应当到达现场，做好核实工作，避免发生超常预算问题。
3.5 提升预算编制精准性
在建筑工程造价过程中，为了避免对预算造价造成影响，造价人员应当论证易变化环节，以此降低工作变更量，避免产生造价差异。针对已经出现的变化流程，应当做好事前审批、事中监督、事后审查等机制，对因素所致变化进行严格控制，减少不良影响。为了提升预算编制准确性，还应当降低市场影响预算，例如材料影响。造价预算人员收集材料价格的历史变动信息，找寻出内在规律，降低因价格因素所致预算超支问题。合理应用工程造价预算系统，对材料差价进行动态化管理，确保工程造价变化趋势预测的合理性，减少工程造价的影响因素。
3.6 注重工程预算监督与审核
为了全面提升工程造价预算水平，必须对工程造价预算审核进行严格化监督，以此提升工程造价控制水平。在审核工程预算时，首先要控制工程预算的总造价比例，制定详细的审核流程和规则，明确项目开发商与资金流向。此外，注重项目施工图纸与工程量的严格化审核，统一材料价格，以此加强工程造价预算审核质量，防止出现超预算现象。
结束语：
建筑工程预算对于工程造价控制来说具有十分重要的意义，也关系到了建筑工程项目的整体质量。为了能够更好地发挥出建筑工程预算的作用，建筑企业需要积极采取有效策略。因此，需要加强对建筑工程预算材料的管控，完善工程预算管理体系，加强对预算执行环节的监督和管理，提升工程预算的准确性，保证建筑项目的顺利完成。
参考文献：
[1]杨 蕴. 建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].价值工程,2018,37(31):89-90.
[2]聂宏凯.浅析建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用[J].中外企业家,2018(24):101.