甲方建筑施工项目安全生产管理难点及解决对策
吴曙光
始兴县政府投资建设项目代建管理局 广东韶关 512000
摘要：建筑工程项目在施工过程中的安全工作事关施工人员的人身和财产安全，只有做好生产过程中的安全管理工作，才能保障人民的生命财产安全，甲方企业也才能获得良好的社会和经济效益。鉴于此，本文首先分析了甲方施工项目安全生产管理中的若干问题，并针对当前建筑工程项目施工安全生产管理中存在的问题提出了相应的解决措施。
关键词：建筑工程项目；施工过程；安全生产管理
前言
建筑工程项目安全事故不仅影响建筑企业效益和工程安全生产质量，甚至还涉及到社会稳定，和谐发展，在造成大量资源浪费的同时，严重影响了建筑行业的持续发展。可见甲方建筑施工项目的安全管理质量是衡量建筑企业水平的重要标准。因此，建筑企业要全面加强施工人员的安全管理意识，构建完善的安全管理体系，周密全面地对生产过程进行监控，做好定期抽查检查工作，确保施工设备和施工现场的安全稳定，通过强有力的安全管理控制措施，最大限度降低安全事故发生。
1 甲方施工项目安全生产管理中的若干问题
1.1 安全生产管理相关规章制度未健全，未做到全员认知
在甲方对建筑施工项目进行管理的过程中，大部分领导干部和基层员工并没有充分学习与安全生产相关的制度条例，凭经验管理的情况比比皆是。与此同时，甲方建筑施工企业内部具有的官僚主义问题比较严重，导致各项建立的制度无法有效发挥作用。长此以往，会使建筑企业内部各项制度条例无法健全、完善，在实际施工管理中无法真正落实，为建筑施工项目的安全生产管理造成严重的阻碍。
1.2安全管理岗位权责不对等，安全管理责任得不到落实
安全管理责任的缺失在很大程度上源于安全管理人员权责不对等。一方面安全责任层层衰减，一些企业口头上重视安全生产工作，但是未对企业进行有效管控，安全管理能力与企业规模不匹配，安全责任体系不完善，安全责任未层层传递至末梢，安全管理力度不够，导致管理失控；另一方面因为职责、权限受限，安全管理人员一般挂在项目部，直接领导是项目总监，没有设置独立的安全监管机构，权力大打折扣，当发现安全隐患或事故苗头后，只有请示项目总监后才敢做出处罚决定。
1.3企业对安全事故的相关责任人处罚不力
对安全事故的相关责任人处罚不力。客观上，给企业的安全管理工作带来“人为”的死角。同时，也使不正确履行安全生产管理责任而出现安全事故的相关责任者，尤其是负有领导责任和直接责任者产生侥幸心理，形成一种不负责任的安全管理态度。
2 加强施工项目安全生产管理的对策
2.1全面落实安全准备工作
建筑施工项目安全管理工作在开展时，要想保证安全管理措施的有效落实，就必须要保证建筑施工流程的规范化和标准化，同时还要对施工现场的情况进行全方位有效的掌握和了解，这样才能够根据实际情况，提出有针对性的管理措施。同时，保证施工前准备环节的有序开展，保证安全帽、安全带等施工安全防护措施具有良好的可靠性和安全性，这样可以为施工人员的人身安全提供有效保证。与此同时，凡是进入到施工现场的工作人员，必须要佩戴相对应的证件，安全管理人员在开展各项管理工作时，必须要对施工现场的实际情况进行密切的监督和管理。这样不仅能够及时发现隐藏在其中的安全隐患，而且还能够进行妥善处理。比如在高空作业时，必须要在作业之前对施工人员的身体素质、专业性等方面进行检查，避免由于各种主观、客观因素的影响，导致安全事故的发生。
2.2 完善安全生产工作组织
建立安全管理组织机构，配足专（兼）职安全管理人员 项目要建立以项目经理为安全第一责任人，项目技术负责 人、安全员及项目班组长（兼职安全员）为成员的项目安全领导 小组，负责项目整个施工期间的安全生产监督管理工作。其中 必须根据相关法律法规、管理条例和专职安全生产管理人员配 备办法的规定来配备专职安全管理人员。专职安全人员应具备 以下三点基本要求：（1）要有一定的专业知识和安全管理技能，能及时发现施 工现场存在的安全隐患，对突发事件有一定的应急能力。（2）要责任心强，在工作中做到腿勤、眼勤、嘴勤、手勤。（3）要以服务的心态对待工作。所谓服务的心态是不要有 高高在上的感觉，要和现场工作人员处理好关系，能让作业人员
2.3 加强企业内部管理力度
甲方建筑企业在对施工项目进行安全生产管理的过程中需要注意，必须结合实际情况对安全生产奖惩制度进行有效的完善，做到有功必赏有过必罚，使全体工作人员对此给予必要的重视，使安全管理制度的落实具有较高的有效性。主要从以下三个方面入手，第一，对企业内部的安全管理制度进行不断完善，明确每一个环节的安全范围、每一个员工的安全管理责任。第二，对企业内部的奖惩制度进行不断的完善，在对各部门领导干部和基层员工考核的过程中，将安全生产相关内容纳入其中，将考核结果与职称和工资挂钩，使领导干部和基层工作人员从思想上得以重视。第三，加大奖励和惩罚的力度，将甲方建筑企业内部每一名员工的工作积极性充分调动起来，建立积极、良好的安全施工氛围。
2.4 加强施工中的事前预控和过程控制
在甲方建筑企业在对施工项目进行安全生产管理时，必须对所有进入施工现场单位具有的资质进行严格审核，审核合格以后，还要保证每一个施工单位都要具备全面、标准、详细的用工手续。与此同时，甲方企业要严格执行书面安全交底，严格考核每一名施工人员的技术能力和安全施工意识。除此之外，甲方建筑企业还要随时对施工现场的安全进行检查，了解施工进程和过程，保证能够第一时间发现存在的安全隐患，并采取有效的方法及时解决，最终，有效提升甲方建筑项目的安全施工管理水平。
2.5加强对建设工程资源的控制和管理
甲方应更加明确建设单位和施工部门、设计部门及监管部门之间的联系和各自的职责所在，加强彼此的沟通与合作，一起针对质量管理中存在的问题进行解决方案的分析，建立健全的质量管理体系，贯彻落实管理措施，为建筑建设工程的施工质量提供重要保障，实现建筑工程的经济效益与社会效益的最大化。建筑工程的根本就是成本利用，如果想让建设单位的效益最大化，一定要按标准使用成本。成本管理部门应增加对各类成本的了解，选择性价比更高的成本方案。而且各个单位应珍惜使用设备，防止设备损坏换新，减少不必要的支出。单位也应沟通好各项事宜，同时，建设单位应遵守职业道德规范，严禁出现违法的行为，消除建筑建设工程中的质量隐患。
2.6 加强施工监管力度
建筑建设工程中，参加建设的单位应多注意施工部门，建筑建设成功后不仅要关注当下的使用情况，还应关注建筑的延续使用情况，这都是施工部门的职责。施工单位是出现突发情况的主要部门，上级单位应重点监测施工部门，排除安全隐患。监管时针对地质复杂的地段，应通过多种形式的勘测方式，不漏掉任何一种安全隐患，要保证获得的所有勘测数据可靠、精确。避免由于设计方案及勘测方面的失误而导致施工过程出现问题，施工单位应落实质量自检工作，对施工中的安全隐患认真排查，同时召开质量检查会议，有效地防止出现施工质量不合格的问题。
3结语
甲方建筑工程施工项目安全生产管理考验着施工全体人员的专业素养，管理人员需要规范管理制度与管理流程，做好执行人员安排与指导；在管理工作开展的过程中，管理者需要对工程的组织机构、施工现场、施工安全、安全防护以及施工评价等内容形成关注，对工作中存在的问题进行有效优化，落实安全生产的任务，推动工程以及行业的共同发展。
参考文献：
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