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摘要：建筑工程施工安全生产管理工作不但是整个建筑市场管理的重要组成部分，而且也是政府部门对安全生产重点监管的领域。建筑企业是建筑工程施工安全生产的主体，所以必须深入贯彻落实国家的各项安全生产的法律条列，加强建筑工程施工安全生产管理，承担起企业的责任，实现建设目标的安全生产。安全是社会安定团结的保障。如果发生重大安全事故，就会给国家、给人民带来诸多的不便和一系列不良反应，而且施工安全事故的调查也是极为困难的，所以，无论是企业集团还是个体，加强建筑工程施工安全生产管理是具有非常重要的意义的。
关键词：建筑工程；安全；风险管理
1风险管理概述
在建筑工程的管理工作中，风险管理占据着极为重要的地位。在20世纪中期，美国以及德国等开始实行风险管理，并且逐步的受到了人们的重视。风险管理包含的内容有很多，自工程建设项目的可行性分析开始，至建筑工程项目的竣工使用整个阶段，建筑工程的不同责任主体均会遇到多种风险因素，对于这些风险因素的管理，均属于风险管理的内容。风险指的是在未来有可能会出现，要是出现便能够导致相应责任主体受到损失，是建筑工程各个参与主体希望尽可能不发生的问题。风险具有不确定性特征以及造成损失的特征。引发风险的因素也非常多，例如，偶然因素、人们异常行为或者外部环境干扰等，均能够导致风险的出现。在建筑工程施工过程中，存在很多的风险，而安全风险的影响最大。在安全监督管理中，加强安全风险管理主要是为了有效减少建筑工程施工现场的安全风险发生概率，确保安全目标的实现。风险管理属于施工规划的重要内容，在对风险进行全面分析基础上，制定适宜的防治方案，以确保风险事故能够有效的得以避免。
2建筑工程施工安全管理现状
2.1安全生产责任制执行不力
部分建筑施工企业的安全生产责任制只停留在纸上，没有真正贯穿于整个施工过程当中，个别的个人建筑商连纸上的责任制都没有，只是项目管理人员施工时提出的安全生产措施，而且常常是不能安全落实到施工现场，从而造成了安全生产工作在不少施工现场处在“说起来重要，做起来不要”的境地。
2.2安全教育培训严重不足
建筑工程施工过程中的施工人员，大多数都是文化程度不高、技术素质不强的农民工群体，由于其接受的专业教育太少，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，如不按规定佩戴安全帽、安全带等防护用品等。不清楚遇到特殊情况都该采用什么方法来规避风险，保护自身安全。在建筑工程施工之前，施工企业也没有对其进行系统的安全教育培训，最终导致了建筑工程施工过程中危险因素过多，频繁出现不安全行为，发生不安全操作。也由于施工现场人员流动性、随意性大，致使违章施工、冒险蛮干的行为时有发生，人的不安全行为是造成安全事故的最重要原因。
2.3安全意识淡薄
企业负责人和安全管理人员长期对建筑安全的重要性认识不到位，没有深刻领会“安全第一，预防为主、综合治理”这一安全方针的内涵和实质，在思想上轻视安全，工作中忽视安全。施工现场的安全生产责任不明、监督不利、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格按制度去执行；安全检查组织措施检查监督不到位、问题整改不到位；班组安全自检、项目部安全专检、公司管理性检查不能有机结合，且检查效果差；施工现场的安全防护体系薄弱，防护装备配备不齐，漠视生产工人合法的劳动保障权益。由于企业安全资金投入不足，导致不按规定配备必需的安全保护用品；由于过度追求速度，建筑工程项目的合理工期人为缩短，肆意延长作业工人的劳动时间，工人处于长期超负荷、高强度的疲劳工作状态。另外，因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象也极易造成的安全事故。
2.4安全监管不合理
我国现行的建筑安全监督和管理都不到位，国家建设部、安全生产管理局、劳动和社会保障单位、消防单位等机构等管理机构常常存在职能边界划分不清，部分职责相互重叠，出现标准不一、多头管理、各行其事现象，使得十分多建筑企业常常无法应付，没有办法适应。个别机构也存在“大事化小、小事化了”的做法，这也使得了建筑施工现场的安全保障不被重视。而现在我国的监管还没有采取群众监督的模式，只能靠自我的检查来保障，受建筑企业具体情况影响。
2.5安全成本投入少
施工企业未按规定比例提取安全经费，或存在安全费用挪用现象，真正安全资金投入严重不足，有时出现能省则省，能拖则拖现象。很多建筑企业为了片面追求经济利益，常常抱着一种侥幸心理，置劳动工人的生命安全于不顾，为应付检查购买一些劣质价低的劳保用品，如安全帽、安全带、安全网、漏电保护器等，发生突发事件根本无法应对，起不到应有的防护作用。
2.6法规制度不完善
与发达国家建筑业相比存在很大差距。建筑法律法规体系不健全，法律法规的可操作性差，部分法律法规还存在着重复和交叉等问题。建筑工程施工相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善，相关施工标准也需要完善。随着建筑行业的发展，现在已经有不少问题暴露了出来。
3建筑施工安全管理的对策
3.1强化建设单位安全管理责任
最需要注重的是，建筑工程公司要具备安全管理规章制度，加大按正常进度施工的重视程度，不允许脱离方案指导而私自规划施工周期，在确保标准施工周期的基础上，有效执行安全管理规章制度，同时将其中内容作为施工人员培训核心内容。其次，在招聘施工人员时，需要注重对高水平人员的录用。作为工程合同中的甲方，通常不会亲自进行施工管理工作，而是请合同中的第三方监督管理部门来担当，所以在招投标期间，尽快让监督管理部门实行管理工作，以此选取录用具备高水平的人才，从而为确保施工质量奠定基础。这里要强调的是，建筑工程公司需要积极投入到施工现场管理工作中，设立安全管理工作专项资金，并建立安全管理工作组，加大对施工现场管理的重视程度。
3.2增强施工单位的安全意识
首先提高领导者的安全意识，只有领导者具备这样的安全意识才能将其反映到整个项目的建设过程中。其次引进优秀的安全管理人员或者加强公司内部安全人员的培养，使得管理层对安全管理制度做到严格执行，即使有安全检查也能保持平常工作的状态。最后在重大危险源管理方面应进行动态性监控，不仅要求在重大专项施工前专家论证的技术方案，并且在施工过程中一旦发现安全隐患应立即停止施工，只有在确保安全的状态下才能继续作业，同时也要针对危险部位加强巡查，完善安全应急预案，确保安全预防工作的有效性。
3.3从思想上提高对安全管理的重视
要加强建筑工程项目的安全管理，需要加强管理人员的责任意识，并加强对安全管理工作的重视，持续深化改革，提高建筑工程安全管理水平，从而减少安全事故的发生，减少经济损失，获取最大利润，维护企业的形象。
3.4树立正确的管理理念
多注重员工安全培训与管理，树立安全高于一切，生命至高无上的理念。安全第一，预防为主要求我们防患于未然，要求我们须做到万无一失，要求我们必须具有“一失”就“万无”的危机意识。做好安全生产工作，必须把树立正确的安全理念放在首位。这样的理念引导我们树立以人为本、安全发展的核心价值观；这样的理念要求我们把人的生命放在高于一切、重于一切、先于一切的战略高度；这样的理念要求我们树立事故肯定发生的危机意识；这样的理念要求我们用“千斤拨四两，杀鸡用牛刀”的措施手段来预防事故的发生。
结语
综上所述，房屋建筑工程施工质量安全管理是现代房屋建筑工程顺利施工的重要保证,为保证工程质量安全管理目标的实现，施工单位还应该制定完善的管理制度，强化人员安全意识培训，做好材料、设备管理，切实提高现场安全、质量的管理水平。
参考文献
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