全面预算管理在建筑施工成本控制中的研究 文旭青

发表时间:2021/7/8   来源:《基层建设》2021年第12期   作者:文旭青
[导读] 建筑工程成本控制涉及多个环节,是工程项目顺利发展的重要管理内容。文章主要对全面预算管理的作用进行分析,并探讨施工成本控制下全面预算管理问题与管理控制措施

        全面预算管理在建筑施工成本控制中的研究
        文旭青
        中建新疆建工(集团)有限公司  新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市  830011
        摘要:建筑工程成本控制涉及多个环节,是工程项目顺利发展的重要管理内容。文章主要对全面预算管理的作用进行分析,并探讨施工成本控制下全面预算管理问题与管理控制措施。
        关键词:全面预算;预算管理;建筑施工;施工成本


        引言
        现在很多行业及其企业都应用了全面预算管理,建筑施工企业也不例外。通过实施全面预算管理,能够对企业财务管控和风险评估产生直接影响,同时能够加强企业经营管理和成本控制,对施工企业财务管控起到重要作用。着力提升全面预算管理质量,不仅能够促使施工企业的竞争力有所提升,还能提高施工企业的经营能力。
        1全面预算管理在建筑工程施工成本控制中的重要作用
        第一,优化成本管理方案,通过全面预算管理能够为管理人员提供全面的数据支持,提升项目经济效益,降低施工过程中的成本支出。在施工阶段应用全面预算管理实施成本控制时,由预算管理人员综合考虑多个影响成本的因素,对其展开分析和评估,准确预测成本,从而细化成本控制方案。第二,预算是优化成本管理工作的有效手段之一,预算管理可以合理规划工程成本投入,在保证企业在施工工程建设完成时,工程项目可实现经济效益最大化。在预算目标的指导下,施工技术与方法紧密结合,施工成本得到控制。第三,合理控制工程造价,在施工之前,预算人员对工程全过程的造价进行分析和预测,在确定最终工程造价之后,将预算数据反馈至甲方进行审核,得到批复后则开始制定施工合同,根据合同内容配置资金,控制工程造价。第四,降低工程建设成本,在对建筑工程成本进行预算时,企业的预算人员对工程建设中所需的材料、人工、机器、技术等费用进行准确核算,从而编制精确的成本预算,并确定成本预算目标,将成本预算指标细化分解至各个施工组织,督促其按照预算要求进行执行,合理控制工程建设过程中的成本支出,进而有效实现降本增效目的。
        2全面预算管理应用存在的问题
        2.1全面预算编制的内容不充分
        多数建筑施工企业全面预算管理的内容,如财务费用预算、采购预算、营业收入、营业成本预算等都是直接照搬国家政策中对企业预算管理中最基本要求。而多数企业并未根据自身实际情况再对预算内容进行调整、拓展,如只片面关注营业收入而对影响营业收入的工程量变动、施工周期内新签订合同协议等不实施预算管理。另外,预算管理的内容并未随着外部环境以及企业的发展变化做到适时调整改变,在企业的市场扩展、资产质量、升级转型、主要经济指标等内容上都不够完整,缺乏细致考虑。
        2.2信息化平台建设不够完善
        进入二十一世纪,随着互联网和计算机技术的迅猛发展和不断普及应用,企业进行会计核算和控制也开始应用管理软件,从而极大地提高了企业的信息处理能力。传统的预算管理模式已经不能满足企业发展需求,但是有些企业却没有建立完善的信息化平台。虽然很多先进的管理软件都被应用到了企业生产经营中,但是由于各个管理软件之间没有建立内在的联系,最终导致管理软件不能在全面预算管理中发挥出太大作用。
        2.3预算考核和激励机制不够健全
        施工建筑类企业绩效管理工作普遍缺乏全员覆盖性,多数企业只建立对中层及以上管理人员的绩效考核机制和考评办法,对于基层人员缺乏激励机制,使基层员工缺乏使命感,遇到问题更多依赖于项目经理解决,不能充分发挥个体积极性,工作情绪不够高涨,缺乏思考及解决问题的能力,严重影响工作效率,间接拖长了工期,增加了资金占用成本,影响企业效益。


因为预算指标编制不够科学,后续施工过程控制不够力度,现场反馈信息不够及时,使得施工企业的工程绩效考核缺乏权威性、公正性。环环相扣的职能管理缺失,造成全面预算管理的实施过程困难重重。
        3全面预算管理在建筑施工成本控制中的应用措施
        3.1优化全面预算编制方式
        首先,由管理机构设置年度预算目标,预算管理委员会依据年度预算目标以及各部门职能任务确定具体指标,并下发到各个部门。而后由各个部门负责人依据本部门实际情况编制本部门的预算草案,必要时可以开展部门会议,收集部门成员意见建议来加以完善。这种执行模式的优点在于:可以促进多部门的统一协作和沟通交流,有助于各部门对工作有效性进行合理化分析,让人员更容易领会预算工作的意图,提升基层人员参与预算工作的积极性以及上下层之间的意见互通。预算编制过程其实可看作为将企业目标与个人利益相互包容转化的过程,通过上下结合的编制方式,将不同点位的利益诉求集中,达到上下一致的效果。
        3.2利用信息技术建立预算管理平台
        施工企业应对信息通信技术进行充分利用,同时要在建筑施工中融入互联网技术,构建一个预算管理信息化平台,在平台上进行全面预算管理的编制、审核、调整和执行操作,从而提升预算管理的质量和效果,实现对内部信息标准的统一。通过对预算管理流程进行梳理,对关键点进行凸显,可以为制定预算管理标准和完善预算管理制度提供帮助。另外,还要打通财务核算系统和预算管理系统,实现数据共享,通过两者的紧密结合推动预算执行达到预警和控制目标,从而提升预算管理效率。预算管理信息平台的建立能够进一步强化预算管理体系,统一各机构预算功能,而且实现实时共享、自动传输数据、自动分解预算目标等功能,促使预算指标利用率得到提升。
        3.3构建全面预算成本执行控制反馈机制
        建筑施工企业在成本预算执行阶段应当深入利用先进的信息技术,构建成本预算信息反馈系统,用以反馈成本预算执行进度和问题,提升成本预算管理效率,也有助于实现内部信息传递和共享,提前识别和防控成本预算超支情况。建筑施工企业的工程施工成本预算编制经过审核批复之后,则立即执行,在执行过程中,成本预算人员应当从经营目标、成本目标等多个角度分析预算与实际的差距,找出实际成本预算与预期目标的差异,从而提出有效的解决措施。利用信息管理系统对成本预算执行进行动态跟踪和监督,便于企业管理层和项目负责人准确地掌握成本预算执行进度和执行过程中的问题。建筑施工企业为了保证成本预算可达到预期,则需定期分析成本预算执行,并且组织相关部门参与预算执行反馈分析会议,与会人员可进行经验交流和探讨。
        3.4完善全面预算管理绩效考核制度
        构建多维一体的全面预算管理信息管理平台,根据施工行业特点,该预算管理平台应该包含施工流程中重点控制环节的预算信息,并保证信息传递的及时性和数据口径的规范性,量化施工人员和管理人员职责的同时把施工项目总进度、安全质量等统一纳入全面预算管理信息平台中,通过该信息平台每位员工都明确了自身的岗位责任,将项目经理的绩效指标拆解到施工人员头上,鼓励员工对于考核指标不合理提出异议,及时分析预算差异产生的原因,做到分级管理实时管控,并把优秀的现场施工管理经验作为典型案例推广、纳入员工绩效考核,充分激发员工工作热情和创造力。健全的预算考核机制,提升了企业绩效管理的水平,保证了绩效管理工作的公平性,确保了全体员工目标的一致性,提高施工效率,进而由点及面的完成全面预算管理目标。
        结语
        综上所述,施工行业整体上属于国民经济的支柱行业,市场经济使得行业间竞争日益加剧,施工企业当下应当从自身经营管理角度出发,不断审视自己的经营行为,做好全面预算成本反馈机制与考核制度建设,提高工程项目成本管理水平。

        参考文献:
        [1]邓晓璇.建筑施工企业实施全面预算管理的困境与对策[J].财会学习,2020(09):105-107.
        [2]卢红钢.浅论全面预算管理在建筑施工企业中的应用[J].中国总会计师,2020(04):52-53.
        [3]张福强.建筑施工企业全面预算管理问题及对策[J].山西财经大学学报,2020(01):36-38.


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