陕西双龙煤业开发有限责任公司 陕西延安 727306
摘要：十八大会议召开之后，党中央开展了政务整治工作，将党风政风当作主要工作目标，加强有关人员的作风监督，基于全面治党理论的提出，国企党务工作人员也把从严治党贯彻到党务建设中，并对新时期监察团队的职能水平和工作职责有了更高的要求。本文首先对基层监察团队履行职责出现的困难进行了探讨，在此基础上提出了几点有关的策略，以期为有关人士提供参考。
关键词：应对策略；国有企业；监督职责；纪检监察
引言：
基于新时期背景，我国国企获得了较快的发展，只有做好基层监察团队的建设，才能促进国企党风廉政的建设，杜绝腐败问题的产生，为监察工作的有效开展提供保障，有利于确保国企在市场中获得一席之地，从而促进其持续发展。
1.履行职责出现的困难
十八大会议召开之后，国企各级监察机关在实际进行监察工作时，都把这一指导方针贯彻在工作中，有关人员积极履行其职责，做好监督工作，这在工作实践中也得到了显著的效果。同时，由于外界因素及体制因素等的作用，一些国企基层监察者在实际进行工作时，还有着很多困难，具体如下所示。
1.1不易对同级进行监督
在进行工作实践活动时，虽然有健全的规章制度提供支持，但是长期发展中，相同层级党员干部在实际监督工作中，一般都会留有同事情面，这将很难有效发挥出监督职责。另外，一些国企干部觉得企业运行过程中，需将生产经营及盈利当作主要工作，这也导致实际的党内监督工作一般都是形式化，大部分的领导干部在被监督时，也通常会敷衍了事，有着一定的形式主义，虽然国企内接受监督做的比较好，但是他们在思想上并未正确认识，还是有着不配合监督等行为，这就使得基层监察者在执行监督制度时有着比较大的困难。
1.2制度领悟不到位、实施不全面
基于严格治党的提出，我国制定了一系列的监督及预防机制，有利于促进监督工作的有效开展，对监督工作有着极其关键的作用，且还为监察工作奠定了制度基础，有利于更好地引导监督工作。在进行基层实践时，一些国企职工在实际工作中不具备相应的意识，虽然制定了很多制度，但是却并未遵循制度标准进行，使得制度的落实有着一定的形式主义。首先，有关的制度体系太多，若是工作人员不能认真学习这些制度体系，或者是理解上存在一定的偏差，那么其执行过程及结果将会受到严重影响，极大地降低制度的实效性。其次，一些制度在进行制定的过程中，基层监督人员通常会直接参考上级领导的工作制度，将其运用在自己的监督体系中，这样不但不能同基层国企的实际运行情况相适应，还会影响监督工作的连贯性，从而制度体系落实过程中，监管工作可能会出现很多显著的问题。而且有关工作者的日常监督工作，也会相应的增加难度，虽然有关的制度和规定执行找那个取得了一定的效果，但是由于国企党员干部非常多，所以在制度的落实过程中很难会全面落实，一些被监督的工作者没能深入了解相关制度及规定，对其理解存在一定的偏差，导致其积极性普遍偏低，这样他们就没有正确的引导，导致其工作实效较低。
1.3本职工作认识不足
针对国有企业而言，在对其基层纪检监察团队进行构建的过程中，有一些工作人员的认识还不够全面，他们认为基层工作任务较少，且对其本职工作的认识还比较片面，觉得基层工作不够重要、不被重视，不管是思想意识上，还是工作行动上，很难实现自我放松，所以基层纪检人员往往不能把全部精力放在本职工作上，这也导致国企基层监察工作很难顺利开展。与此同时，一些基层监察团队的质量也应持续完善，其中还有一些人员会觉得纪检监察工作是一个铁饭碗，只要不出现工作失误就可以获得稳定的收入，基于这一现象的存在，在很大程度上阻碍了纪检监察工作的有效推进，纪检监察团队的素质还需进一步增强。
1.4监督力度不够
在实际开展工作时，一些基层监察人员对于各项工作的监督力度还是比较弱的，并未切实贯彻监督工作，在工作中不敢表现出不满；基于这样的工作情况及工作效率，不但不能全方位地开展纪律监察工作，还会导致一系列不利影响，在后续监察工作中，也无法再次树立权威形象，这为其埋下了隐患。由于监督力度不够，不但无法有效完成自己的工作职责，也不利于廉政作风的建设，属于非常不负责任的行为，也将影响基层监察工作的开展，无法树立威信，从而导致工作无法顺利完成。
2.履行监督职责的应对策略
2.1充分认识监督职责
针对基层纪检工作来说，相关工作者应正确认识其自身职责，在实际进行各项工作时，要求一个监督班子中应形成一致的思想，强化他们的政治素养，只有这样，才会促进监督工作的有效开展。对我国国有企业来说，要求各个级别的纪检干部应不断强化自身的学习，掌握习近平同志提出的新思想，把言行合一以及尽职尽责等良好品质贯彻到工作中，在具体进行监督工作时，需树立好人主义思想意识，全面提升其监督责任感，正确认识监督工作，并了解其重要性，这是促进我国经济发展及国有企业健康运行的重要因素，让监督人员在执行工作的过程中，提升他们的使命感。
2.2构建并完善监管以及考核制度，有效执行“两个责任”
针对基层实践来说，从某种程度来看，监管制度可以推断基层监督工作的顺利开展，简单来说就是要具体问题具体分析，针对国企实际的工作环境及部门，来构建合适的监管制度，有利于全面提升其监管效率。对于监管制度的构建，应该综合考虑国企的运行情况来进行，首先，应运用多种有效措施将制度充分落实在工作中，其次，应该确保制度在运行过程中存在相应的刚性，以防止制度执行产生走形式的问题。对此纪检监督团队应把考核与问责当作主要的监督手段，利用这种方式全面贯彻工作责任，因此对国有企业而言，应在其内部构建完善的考核机制，并将其同安全生产以及稳定运行一起确立为考核的方向。在实际进行各项工作时，针对有关的领导者应该实行考核及追责，以便规章制度可以更好地落实。另外，应增加群众的监督途径，有利于促进一线工作者加入监督工作中。针对一系列违反制度及规定的人或事，需予以严厉惩处，利用这样的方式让党员干部积极约束其自身行为，并主动遵守相关制度，从而全面杜绝不良作风问题的出现。
2.3以身作则加强管理，监督执纪新举措
在监督的过程中，应熟练运用各种监督方式，从而让监督工作同被监督工作达成一致，一方面，纪检监察人员应全面落实人员的监督，另一方面，还应正确认识自己处于被监督的状态，在实际工作中，应做到以身作则，进一步加强自我约束及管理，从而构建坚固的自律防线，积极接受党及群众的监督，以便打造出一支作风优秀的纪检监督队伍，满足一线职工的需求。
3.结束语
总而言之，基于新形势的背景，当进行纪检监察工作时，对于工作中容易发生与碰上的新问题、新情况，应当注重分析以及研判，监察人员要不断增强自己的工作能力，提高专业素养，以便能够更好完成任务。与此同时，明确纪检团队的职责以及义务，充分掌握企业的运营情况，以实际为着手点，根据党的领导，确保每一项规章制度都可以充分执行。科学有效的纪检监督，可以促使国企更好的发展，确保发展的长远性，使企业在激烈的市场环境中能够站稳脚。
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