市政工程安全生产特点及安全防范对策
陶学锦
浙江中路建设有限公司 浙江省温州市 325500
摘要：市政工程建设是城市基础设施建设的重要组成部分，在城市的建设中占有重要地位。市政工程的建设质量直接会与城市建设的形象相连接，做好市政工程管理是促进城市快速发展的关键。随着经济水平的不断推进，人们对于市政工程建设的需求不断提升，而工程企业更加重视市政工程的质量以及工程时间管理，忽视市政工程的安全风险监控管理，导致市政工程施工建设的过程里问题经常出现。因此，我们应落实市政工程的风险监控管理能够实现社会经济的快速发展，提升建设质量，满足社会需求。
关键词：市政工程；安全生产特点；安全防范对策
1导言
市政工程的建设和城市居民的生活有密不可分的关系，其施工过程和后期使用中的安全性都受到了社会的重点关注。随着近年来城市现代化进程的不断推进，市政道路、桥梁等工程的安全建设问题也在随之增加，这不仅会带来较大的经济损失，还可能会影响人们的生命财产安全。所以加强市政工程安全生产风险防范，进一步完善施工安全保障体系，对提升市政工程项目的经济和社会效益有重要意义。
2市政工程安全生产特点
2.1市政工程施工受客观条件制约
在市政工程的建设中，只要项目开始施工，就必然会牵扯到很多方面，比如，在道路建设过程中，不仅要关注自身的施工状况，还必须要考虑到地下的管道安全问题，如天然气管道、高压电缆、国防光缆、军用光缆、给排水管道及各种通信管线等。在面对这种情况时，一定要事先与各产权单位现场踏勘、组织协商并进行各种管线交底，这样就可以在施工过程中做到心中有数，在安排施工的时候也能协调好各个单位的施工进度，避免因为安全问题影响施工进度。
2.2市政工程施工综合性较高
不同于其他的项目工程，市政工程的建设规模较大，同时自身的建设内容较为复杂，有很高的设计难度，这就导致工程在施工阶段可能会出现不同施工环节同时进行的交叉现象。无论是市政工程中的道路工程还是其他工程项目，一旦开始工程就会出现许多方面的问题。例如在进行道路工程施工过程中，工作人员不仅要考虑到自身道路的施工安全，还要兼顾到施工道路途径的地下管道、电缆、供电供水供气等一系列的管道，并对其进行综合考虑，这就要求市政工程施工团队在建设过程中具备良好的综合素养，保证工程在建设过程中能够实现环节细分和统筹规划，从而减少因为多工种的交叉施工而出现的安全问题。
2.3市政工程施工工序较多
在市政工程的施工中，许多工程都需要由不同的施工单位来相互配合才能完成，需要经过不同的施工顺序来进行转换，大大增加了施工风险。在实际施工中，由于工期等要求，很容易发生安全事故，因此，要想实现不同施工顺序之间的良好衔接，避免安全事故的发生，在施工之前相关管理设计人员就必须要做好统筹规划，按照施工要求，给各个施工单位下发施工任务，让各单位有一个提前准备的时间，以免在具体施工中手忙脚乱。
3市政工程建设中存在的风险问题
3.1安全生产意识不高，直接影响市政生产
随着经济的快速发展，人们对于工程建设的要求不断增加，一些施工企业更加注重市政工程建设的质量与成本支出，很少关心市市政工程的安全风险监控。企业内部员工多数为进城打工的农民工团队，自身安全意识较弱，企业还没有针对实际问题实施监管，导致问题的出现。产生这种事情的主要原因是企业的监管人员自身的能力与水平也是存在欠缺的，仅仅重视工程建设的部分利益，没有将工程建设的安全管理落实，导致后续市政工程投入运转中出现问题。
3.2施工现场防护不到位
施工现场的防护工作对整个施工过程来说也非常重要，市政工程作为一项露天作业工程，受外界的影响比较大，因此，现场的安全防护工作就显得尤为重要，比如，施工人员未按照要求佩戴安全帽、高空作业不系安全带、临边不防护等，这都会带来极大的安全隐患，对于类似的隐蔽工程的安全监管较为松懈，会大大提升整个工程的施工风险。
3.3没有落实安全生产责任制
安全生产责任是市政工程施工期间非常重要的参考依据，但是当前很多施工企业在开展市政工程建设时没有给予安全生产责任制足够的重视，加上受到各个区域气候环境等方面的影响，安全生产责任制可能存在和实际情况不符、施工人员缺乏安全文明责任心的情况。例如有的项目施工中没有清楚地界定各个部门或者人员的责权，导致管理混乱，一旦出现安全事故互相推诿责任，无法及时找到负责人，甚至导致事故扩大，造成严重后果。
4市政工程安全生产风险防范措施
4.1完善安全管理制度
要想保证市政工程整体的安全质量，就要完善整个工程的施工管理制度，建立一套系统的管理机制来约束整个施工过程，主要可以分为以下三个方面：首先，针对整个施工过程建设一套全方位的安全管理方案，尽可能细化到施工的各个细节部分；其次，市政工程直接关系到市民的实际生产生活，因此在确定了管理方案之后，要保证管理制度能够落实到位；最后，强化施工人员的安全管理意识，规范相应的施工操作，将工程风险降到最低。比如，可以建立如下的管理制度来对员工进行约束，确保责任到人。
4.2设立安全风险预防机制
市政工程的建设过程复杂，开展建设的过程中会出现很多的风险，为了有效促进市政工程开展，工程企业应该建立一个风险预防机制。将工程建设中可能出现的事情进行统一规划，实时分析，建立风险监控组织，实现建筑工程的风险预防管理，一旦市政工程的建设中出现风险问题，企业可以综合应用风险措施实施管理，尽量缩小安全风险区域，实现市政工程快速完工。风险预防机制的建立不要仅仅根据工程建设的内部情况开展预测，还要综合考虑外部环境，一些自然情况也会直接导致建筑出现问题，要做到全面监管。实施风险安全机制的建立还要提前做好风险预案工作，工程建设内部出现风险问题及时启动预案处理，减少扩大的可能性，做好工程监管。
4.3落实安全技术交接工作
在工程施工的不同环节中，安全技术交接是一项重要的构成部分。目前在很多大城市从事市政工程施工的人员都为民工，其自身的专业知识较为局限，安全意识不到位，因此，在市政工程施工之前不仅要开展相关的技术培训工作，还需要在一些具有安全风险的施工环节进行技术交底工作，增强施工人员的安全意识，使其在遇到紧急情况时能够采取相应的应对措施来规避风险。管理人员不能抱有侥幸心理而忽视安全技术交接工作，同时交底工作不能仅停留在技术层面，还需要具备完善的验收流程，从而为市政工程施工提供安全保障。
4.4落实设备安全检查
市政工程的建设工作是一个流动性的工程建设，设备转移的过程中可能会受到外界环境的影响导致工程建设的机械设备内出现损害。最常见的就是机械设备螺丝松动情况，螺丝松动就使设备内部产生安全隐患，一旦将这个设施设备投入运转，就会直接导致工程安全事故。实施设备的安全检查能够减少这种问题的出现，保证施工进度与质量满足城市建设的需求，促进经济效益的发展。制定一个设备检查与维护制度，落实市政工程的定期维护与检查，增加市政工程的建设进度，实现经济效益的综合发展。
结束语
总之，在市政工程的建设中，必须要严格落实安全生产政策法规，从不同方面入手，合理控制生产风险，强化风险防范措施，进而促进城市发展。在市政工程安全建设中，必须要坚持以人为本的理念，做好安全生产教育工作，确保建筑工程安全意识都能深入人心，强化施工人员的操作技能，做好安全风险防范工作。
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