中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司 宁夏灵武 750411
摘要：在我国经济不断发展的过程中，国有企业的改革也在深入地推进，在此过程中，很多企业的内部矛盾在不断地显现出来。对于企业员工来讲，企业改制以及薪酬改革等内容给其自身的利益带来了影响，如果处置不当，就会使企业和员工的矛盾不断加深，导致不良后果，影响企业和社会的稳定发展。这就需要国有企业做好信访维稳工作，帮助员工解决问题，化解矛盾纠纷，减少企业与利益群体之间的利益冲突所导致的信访事件。力求企业相关利益者的利益分配均衡，进而促进企业的良性发展，为和谐社会的构建保驾护航。
关键词：国有企业；信访；维稳
引言
面对新时代信访维稳工作新要求，国有企业必须要深刻认识其工作的重要性和紧迫性，始终坚持把信访工作当作维护社会稳定、服务企业高质量发展的重点工作和重要抓手。信访维稳工作直面群众，发挥着问题线索“主渠道”、政治生态“晴雨表”、权力运行“观察哨”和干群关系“连心桥”作用，信访维稳工作的高质量发展，事关新时代国有企业工作高质量发展的顺利实现。
1全面深化改革背景下国有企业开展信访维稳工作的关键意义
在我国社会主义社会发展过程中的一项重点工作就是信访工作，特别是目前在全面深化改革的背景下，通过信访工作这一渠道，政府部门和党员干部可以更加全面地了解到群众的实际情况和诉求，在国有企业内部展开信访工作同样可以让管理者第一时间了解到职工群体的诉求，并及时采取针对性的措施来进行解决，以免产生严重的冲突。由此可见，信访工作的进展情况不仅与职员群体的自身利益具有紧密联系，还与企业的未来发展具有密不可分的关系。但是，由于国企受历史因素和自身地位等原因的影响，信访工作中不可避免地会出现不稳定因素，进而对社会产生影响，甚至会受到全国民众和国际社会的关注。基于此，国企必须意识到新时期信访工作对于企业发展的重要性，随着全面深化改革工作进一步走深走实，信访工作本身不会作为一件无关紧要的小事，而是会动摇整个企业命运的大事。只有企业能够真正将自身的利益与职员群体的利益联系在一起，将“全心全意为群众服务”贯彻到信访工作当中，才能将国企原有的优势作用充分发挥出来，使得企业在经济市场中具有更强的竞争力。
2国企改革背景下信访维稳的有效途径探析
2.1服务群众，开通民情“直通车”
党的群众路线为新形势下国有企业信访稳定工作的指明了方向。信访问题绝大多数发生在基层，落实国有企业政策的执行层面也发生在基层，不深入一线，不现场了解政策的执行情况，不与信访人面对面的交流，就不能了解信访问题产生的根源，就不能推动事要解决。因此，国有企业信访稳定工作要变接访为下访，变被动为主动，推动信访工作重心下移，努力把信访问题解决在当地，化解在萌芽状态。要包调查，直接走访信访人、当事人，亲临第一线了解具体情况，问题不查清不结案；包处理，直接调查处理问题，提出解决办法，矛盾不化解不放过；包息访，直接抓好落实，解决实际问题，达到息诉息访。
2.2提升对信访工作的认知
可以从企业经营者和管理者的角度出发，科学认知以及理解信访工作，特别是信访工作的功能和对企业的积极价值帮助企业解决运营发展中出现的各种问题，采取积极的措施解决多种可能出现情况，第一时间将影响企业形象和管理问题的案件及时清除、解决。对于企业职工而言，其需要对信访工作和其自身利益的关系有着清晰的认识，同时在利益受到侵害时可以科学应用企业信访工具维护自身的合法权益，对自己的利益科学保护。
因此，企业和相关部门要求采取科学的措施进行处理，在企业进行内部信访宣传工作时，保证企业可以从上到下都会对企业信访工作有着较为清晰的认知，不管是企业经营者或者是企业职工，都必须清晰地认识到信访工作的目的是解决存在的问题，而不是影响企业的经营状况和发展。对企业信访工作负总责，认真落实责任制，切实抓好信访工作的目标管理，信访规范化、制度化建设工作。企业必须将信访工作作为帮助员工在提高企业幸福感的基础上提升其工作能力的重要途径。要求企业把员工利益视为企业自身的利益，把员工需求作为企业的需求，不能将企业和员工需求利益分开来看，员工必须清晰认识到企业信访工作是上访者表达诉求，提出需要的平台，并非以此为形式满足自身的一些不合理要求的措施，在出现信访解决问题时必须尽快解决，但必须是在法律法规的框架中进行，在进行处理中出现需求同规定不相符合时，不能依照以前设想的形式解决也必须有着清晰的认知，必须对相关问题进行认真思考，及时转换思路，不断提升其对问题的认知。
2.3持续加强澄清工作机制强化激励干部担当作为
及时给受到诬告陷害、错告误告的干部澄清正名，旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲。一是澄清事实消除影响。企业纪检监察机构认定检举控告失实且有必要予以澄清的，经批准后采取发函说明、当面说明、通报等方式予以澄清；对因失实检举控告而受到错误处理的，应在职权范围内予以纠正，或者向有权机关提出纠正建议。二是把握澄清的内容。澄清只针对不实举报中的具体问题，不对澄清对象作出全面评价。要明确澄清的目的和问题范围，将诬告陷害的内容讲清楚，而不是对被举报干部的工作情况或廉洁从政情况进行全面的肯定或背书。三是做好思想政治工作。对于被诬告陷害的党员干部，企业纪检监察机构及所在单位党组织要积极开展思想政治工作，谈心谈话、消除顾虑，帮助被诬告陷害者卸下思想包袱，消除负面影响，保护其干事创业积极性，推动履职尽责、担当作为。
2.4构建全员参与机制
要想建立长期稳定运行的国企信访维稳体系，就必须借助广大职员群众的力量，使得全员共同参与到信访维稳工作中来，让职工群体和管理层共同承担信访维稳工作的责任，构建“纵向到底横向到边”的信访工作网络。首先，国企需要从宏观角度来建设系统的信访维稳格局，实现各个子分公司、各个部门的共同联动，并在信访工作出现突出情况时在第一时间进行协调解决；其次，国企党员需要将基层党组织的模范带头与战斗堡垒等优势作用进行充分发挥，并广泛展开情绪疏导、政策推广、思想教育、矛盾排解等工作，以此来增强职工群体的凝聚力和向心力，使得他们可以形成自觉维护信访稳定性的意识。
结语
时代的发展给国有企业带来机遇的同时也带来了更多的挑战，这就对国有企业信访维稳工作的开展提出了新的要求，工作人员要紧跟时代步伐，树立服务意识，不断地总结经验，对工作方法进行不断的创新，确保信访工作的顺利进行，促进企业的可持续发展。
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