城镇燃气在环保中应用发展现状及政策建议分析
王冬岭
佛山市南海燃气发展有限公司 广东佛山 528200
摘要：随着我国城市化脚步的加快，城镇燃气行业的发展水平也不断的在进行提升。城市化水平的提升，使人们对燃气的要求越来越高。不仅在燃气供给稳定性方面提出了要求，在燃气处理技术上也提出了进一步的要求。我国城镇燃气正在朝着更为环保安全的方面发展，虽然不断的在进行改革创新，但是在发展中还是会出现各种各样的问题。文章针对燃气的发展问题进行了实地的考察和探究，通过分析发掘出燃气发展中的问题，针对问题合理的提出了几项解决的措施，全面的促进燃气在环保中的发展情况。
关键词：城镇燃气；环保作用；建议分析
引言
自21世纪以来，我国的城市化建设水平已处于世界领先地位，在城镇基础设施建设上，我国的发展亦是越来越好。我国的城镇燃气先是在西部地区开发，然后输送到东部地区，即所谓的西气东输工程，，从而保证我国东部、北部、南部地区大部分城市的燃气供应量充足，保障城市发展的燃气供给稳定，同时促进了城市燃气建设的环保化发展。
一、城镇燃气在环保中应用发展的重要性分析
城镇燃气工程的顺利进行是城市稳定发展的前提，只有保证城镇燃气工程的顺利实施，才能保证整个城市的长远发展。主要原因有两点，第一，城镇燃气是清洁能源，比其他能源形式更加环保，在生活、工作的多个领域，都可以通过节能减排，来减少这部分成本支出，从而达到环保的目的。第二，城镇燃气逐渐替代传统的煤、石油等能源，这些能源来源少，价格昂贵，不能作为常规的能源来使用，使用利用率高的燃气，能提升能源利用的合理性，同时可以增加能源的来源途径，使得能源使用更加方便，促进城市的进步和居民生活质量的提高。
二、我国城镇燃气在环保中的应用发展情况
2.1应用领域在不断的扩大
从城镇燃气发展角度来分析，我国城镇燃气的应用领域已经在逐渐的扩大，已经从曾经的工商领域、人们的生活领域发展到发电和交通运输等多样化的领域。我国针对燃气使用情况特地的做了项实际调查，截止2016年，我国燃气的在生活各个领域的供应量已经达到了340亿m 3，几乎占用了城镇燃气使用量的百分之三十，如此可观的数字，说明了我国燃气的使用率和应用性极高。燃气的主要涉及的生活领域就是供暖领域，在没有实现统一供暖的用户，各家各户也实行了各自分开供暖，这就导致了燃气需求的进一步增加。
2.2城镇燃气中天然气的需求量正在不断的增加
随着社会的不断发展，我国大多数城镇都实现了天然气的统一供应使用，根据统计显示，我国城镇燃气的需求量正在不断的增加，而且逐年保持飞速的发展。从城镇燃气组成的角度分析，在燃气需求中，天然气需求霸占着主导地位。随着社会的城市化建设的开展，越来越多的村乡居民进入城市安家落户，人口的增多导致天然气的需求量不断增加，相反的人工煤气和液化石油气的需求量逐渐降低，由此可见，天然气的作用已经慢慢的取代了人工煤气和液化石油气，在燃气领域逐渐变得不可取代。
2.3城镇燃气行业的资本结构呈现出多元化的特征
近几年，我国城镇燃气的市场改革越来越深入，市场的综合开放程度也有所提升，传统的城镇燃气行业的资本来源主要是政府投资，但随着市场开发度的扩大，城镇燃气企业开始逐渐吸收民间资本，包括外企资本、中外合资企业的资本投入等，这在一定程度上夯实了城镇燃气行业发展的资金基础，有利于其基础设施的完善。目前，我国已经基本上形成了由民营企业、国企、中外合资企业、跨区域集团组成的多种所有制相辅相成的市场格局。相关部门对我国最典型的15家大型及中型燃气企业进行调查研究发现，这15家企业的下属分公司共有1100家，其中，民营企业所占比例约为50%，国有企业所占比例约为40%，外资所占比例约为10%。从以上数据可以看出，当前我国的城镇燃气行业资本结构呈现出显著的多元化特征。
三、城镇燃气在环保中应用的主要问题
3.1整体运营效率低下
虽然我国燃气能源在不断的顺应时代发展，但是在发展中也遇到了很多问题。
国家燃气并没有建立完善的管网管理体系，在运作方面导致了运营效率低的结果。这一问题具体体现在两个方面，一是很多城市的燃气管网都是由多家企业进行建设的，在建设过程中，多家企业实行了分区经营模式，没有合理的沟通和联通，导致了燃气管网的运营效率低下的问题发生。
3.2存在着一定的安全隐患
我国的燃气实际应用中还存在着一定的安全问题。随着人们对燃气的需求量不断提升，地下管道的数量也逐渐增多。地下管道设计很多方面，有工业管道、电力管道、燃气管道等方面，这些管道的建设出自于多家企业部门，其中没有很大的联系性。随着地下管道不断拓展，地下管道的布局问题越来越严重，很多城市都存在地下管道布局混乱的情况，一旦发生事故，根本无法辨别事故管道的根源，在一定程度上错过了修补的第一时间，给燃气管网的运作带来的困难和威胁。还有些城市不断的进行地面施工，从根本上破坏了地面对管道的保护性，给人们的生命财产带来威胁。
四、城镇燃气在环保中应用的政策建议
城市化进程的加快需要燃气管网建设的支持，由此可见，在城市发展期间，为了确保城镇燃气在环保中可以顺利进行，要对城镇燃气的应用情况进行分析，对实际发展期间出现的各项问题进行合理改善，实现对燃气的安全、合理应用，促进行业的健康发展。
4.1规定建设标准，确保管网相互连通
燃气管理部门在具体工作中，应尽早实现城市燃气管网建设制度化，对公司针对管网建设内容，制定出一套合理的标准规范，将一些技术存在问题或者存在市场思想的企业刨除在外，并且这些存在问题的企业不得参与管网建设，避免对管网的整体质量造成不良影响，从而实现城镇燃气管网建设标准统一，使城镇燃气管网能够实现相互连通，大幅度降低运输燃气的成本，实现对整体环境的合理保护，提高整体经济效益。
4.2出台合理政策，支持燃气设施构建
燃气建设需要大量的资金支持，从我国城镇对燃气的应用以及燃气设施的需求情况来看，单纯的依靠建设商无法承担巨额的燃气设施建设费用，而社会融资问题性差，会对燃气设施的建设造成严重的不良影响。由此可见，政府在燃气设施建设过程中更应该发挥出应有的作用，应当在充分考虑实际情况的基础上，出台相应的政策，对燃气建设加以扶持，同时，还给予适当的资金支持，一方面确保燃气基础设施建设的顺利进行，另一方面还可以节约建设时间，确保其日后运行安全、环保。
4.3完善燃气价格机制
从现阶段我国燃气市场价格发展的整体情况来看，日常单位的实际用量与单位成本两者之间成反比关系，也就说，应用量越大，单位成本越低。从世界范围看待燃气费用征收问题，多数国家采用的征收方式都是居民用气单位价格高，工业单位价格低的方式。但是，我国对于燃气的征收与之相反，并没有公平增收燃气费用，这对优化我国燃气结构以及相应的环保工作的发展造成了较为严重的影响。由此可见，我国应当调整燃气价格征收标准，使燃气价格合理化。
4.4部门相互联合，确保管网建设安全
城市建设管理部门应当同燃气管网建设部门相联合，确保燃气管网间的安全性。第一，在建设城镇燃气管网建设时，要对当地的地质环境进行详细勘察，掌握当地地表环境，避免地表面建设引起管道安全故障。第二，加强打击破坏管网以及对管网运行造成破坏的各种不良行为，起到警示作用，为城镇燃气管网建设以及安全运行提供支持。
五、结束语
我国城镇燃气的发展在环保方面的应用不容小觑，燃气能源的发展能合理的带动我国城镇经济的发展，针对当前我国城镇燃气发展中出现的问题，政府和国家要加强重视程度，不断的进行价格机制的健全与完善，政府的全面支持，会推动燃气能源的整体发展，在不断的发展完善中逐渐实现节能减排的目的。
参考文献：
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[3]城镇燃气在环保中应用发展现状及政策建议[J].莫宇忠. 低碳世界.2017（05）
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